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2月5日，贵州省工业和信息化厅印发《关于推动铝产业高质量发展的领导定见》的通知，通知指出，落实国度和省关于节约能源有关司法律规划定以及电解铝行业电价浮动政策，全力保险电解铝企业用电需要。。索求跨区域执行水电买卖，激励将风电、、光伏等清洁能源纳入电解铝企业电力市场化买卖，支持使用长协煤指标配额用于煤、、电、、铝三方联营买卖系统。。

原文如下：：

省工业和信息化厅印发《关于推动铝产业高质量发展的领导定见》的通知

各市、、自治州人民当局，各县(市、、区、、特区)人民当局，省有关部门和单元：：

《关于推动铝产业高质量发展的领导定见》已经省人民当局辅导同道赞成，现印发给你们，请当真遵循执行。。

贵州省工业和信息化厅

2024年1月31日

(此件公开颁布)

关于推动铝产业高质量发展的领导定见

铝及铝合金资料、、制品是支持国民经济发展的重要基础资料。。贵州铝资源丰硕，铝产业高低游产业链较为齐全，具备产业转型升级，实现集群集聚发展的基础和前提。。为自动融入和服务国度战术，积极推动国度战术腹地建设，推动铝产业高质量发展，加快建玉成国重要的资源精湛加工基地，经省人民当局辅导同道赞成，提出如下定见：：

一、、总体要求

(一)领导思想。。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，当真落实全国、、全省新型工业化推动大会心灵，安身新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦高端化、、绿色化、、集约化，依照“有保有控、、推动转型、、调整结构、、提升效益”思路，着力提高铝精湛加工能力，全面推动铝资源高效利用，延长产业链、、提升价值链、、通顺供给链，成立美满铝产业生态系统，造就打造“技术先进、、效益凸起、、高效利用、、环境敦睦”的特色优势产业集群。。

(二)重要指标。。到2027年，铝产业高质量发展获得积极功效，产业生态系统构建获得积极进展，形成较为美满的“铝资源开发—金属冶炼/非金属利用—精湛加工”铝产业链，产业发展档次和竞争力显著提升，铝产业规上工业总产值达800亿元以上，为全国重要的资源精湛加工基地建设提供有力支持。。到2035年，铝产业高质量发展获得显著功效，产业生态系统构建获得重要进展，铝产业链越发美满，产业发展档次和竞争力进一步提升，建玉成国重要的铝精湛加工基地。。

二、、造就精湛加工产业集群

依附铝资源天赋和产业基础，加大铝制轻量化资料、、中高端合金制品、、非金属资料等研发与出产，强化产业配套和出产供给能力建设，美满铝产业链条，造就铝精湛加工产业集群。。到2027年，建成2至3个两百亿级铝产业集群、、1个百亿级铝基资料产业集群;力争全省铝材加工能力达200万吨/年以上，原铝(铝液)当场转化率达95%以上。。

(一)造就打造铝制设备轻量化资料产业集群。。萦绕建设美满“原铝(铝液)—设备轻量化资料—设备制作—拆解金属回收利用”为代表的铝制设备轻量化资料出产及回收利用产业链条，以清镇经开区、、兴仁经开区等为重点，萦绕高端设备制作，积极发展用于大飞机、、高铁、、船舶、、海洋工程等领域的高端铝合金资料;萦绕汽车整车制作配套和现有产业基础，大力发展车身、、发起机、、传动系统、、轮毂等汽车用铝型材，提升铝制汽车轻量化资料供给水平，提高汽车用板材、、型材、、管材及高机能铸铝等的配套能力。。(省工业和信息化厅、、省发展鼎新委、、省科技厅、、省投资推进局等部门，各市县人民当局，以下均需市县人民当局落实，不再列出)

(二)造就打造铝制中高端合金制品产业集群。。萦绕建设美满“原铝(铝液)—中高端铝合金及制品—终端产品—废铝回收利用”为代表的铝合金资料、、制品出产回收产业链条，以兴仁经开区、、水城经开区等为重点，大力发展全铝家装、、铝制电力线缆、、家用电器等高附加值产品，推动中央产品向终端产品转化;大力发展工业铝型材和电子、、包装和印刷用铝材等出产项目。。支持遵义和平(苟江)经开区、、清镇经开区、、炉碧经开区依附现有产业基础，大力发展铝箔、、铝线、、铝管、、铝型材等系列产品，推动铝产业链向中高端延长。。(省工业和信息化厅、、省发展鼎新委、、省科技厅、、省投资推进局)

