3月19日,,,甘肃省人民当局颁布《甘肃省人民当局办公厅关于印发全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会心灵聚焦聚力打好高质量发展“六场战争”行动规划的通知》。。。
《通知》指出,,,加快能源资源开发突破提升。。。推动新能源综合开发利用示范区获批执行。。。加快景致电大基地项目建设,,,全面启动陇电入鲁工程配套新能源项目,,,新增新能源并网装机1200万千瓦。。。争取新开工建设抽水蓄能项目2-3个,,,新开工1000万千瓦内用和外送煤电项目,,,新增新型储能装机200万千瓦。。。推动电力外送通道建设,,,争取陇电入鲁工程早日建成投产,,,陇电入浙、、、陇电入川工程早日开工建设。。。
同时,,,执行煤电容量电价机制,,,成立新能源上网电价市场化形成机制。。。推动省以下财政体制鼎新。。。深入知识产权领域省与市县财政治权和支出责任划分鼎新。。。
原文如下:
甘肃省人民当局办公厅关于印发全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会心灵聚焦聚力打好高质量发展"六场战争”行动规划的通知
各市、、、自治州人民当局,,,甘肃矿区处事处,,,兰州新区管委会,,,省当局各部门,,,中央在甘各单元:
为全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会心灵,,,明确当局系统抓落实、、、促发展的年度“工作书”和“施工图”,,,集中力量攻坚突破,,,确保顺利实现今年经济社会发展各项指标工作,,,进一步坚韧和拓展经济向上向好态势,,,现将省当局赞成的《关于全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会心灵聚焦聚力打好高质量发展“六场战争”的行动规划》印发给你们,,,请当真组织执行。。。
全省当局系统要把抓落实作为最鲜明的底色,,,不折不扣抓落实,,,雷厉风靡抓落实,,,求真求实抓落实,,,敢作善为抓落实,,,坚定当好执行者、、、行动派、、、实干家。。。要对本规划中确定的工作工作进行细化分化,,,明确本地本部门推动执行的工作清单,,,靠实工作责任,,,强化两全调度,,,确保各项工作有力有效推动。。。要高低联动、、、同向发力,,,同心并力唱好高质量发展“大合唱”,,,形成拼力实干、、、争先有为的浓密氛围,,,致力赢得高质量发展新优势,,,以优异成就迎接中华人民共和国成立75周年。。。
省发展鼎新委每季度向省当局汇报推动落实情况,,,省当局办公厅每季度对各市州和各重点行业重要经济指标实现情况进行传递。。。
甘肃省人民当局办公厅
2024年3月15日
(此件公开颁布)
关于全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会心灵
聚焦聚力打好高质量发展“六场战争”的行动规划
为深刻贯彻党的二十大及中央经济工作会议和全国两会心灵,,,推动省委十四届四次全会、、、省委经济工作会议及省两会部署落地见效,,,凸起抓主抓重,,,强化执行落实,,,聚焦聚力打好稳增长阵地战、、、调结构得救战、、、促鼎新攻坚战、、、扩盛开自动战、、、惠民成悠久战、、、防风险保卫战“六场战争”,,,确保顺利实现今年经济社会发展各项指标工作,,,进一步坚韧和拓展经济向上向好态势,,,特制订本规划。。。
一、、、聚焦聚力打好稳增长阵地战
