上海市人民当局办公厅印发《上海市特色产业园区高质量发展行动规划（2024—2026年）》，，，其中提到，，，到2026年，，，全市特色产业园区达到60个左右，，，集聚高新技术企业和专精特新中小企业5500家左右，，，国度级和市级创新研发机构达到360家以上，，，规上工业总产值突破万亿元！！
《规划》提出，，，推动园区清洁能源开发利用和节能技术刷新，，，重点发展氢能、、、储能、、、绿色资料等绿色低碳产业，，，推动先进技术和工艺突破，，，推广绿色制作，，，开发绿色产品，，，造就绿色工厂，，，打造绿色供给链！！ＶС纸ㄉ枰慌闾即唇ㄆ笠担ㄔ扒！！Ｌ岣吲涮咨枋┕└！！；；⒄乖赐纱⒑投嗄芑ゲ梗，，推广以散布式新能源加储能为主体的绿色微电网建设！！Ｌ嵘扒滦突∩枋┠芗叮，，推动园区5G基站、、、工业互联网、、、大数据中心、、、新能源汽车充电桩等布局建设！！
全文如下：：：
上海市特色产业园区高质量发展行动规划（2024-2026年）
为进一步提升本市特色产业园区创新突破、、、示范引领作用，，，强化特色产业集聚和产业生态造就，，，打造高质量发展重要职能载体，，，构筑面向将来产业发展的战术优势，，，制订本行动规划！！
一、、、总体要求和重要指标
以科技创新为引领，，，着力提升特色产业园区发展能级和竞争力！！＞劢固厣捣较颍，，提升产业特色化和品牌化，，，布局和发展先导产业、、、重点产业、、、新赛道产业和将来产业！！４蛟焯赜旁扒魈澹，，优化园区平台主体开发运营机制，，，加大专业化、、、综合性配套供给！！Ｓ焯厍坎瞪，，推动产业链、、、创新链、、、人才链、、、价值链融合发展，，，推进项目、、、资源身分耦合共生，，，推动特色产业集聚发展！！
到2026年，，，全市特色产业园区达到60个左右，，，集聚高新技术企业和专精特新中小企业5500家左右，，，国度级和市级创新研发机构达到360家以上，，，规上工业总产值突破万亿元！！
二、、、重点工作
（一）执行集群化发展强化行动
抓好标志性产业链布局！！Ｖ葱幸慌沽垂塘辞苛粗氐阆钅浚，，造就集成电路、、、创新药和高端医疗设备、、、新能源和智能网联汽车、、、民用航空等标志性产业链10条以上，，，创建国度先进制作业集群！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、各区当局）
打造特色产业地标！！２锷虾Ｊ胁档赝嫉枷蜃饔茫，，疏导各区萦绕重点产业定位，，，市、、、区联动提升特色产业园区投资规！、、、建设水平和产业能级！！５2026年，，，造就形成5家千亿级、、、20家百亿级特色产业园区，，，打造更具辨识度和影响力的产业地标，，，创建国度新型工业化产业示范基地！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、各区当局）
营造特强产业生态！！Ｒ炀鸵慌涤兄魈饧际、、、带头效应强的龙头企业，，，造就集聚一批创新能力凸起、、、成长潜力大的优质中小企业，，，支持专精特新中小企业做大做强！！＜鄄盗锤叩陀纹笠岛团涮追务机构，，，构建“龙头企业引领、、、中小企业共生”的发展系统！！４蛟煊攀铺厣蛊鸬闹行∑笠堤厣导10个！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、各区当局）
（二）执行园区创新能级提升行动
构建多档次产业科技创新平台！！Ｍ贫厣翟扒ㄉ枰慌燃逗褪屑吨谱饕荡葱轮行、、、产业创新中心和技术创新中心，，，集聚一批国度重点尝试室、、、新型研发机构和高水平研发中心，，，提升园区“科技浓度”！！３浞植锔咝！、、、科研机构的学科溢出效应和尝试室平台优势，，，推进“园区、、、城区、、、校区”联动，，，对接高质量孵化器等科技创新创业载体，，，进一步美满科技成就转化-孵化-产业化机制！！＜涌煨纬商厣导煞务平台10个以上！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市科委、、、各区当局）