(三)造就打造铝基非金属资料产业集群。。萦绕构建“铝土矿/氧化铝—铝基资料—精湛加工终端产品”等为代表的铝基资料产业链条，支持清镇经开区、、遵义和平(苟江)经开区、、炉碧经开区等开发区，加快建设合用于陶瓷基片、、传感器等领域的高纯氧化铝项目，提升产品附加值和当场转化率。。以“务川—正安—道真”铝资源富集区、、清镇经开区等为重点，有序建设陶粒、、含镓高机能结构资料等项目，加快提升硫酸铝、、氯化铝等化工资料出产能力;合理布局人造刚玉、、耐火资料、、氟化铝等项目。。支持道真铝基新资料产业园项目建设。。(省工业和信息化厅、、省发展鼎新委、、省科技厅、、省投资推进局、、省天然资源厅)

三、、优化调整产业规模结构

严格落实国度产业政策，优化调整产业规模结构，提升资源综合利用水平，维持氧化铝规；；８槐，电解铝产能合理适度，再生铝规模有序提升。。着力造就壮大市场主体，强化重大产业项目投资建设，推动构建产业生态系统。。到2027年，力争全省氧化铝当场转化率达70%以上，再生铝占原铝(铝液)供给量的比重提高到20%以上。。造就百亿级规模龙头企业1户以上，十亿级骨干企业15户以上，新增“专精特新”企业5户以上。。

(一)推动铝资源高效开发。。全力推动“富矿精开”，强化铝土矿规；；；⒗，依法严格铝资源开发准入，支持优强企业通过股权投资、、收购等方式，整合省内铝土矿资源，提高资源开采集中度。。依法严格进攻以探代采、、无证开采等犯法开采行为。。拓展中低品位铝土矿利用蹊径和效益，逐步提高高品位铝土矿当场利用水平。。依法依规推动落后铝土矿产能退出。。(省天然资源厅、、省生态环境厅、、省工业和信息化厅)

(二)严格氧化铝准入要求。。审慎决策拟新建、、扩建氧化铝项目，要组织发展专项论证，疏导企业配套建设电解工序和赤泥处置装置，满足铝行业规范前提，并严格落实产业、、地皮、、安全、、环保、、能效、、质量等有关司法律规和政策要求，加强项目建设全过程监管。。新建、、扩建氧化铝项目准则上应拥有与产能相匹配的铝土矿资源。。(省发展鼎新委、、省工业和信息化厅、、省应急厅、、省生态环境厅、、省天然资源厅、、省能源局)

(三)合理节制电解铝产能。。严格执行国度产业政策，严禁违规新增电解铝产能。。对确有必要建设的电解铝新(改、、扩)建项目，支持各地适量引入电解铝产能指标，按法式制订布告产能置换规划，依法依规办理项目各类批建手续。。激励电解铝企业执行跨区域、、跨所有制归并重组。。支持各地依法依规措置电解铝企业遗留问题。。激励电解铝企业选取高效低耗、、环境敦睦的大型预培电解槽技术，支持400KA以下电解槽有序退出。。(省工业和信息化厅、、省发展鼎新委、、省投资推进局、、省生态环境厅、、省天然资源厅、、省国资委)

(四)有序布局再生铝项目。。支持清镇经开区、、兴仁经开区、、水城经开区、、遵义和平(苟江)经开区、、炉碧经开区等开发区，充分论证本地域废铝资源、、供给保险、、物流运输前提，有序布局再生铝建设项目。。美满废旧铝材回收系统，依附清镇经开区、、遵义和平(苟江)经开区等重点园区布局废铝回收、、分拣、、拆解一体化预处置基地，提高铝资源回收效能和集约化水平。。(省发展鼎新委、、省商务厅、、省工业和信息化厅、、省投资推进局、、省生态环境厅、、省市场监管局)

(五)造就壮大市场主体。。萦绕铝产业优强企业，加强政策、、资金、、资源支持力度，推动向下游产业延长，造就打造行业龙头企业，积极经营储蓄一批铝精湛加工重点招商项目。。加强铝产业高低游配套衔接，推动氧化铝、、电解铝出产企业与高低游企业配套合作，签定中持久供货和谈，提高招架价值风险能力，提升供给链不变性和竞争力。。深刻执行中小企业“星光”行动，强化骨干企业带头引领，推进下游中小微企业发展，造就打造一批铝产业“专精特新”企业。。(省工业和信息化厅、、省商务厅、、省投资推进局、、省市场监管局、、省财政厅、、省国资委)