齐全、、、正确、、、全面贯彻新发展理念,,,对峙稳中求进、、、以进促稳、、、先立后破,,,抓住用好国度重大政策机缘,,,扩投资、、、促消费、、、兴村落、、、活游览、、、强区域,,,跳起摘桃追赶进位,,,强化两全精准调度,,,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,,,确保全省地域出产总值增长6%左右,,,固定资产投资增长6%左右,,,社会消费品零售总额增长8.5%,,,通常公共预算收入同口径增长6%,,,在现实工作中争取更好了局,,,坚定守住守牢稳增长“主阵地”,,,力争重要经济指标增速持续走在全国第一方阵。。。
1.推动项目建设大提速。。。扎实发展固定资产投资“调结构、、、提质效、、、保增长”行动,,,加大项目经营、、、储蓄、、、争取、、、调度和服务力度,,,积极争取更多中央政策资金出格是有关领域竞争性项目支持,,,两全用好财政预算、、、当局债务、、、金融工具、、、社会本钱等各类资金,,,强化地皮、、、能耗、、、环评等身分保险,,,组织执行重大项目百日攻坚,,,全力以赴推动项目建设。。。建成兰张三四线中武段、、、中川环线铁路、、、中川机场三期,,,加快建设兰合、、、天陇、、、西成(甘肃段)、、、平庆铁路和嘉峪关酒泉机场改扩建工程,,,力争开工建设兰张三四线武张段、、、宝中铁路平凉南至安国镇段扩能刷新工程,,,积极推动定平铁路、、、平凉机场、、、临夏机场、、、武威机场前期工作。。。卓尼、、、临潭新通高速公路,,,经营启动建设河西北部新通道(G30连霍高速河西复线)、、、甘肃中南新通道、、、甘肃中东新通道“三大高速公路新通道”。。。执行全省水网建设规划,,,开工建设黄河甘肃段河道防洪治理、、、白银兴电灌区续建配套与现代化刷新工程,,,加快推动阿克塞生态;ぜ俺窍绻┧颓煅羰醒位范ㄑ锘铺嶂仕⑿孪钅,,,全力做好河西走廊水资源配置、、、临夏州供水保险生态;に粗没坏认钅壳捌诠ぷ,,,共同做好黑山峡水利枢纽、、、南水北调西线工程项目前期工作。。。(责任单元:省发展鼎新委、、、省财政厅、、、省天然资源厅、、、省生态环境厅、、、省交通运输厅、、、省水利厅等,,,各市州当局、、、兰州新区管委会。。。以下工作均需各市州当局、、、兰州新区管委会落实,,,不再逐一列出)
2.推进城乡消费大提档。。。落实商务部“消费推进年”工作部署,,,进行“商务+文旅”“商务+体育”“商务+节会”“商务+村落振兴”等主题促销活动,,,实现“季季有主题、、、月月有活动、、、周周有场景”。。。有效推进汽车、、、住房、、、家装家居、、、电子产品等大量消费,,,推动耐用消费品以旧换新。。。持续造就兰州、、、酒泉、、、天水、、、张掖、、、庆阳5个区域消费中心城市。。。加快建设一刻钟便民生涯圈,,,加快张掖全国城市一刻钟便民生涯圈试点城市建设,,,启动庆阳、、、定西、、、武威、、、陇南4个市第二批省级试点建设。。。新认定省级示范步行街3条以上、、、省级示范特色餐饮街区10条以上、、、“甘肃老字号”15个以上。。。打造热点商圈,,,发展演艺经济,,,创建夜间消费荟萃区品牌。。。开释体育消费潜力,,,持续办好“兰州国际马拉松赛”等品牌赛事。。。加强县域贸易系统建设,,,推动执行22个县域贸易建设行动,,,刷新提升14个县域农产品综合批发市场。。。美满村落电子商务和寄递物流配送系统,,,执行快递进村、、、“一村一站”工程。。。进行全省直播电商大赛,,,打造“一县一品一推荐官”。。。争创国度级电子商务示范基地,,,打造3个省级电商产业基地、、、10个县域直播电商基地。。。抓好兰州、、、酒泉—嘉峪关、、、庆阳国度现代流通战术支点城市建设。。。推动兰州、、、张掖、、、天水国度骨干冷链物流基地建设。。。(责任单元:省商务厅、、、省发展鼎新委、、、省住建厅、、、省文旅厅、、、省体育局、、、省邮政治理局等)