加快园区数字化转型！！Ｌ岣咴扒吧显朴檬持恰彼剑，，深入园区数字底座建设，，，推动园区公共数据、、、社会数据等汇集整合、、、盛开利用！！Ｊ迪痔厣翟扒婺Ｒ陨现谱饕灯笠凳只锒先哺牵，，数字化转型比例达到85%，，，建成工业互联网“平台+园区”试点10个以上！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、各区当局）
创新绿色低碳发展！！Ｍ贫扒褰嗄茉纯⒗煤徒谀芗际跛⑿拢，，重点发展氢能、、、储能、、、绿色资料等绿色低碳产业，，，推动先进技术和工艺突破，，，推广绿色制作，，，开发绿色产品，，，造就绿色工厂，，，打造绿色供给链！！ＶС纸ㄉ枰慌闾即唇ㄆ笠担ㄔ扒！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市发展鼎新委、、、市生态环境局、、、各区当局）
（三）执行身分供给优化配置行动
优化产业空间布局！！Ｒ勒詹档枷蚝头⒄剐枰，，推动生物医药、、、集成电路、、、高端设备等产业项指尺度厂房建设，，，提升优质项目承载能力！！３闪⑻厣翟扒玫卮⑿羁猓，，支持市级两全新增建设用地指标向特色产业园区倾斜！！Ｍ贫肮ひ瞪下ァ、、、打造“智造空间”，，，激励混合用地、、、产业综合用地等复合用处所式，，，提高集约用地水平，，，明确制作业企业在切合环！、、、消防、、、安全等要求下，，，可入驻产业综合用地进行出产制作！！ＶС值猿鋈、、、持久租赁、、、租让结合等措施矫捷供地，，，降低优质项目获地成本！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市规划资源局、、、市经济信息化委、、、各区当局）
加大金融创新供给！！ＶС衷扒⒃擞魈逋ü遗粕鲜、、、基础设施领域不动产投资信任基金（REITs）、、、银行信贷、、、债券刊行、、、信任保险等方式拓展融资渠道！！Ｓ煤蒙虾Ｔ扒咧柿糠⒄够穑，，激励各区设立子基金，，，疏导金融市场和社会本钱加大投入力度，，，支持园区基础设施、、、园区更新等项目建设！！ＶС衷扒枇⑻厣捣⒄够穑，，推进“基金+基地”联动发展！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市发展鼎新委、、、市处所金融监管局、、、各区当局）
加快园区产业人才集聚！！Ｗ帕菇ú岛腿瞬湃诤戏⒄股，，聚力园区高质量发展！！Ｒ栏讲等瞬耪策行动，，，持续推动招才引智，，，招引一批特色产业领武士才和团队！！ＶС衷扒笠瞪瓯ū臼腥瞬旁炀拖钅亢椭氐悴盗煊蛉瞬抛ㄏ！！ＶС衷扒笠捣⒄怪耙导际醯燃度隙ǎ，，造就特色产业“上海工匠”！！Ｓ呕瞬攀孪畎炖恚，，为人才入园提供“一站式”服务！！ＶС殖闪⒃扒、、、学！、、、企业融合的市域产教结合体，，，为特色产业园区高质量发展提供重要人才支持！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市人力资源社会保险局、、、市教委、、、市经济信息化委、、、各区当局）
支持园区保险性租赁住房建设！！Ｃ缆厣翟扒爸鼙弑Ｏ招宰饬拮》坎季！！ＶС衷扒信浣ūＯ招宰饬拮》浚，，激励切合产业导向的大型企业用好产业类项目配套建设指标，，，建设宿舍型保险性租赁住房，，，推进产城融合发展！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市房屋治理局、、、市住房城乡建设治理委、、、市规划资源局、、、市经济信息化委、、、各区当局）
提高配套设施供给水平！！；；⒄乖赐纱⒑投嗄芑ゲ梗，，推广以散布式新能源加储能为主体的绿色微电网建设！！Ｌ嵘扒滦突∩枋┠芗叮，，推动园区5G基站、、、工业互联网、、、大数据中心、、、新能源汽车充电桩等布局建设！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市发展鼎新委、、、市规划资源局、、、市生态环境局、、、市住房城乡建设治理委、、、市应急局、、、各区当局）
（四）执行园区主体赋能增效行动
加强园区主体建设和治理！！４蛟煲慌ㄒ祷、、、高能级的特色产业园区主体，，，造就一批懂产业、、、善治理、、、强服务的运营服务团队！！Ｍü獠恳墒旎、、、内部造就专业团队等方式，，，为园区企业提供科技创新、、、投融资、、、人才领域等出产生涯专业配套服务！！＜忧慷栽扒翟炀、、、运营治理等动态评估，，，通过招商激励、、、查核评价等方面的机制创新，，，引发园区主体创新活力！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市国资委、、、各区当局）