四、、加快推动产业数字化智能化刷新

索求使用工业互联网、、大数据、、人为智能、、5G等新一代信息技术与铝产业融合发展，两全推动智能矿山和智能工厂建设，成立拥有工艺流程优化、、动态排产、、能耗治理、、质量优化等职能的智能出产系统，构建全产业链智能制作系统。。到2027年，力争矿山数字化率提高50%，冶炼及加工领域智能工厂遍及率达到40%以上，出产效能提高25%以上。。

(一)推动智能矿山建设。。激励矿山利用智能凿岩台车、、智能锚杆台车、、智能铲运机、、智能卡车、、智能装药车等具备自主行驶与自主作业职能的采矿设备进行开采作业，支持矿山智能出产系统建设，推动矿山资源数字化、、采选出产智能化、、安全治理集成化。。推广成套智能化协同采矿技术系统与主体设备，集成空间信息、、环境信息和定位导航信息，疏导企业建设数字化矿山并发展行业示范。。(省工业和信息化厅、、省大数据局、、省应急厅、、省生态环境厅、、省市场监管局)

(二)加快企业数字赋能。；；；璧计笠捣⒄钩霾讨悄芑⑿律，支持企业设备与出产智能化，推广利用智能传感器、、AI大模型等数字化工具。。激励成立重点环节实时监控、、异常工况预警、、全流程动态监测、、智能措置等自主可控系统，推动机械化换人、、自动化减人、、智能化无人出产治理，依照“机械换人—数字化车间—智能工厂”梯次造就蹊径，打造一批数字车间、、智慧工厂。。(省大数据局、、省工业和信息化厅、、省市场监管局)

(三)构建产业数字平台。。支持选取物联网、、大数据等信息化伎俩发展信息采集、、数据分析、、流向监测、、财政治理，加强对全产业链周期数据的智能化采集、、治理与利用。。激励成立铝行业互联网大数据平台，推动重要用能设备、、工序等数字化刷新和上云用云，推进高低游信息共享、、资源共享、、利益共赢。。(省大数据局、、省工业和信息化厅、、省市场监管局)

五、、推动产业绿色创新发展

推动科技创新和成就转化，强化共性技术攻关，提高节能降耗水平，推动产业转型发展。。到2027年，赤泥综合利用水平有效提高，电解铝企业能效标杆水平以上产能比例达到70%，铝行业能效基准水平以下产能实现清零。。

(一)提高科技研发能力。。强化企业创新主体职位，落实研发用度加计扣除等优惠和专项搀扶政策。。支持构建盛开协同高效的共性技术研发平台，加强铝产业重点尝试室、、技术创新中心、、工程技术中心建设，推动科技成就转化和产业化，提升企业创新研发能力。。支持科研院所、、创新型企业和科研团队，使用技术创新和研发成就发展工程测试、、中试和成就孵化。。(省科技厅、、省工业和信息化厅、、省发展鼎新委、、省财政厅)

(二)加强技术研发攻关。７⒄寡趸列幸到导钤鲂卸，推动碱回收利用，推进赤泥减量化、、无害化和资源化。。索求制订赤泥无害化排放尺度，推动赤泥中镓、、钪等稀贵金属回收利用，研发降低赤泥放射性技术。。突破赤泥规；；；、、产业化利用关键技术瓶颈，推动赤泥综合利用项目执行。。加快推动铝土矿共伴生资源出格是锂、、镓等“三稀”资源的综合利用和关键技术攻关。。支持企业积极发展铝土矿脱硫、、电解铝节能降耗和高强、、高导、、耐高温“三高”铝合金等资料研发出产和利用技术钻研。。(省生态环境厅、、省科技厅、、省工业和信息化厅、、省发展鼎新委、、省应急厅、、省能源局)

(三)提升节能降耗水平。。依法严格执行节能评估审查、、环境影响评价、、水资源论证和节水评价，推动出产环节节能减排新技术研发利用，推广余热余压利用、、中水回用、、循环水利用等技术，推动绿色工厂建设。。加大铝及铝加工企业工业专项节能监察力度，健全节能降碳监管系统。。推动铝行业清洁出产。。对峙依法依规和自愿退出相结合准则，疏导低效产能加快退出。。奉行热电联产、、散布式能源及光伏储能一体化系统利用，提高企业绿电占比。。(省发展鼎新委、、省生态环境厅、、省水利厅、、省工业和信息化厅、、省能源局)