3.致力农业产业大提效。。。全面落实“1+3”政策系统,,,确保粮食播种面积不变在4000万亩以上、、、产量维持在240亿斤以上。。。执行特色产业提质增效行动,,,力争两年内打造10个百亿级产业大县,,,创建果、、、薯2个五百亿级和、、、羊、、、药、、、菜4个千亿级产业集群,,,支持庆阳市创建国度农业绿色发展先行区。。。执行预制菜产业发展“双十双百”工程,,,支持临夏州打造全省重要预制菜出产基地。。。执行油橄榄产业发展十年规划,,,加快构建完整的现代化油橄榄产业系统。。。造就交易收入高于1000万元的农产品加工企业100家、、、新增交易收入高于2000万元的转规农产品加工企业50家,,,农产品加工转化率达到63%以上。。。持续提升“甘味”品牌影响力和美誉度,,,力争新增5个品牌入选农业村落部品牌精品造就打算,,,“甘味”品牌企业销售额达到290亿元。。。认定100个左右省级和美村落,,,创建500个左右村落建设省级示范村。。。持续坚韧拓展脱贫攻坚成就,,,强化产业帮扶和就业帮扶,,,深入推动脱贫人丁增收三年行动,,,牢牢守住不产生规模性返贫底线。。。(责任单元:省农业村落厅、、、省工信厅、、、省市场监管局、、、省商务厅等)
4.加快游览产业大提质。。。力争冶力关创建国度5A级景区,,,和政古生物化石景区、、、玉门关—阳关景区通过5A级景观质量评价,,,启动推动一批景区5A级创建工作。。。创建村落游览示范县5个、、、文旅振兴村落样板村50个。。。争创南梁、、、会宁等全国红色游览融合发展示范区,,,推出一批红色游览创新融合产品。。。支持张掖七彩丹霞建设世界级游览景区,,,擦亮临夏世界地质公园品牌。。。加快推动大敦煌文化游览经济圈等一批重大文旅项目建设。。。执行数字赋能文旅场景建设行动,,,发展线演出播、、、电竞娱乐、、、沉浸式履历等游览新业态。。。支持嘉峪关市创建国度文物;だ檬痉肚。。。(责任单元:省文旅厅、、、省发展鼎新委、、、省农业村落厅等)
5.催化区域发展大提能。。。萦绕构建“一核三带”区域发展格局,,,加力提速执行强省会行动,,,支持兰州提升首位度、、、打造增长极、、、当好排头兵。。。支持各地安身资源天赋,,,阐扬比力优势,,,致力形成错位互补、、、多点发力的发展格局。。。有序推动酒泉市、、、天水市区域中心城市建设,,,加快推动金昌市城乡融合发展示范区和嘉峪关市全域城市化建设。。;贫韵爻俏匾靥宓男滦统钦蚧ㄉ,,,深刻发展城乡融合发展三年行动,,,加快农业转移人丁市民化,,,力争城镇化率达到56.6%。。。美满“一县一规划、、、一季一调度、、、一年一清单”机制,,,两全更多政策、、、资金、、、力量向县域倾斜,,,力争地域出产总值超百亿县域达到40个。。。(责任单元:省发展鼎新委、、、省科技厅、、、省工信厅、、、省公安厅、、、省财政厅、、、省天然资源厅、、、省生态环境厅、、、省住建厅、、、省交通运输厅、、、省农业村落厅、、、省统计局等)
二、、、聚焦聚力打好调结构得救战
萦绕推动新型工业化,,,对峙强龙头、、、补链条、、、荟萃群,,,在新型工业化、、、科技赋能、、、能源资源开发、、、民营经济发展、、、园区建设等方面得救破局,,,加快转方式、、、调结构、、、提质量、、、增效益,,,推动传统产业优化升级,,,大力发展新质出产力,,,启发发展新领域新赛道,,,塑造发展新动能新优势,,,打造工业强省、、、产业兴省“升级版”,,,力争工业固定资产投资增长12%、、、规模以上工业增长值增长7.5%。。。