打造特色产业园区品牌！！Ｉ羁讨葱小扒献、、、品牌联动”，，，推动特色产业园区与临港、、、张江、、、虹桥等成熟品牌园区实现资源共享、、、优势互补，，，打响“张江研发+上海制作”品牌，，，带头提升特色产业园区发展能级和运营品质！！ＶС忠谕庥胖试扒擞滩渭樱，，在园区开发、、、机制创新、、、产业造就等方面进行合作！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市国资委、、、各区当局）
成立美满产业园区协同招商机制！！Ｒ栏缴虾Ｊ衅笠捣务云、、、上海市投资推进平台，，，编制特色产业园区招商手册，，，推动特色产业园区主体结合打造招商共享平台，，，深入项目信息资源的整合共享和挖掘利用，，，索求成立利益分享机制！！４葱戮颊猩棠Ｊ剑，，加强龙头企业招商、、、平台招商、、、渠道招商、、、利用场景招商、、、产业链招商，，，借助数字化工具发展精准招商！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市发展鼎新委、、、各区当局）
（五）执行政策创新增能行动
加大专项政策支持力度！！ＶС智泻锨疤岬奶厣翟扒扇胝沤茸灾鞔葱率痉肚ㄒ韵录虺啤笆痉肚保┙ㄉ韬椭卫恚，，推动示范区专项政策覆盖特色产业园区！！ＶС痔厣翟扒ㄉ璐葱轮行、、、检测机构等公共服务平台，，，市级层面赐与最高200万元资金支持，，，激励各区加大配套支持力度！！＜哟筇厣翟扒肷虾Ｗ悦呈匝榍⒄梗，，优化集成电路产业海关监管模式，，，扩大特殊物品结合监管机制试点领域！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、上？拼窗、、、市财政局、、、上海：：９、、、各区当局）
索求园区更新升级政策！！３闪⒌本心婀、、、市场运作、、、多元参加的产业用地更新机制，，，以“二转二”为主攻方向，，，加快“腾笼换鸟”！！＜だ髑驮扒髑笞暄小岸转二”开发贷款及贴息支持政策，，，降低更新成本！！＜だ、、、民营和外资等各类主体加快盘活特色产业园区的存量地皮！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市住房城乡建设治理委、、、市规划资源局、、、市发展鼎新委、、、市国资委、、、各区当局）
通顺先行先试政策通道！！ＶС治挥谥匾澳芮奶厣翟扒⒄拐策集成创新，，，推动空间规划编制、、、产业招商运营、、、存量空间盘活、、、技术尺度、、、利用场景等试点突破，，，前提成熟后可在其他特色产业园区复制推广！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：市经济信息化委、、、市发展鼎新委）
三、、、保险措施
（一）加强组织推动
依附市产业园区和结构调整工作辅导小组有关机制，，，由辅导小组办公室（市经济信息化委）两全推动本市特色产业园区创建和治理工作，，，市级各有关部门结合各自职责协同推动有关工作！！８髑勒铡耙磺淮蛩、、、一园一规划、、、一企一政策、、、一年一评估”的准则，，，优化美满本区特色产业园区发展打算！！
（二）制订建设导则
制订特色产业园区建设导则，，，规范特色产业园区申请、、、布告、、、运营、、、评价和退出等机制流程！！３闪⑹屑短厣翟扒臣浦贫龋，，加强特色产业园区发展运行情况的统计分析，，，实时把握特色产业集聚度、、、成长性、、、竞争力和创新力等情况！！７⒄固厣翟扒羌镀兰郏，，推进先建后评、、、分类指引、、、有进有出、、、动态治理！！
（三）强化示范引领
推动特色产业园区在空间载体、、、企业服务、、、运营治理和生态造就等方面的索求，，，打造一批特色产业标杆园区，，，并阐扬示范引领作用，，，加大有关经验做法和典型案例的宣传推广力度！！
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