(四)发展绿色低碳技术。。聚焦铝行业绿色低碳关键技术，推动出产制作工艺改革和设备刷新。。推广低品质铝资源高效利用技术、、拜耳法间接加热强化溶出技术、、先进流态化焙烧等氧化铝出产技术，电解铝出产推广新型阴极结构、、新型导流结构、、高阳极电流密度超大型铝电解槽、、铝电解槽侧部散热余热回收等先进低碳工艺。。加大绿色低碳技术创新应使劲度，激励企业执行出产工艺深度脱碳、、工业流程再造等技术示范工程，引领行业绿色低碳发展。。(省工业和信息化厅、、省科技厅、、省发展鼎新委、、省生态环境厅)

六、、强化身分保险支持

(一)成立美满合作机制。。省工业和信息化厅牵头会同省有关部门，形成结合推动机制，加强工作合力，切实抓好支持铝产业高质量发展各项政策落地见效。。成立美满重点项目省市县三级分类帮扶推动机制，将铝产业重大项目列入省级重点项目名单，加大入企走访力度，加强项目治理和跟踪服务，共同支持铝产业加快发展。。(省工业和信息化厅、、省财政厅、、省发展鼎新委、、省应急厅、、省科技厅、、省投资推进局、、省商务厅、、省生态环境厅、、省能源局、、省大数据局、、省市场监管局、、省天然资源厅、、省税务局、、省委金融办、、省人力资源社会保险厅、、省国资委)

(二)加强身分资源保险。。落实国度和省关于节约能源有关司法律规划定以及电解铝行业电价浮动政策，全力保险电解铝企业用电需要。。索求跨区域执行水电买卖，激励将风电、、光伏等清洁能源纳入电解铝企业电力市场化买卖，支持使用长协煤指标配额用于煤、、电、、铝三方联营买卖系统。。对峙用地随着项目走，对铝精湛加工等重大招商引资项目用地需要应保尽保。。用好《西部地域激励类产业目录(2020年本)》贵州省新增铝及铝精湛加工产业政策盈利，落实激励类企业所得税优惠政策;落实再生铝企业资源综合利用增值税即征即退政策。。(省发展鼎新委、、省工业和信息化厅、、省财政厅、、省生态环境厅、、省天然资源厅、、省市场监管局、、省税务局、、省能源局)

(三)加大财政金融支持。；；；≈醒胗泄刈ㄏ钭式，阐扬工业和信息化发展专项等省级有关专项资金、、处所当局专项债券、、当局投资基金以及省工业担保公司等作用，多渠道支持铝精湛加工重点园区、、重大项目、、研发平台等建设。。支持企业积极申报列入国度产业基础再造、、自主创新、、新资料首批次利用保险赔偿机制等专项打算。。激励金融机构依照风险可控、、贸易可持续准则，重点支持铝产业链骨干企业鼎新发展，支持铝精湛加工、、再生铝、、铝土矿共伴生资源利用等项目加快建设，支持切合归并重组、、产能置换和产业政策要求的电解铝项目建设。。支持有关地域制订专项政策措施，加大对再生铝产业的搀扶力度。。(省委金融办、、省财政厅、、人行贵州省分行、、贵州银保监局、、贵州证监局、、省发展鼎新委、、省工业和信息化厅、、省科技厅、、省商务厅、、省税务局)

(四)持续优化营商环境。。用好“贵人服务”品牌，深刻推动“放管服”鼎新，营造优良营商环境。。要加大招商引资工作力度，对重点企业和重大项目，可采取一事一议、、一企一策等方式，推进龙头企业造就和重大项目落地。。索求成立铝精湛加工产业人才及重大产业项目互动招引机制，加大对产业中高级领武士才和创新团队引进造就力度，壮大铝精湛加工产业技术人才行列。。省有关部门要加大铝产业搀扶力度，各有关市(州)可结合现实制订配套政策措施，为推动铝产业高质量发展营造优良环境。。(省投资推进局、、省工业和信息化厅、、省发展鼎新委、、省商务厅、、省市场监管局、、省人力资源社会保险厅、、省教育厅)

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