6.全面推动新型工业化“六大行动”。。。执行链条韧性造就铸造行动,,,深入落实产业链链长制,,,强“主链”、、、拓“支链”,,,优“老链”、、、建“新链”,,,延“短链”、、、接“长链”,,,补“断链”、、、塑“整链”,,,持续打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,,,石化化工、、、冶金有色等优势特色产业链产值达到8700亿元以上。。。执行科技创新引领赋能行动,,,造就国度技术创新示范企业1—2家,,,新产品销售收入占企业交易收入比重达到11.43%。。。执行产业结构优化升级行动,,,组织发展“三化”刷新重点项目300个,,,推动石化产业“减油增化增特”,,,加快冶金有色产业向高端延长,,,进一步造就壮大新能源、、、新资料、、、生物医药、、、数字信息等战术性新兴产业,,,加快医疗设备高端化、、、智能化、、、绿色化发展,,,经营布局氢能、、、人为智能、、、量子科技、、、核用新资料及设备等将来产业。。。执行数实融合提质增效行动,,,新建5G基站1.1万个以上、、、智能工厂和数字化车间30个、、、工业互联网数字化转型推进中心1—2个,,,全省大型企业5G渗入率达到45%。。。执行绿色低碳转型发展行动,,,推进钢铁、、、石化、、、有色等重点行业加快转型升级,,,持续优化产业结构和能源消费结构,,,造就创建各类型省级绿色制作系统建设载体30家以上。。。执行企业竞争力突破提升行动,,,新增入规企业500户以上,,,造就推荐专精特新“小巨人”企业5户以上,,,认定省级“专精特新”中小企业100户以上。。。(责任单元:省工信厅、、、省发展鼎新委、、、省科技厅、、、省能源局、、、省财政厅、、、省生态环境厅、、、省卫生健康委、、、省药监局、、、省中医药治理局等)
7.着力执行科技创新“六大行动”。。。执行创新平台“强基跃升”行动,,,造就建设全国重点尝试室、、、国度技术创新中心、、、“一带一路”结合尝试室,,,争创省部级以上创新平台10家。。。执行关键技术“攻坚突破”行动,,,奉行“揭榜挂帅”“首席科学家”等模式,,,执行一批延链补链强链重大科技项目,,,争取承担国度重点研发打算(课题)20项左右。。。执行创新主体“扩量提质”行动,,,力争高新技术企业达到2400家、、、省级科技创新型企业达到1600家、、、科技型中小企业达到4100家。。。执行科技人才“成长集聚”行动,,,不变支持高档次人才,,,大力造就青年人才,,,拓宽科技人才引进渠道。。。执行成就转化“贯通融合”行动,,,充分阐扬科技成就转化综合服务平台效力,,,建设重点产业中试和利用验证平台,,,力争技术合同成交额达到500亿元。。。执行体制机制“鼎新增效”行动,,,美满多元化科技投入机制,,,力争全社会钻研与试验发展经费支出占地域出产总值比重达到1.43%、、、财政科技支出占通常公共预算支出比重达到1.4%。。。(责任单元:省科技厅、、、省发展鼎新委、、、省工信厅、、、省人社厅、、、省财政厅等)
8.加快能源资源开发突破提升。。。推动新能源综合开发利用示范区获批执行。。。加快景致电大基地项目建设,,,全面启动陇电入鲁工程配套新能源项目,,,新增新能源并网装机1200万千瓦。。。争取新开工建设抽水蓄能项目2—3个,,,新开工1000万千瓦内用和外送煤电项目,,,新增新型储能装机200万千瓦。。。推动电力外送通道建设,,,争取陇电入鲁工程早日建成投产,,,陇电入浙、、、陇电入川工程早日开工建设。。。深刻执行新一轮找矿突破战术行动,,,推进矿业权常态化出让。。。争取核准建设煤矿12处,,,新增煤炭产能3310万吨,,,原煤产量达到7000万吨以上。。。持续推动陇东综合能源化工基地建设,,,力争全省原油产量超1180万吨、、、天然气产量超8亿立方米。。。(责任单元:省能源局、、、省工信厅、、、省天然资源厅、、、国网省电力公司等)
9.充分引发民营经济发展活力。。。全面落实《中共中央国务院关于推进民营经济发展壮大的定见》,,,发展“优化营商环境提质增效年”行动,,,落实结构性减税降费政策,,,执行更多面向中小微企业的普惠性政策。。。大力执行“五转”工程,,,提升经营主体发展质量,,,规模以上民营工业企业增长值增长10%以上。。。提振民间投资信心,,,规范执行当局和社会本钱合作新机制,,,坚定破除制约民营经济发展的不合理限度和隐性壁垒。。。制订出台《法治化营商环境建设指标系统》,,,设置优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台,,,发展民营企业司法;ず蜕嫫蟆盎浮薄肮野浮彼阏首ㄏ钚卸。。。创新投入方式,,,加快推动“财政+金融”施前过程,,,强化财政资金与金融工具协同联动。。。疏导当局性融资担;褂胍幸到鹑诨估┐蟆白芏宰堋迸恳滴窈献,,,激励各银行业金融机构发展“随借随还、、、循环授信”批量快贷业务。。。(责任单元:省发展鼎新委、、、省工信厅、、、省财政厅、、、省营商环境建设局、、、省司法厅、、、省委金融办、、、省市场监管局、、、省税务局等)
10.壮大提升园区经济增长极。。。推动项目向园区集中、、、产业向园区集聚,,,充分阐扬链主企业带作为用,,,吸引14条重点产业链龙头企业和配套企业,,,建设一批“飞地经济”产业园。。。打造特色优势产业集群,,,争创石化化工、、、冶金有色、、、新能源及新能源设备制作等3个国度级先进制作业产业集群,,,打造设备制作、、、数字经济、、、生物医药、、、医疗设备等省级先进制作业集群,,,造就认定5个省级中小企业特色产业集群。。。支持兰州新区打造千亿级绿色化工产业集群、、、百万吨级新能源新资料“储能之谷”。。。支持兰州新区、、、兰白经济区承接产业转移示范区重点园区基础设施、、、公共服务平台建设,,,提升产业承载能力。。。支持金昌经开区打造全国重要的有色金属新资料基地和新能源电池及电池资料供给基地。。。支持庆阳“东数西算”产业园建设。。。支持嘉峪关市创建国度高新技术产业开发区。。。力争地域出产总值百亿以上开发区达到11个,,,省级及以上开发区经济总量占全省比重达到22%以上。。。(责任单元:省发展鼎新委、、、省工信厅、、、省科技厅、、、省中医药治理局、、、省当局外事办、、、省财政厅、、、省天然资源厅等)
三、、、聚焦聚力打好促鼎新攻坚战
对峙把全面深入鼎新作为推动高质量发展的“关键一招”,,,凸起解决最关键、、、最火急的问题,,,以鼎新攻身分制约之坚,,,以鼎新攻发展堵点之坚,,,以鼎新攻机制阻碍之坚,,,加快开释高质量发展活力。。。
11.执行国企鼎新深入提升行动。。。落实《省属企业国有本钱布局优化和结构调整“6+1”行动规划》,,,在创建一流企业行动、、、规范董事会建设、、、专业化整合重组、、、美满市场化经营机制、、、上市公司造就发展等方面发展攻坚,,,持续坚韧国企鼎新三年行动工作功效。。。纵深推动“双百行动”“科改示范行动”等鼎新专项工程,,,力争在公司治理、、、市场化经营机制、、、布局结构调整、、、科技创新、、、价值创制等方面获得新突破,,,着力打造国有企业鼎新样板。。。力争省属企业工业总产值增长率“保8争9”、、、利润总额达到200亿元。。。(责任单元:省当局国资委、、、省发展鼎新委、、、省工信厅、、、省科技厅、、、省卫生健康委等)
12.全面深入农业村落鼎新。。。稳妥推动第二轮地皮承包到期后再耽搁30年试点,,,逐步扩大试点领域。。。健全地皮流转服务系统,,,成立地皮流转合理价值疏导机制。。。持续推动村落宅基地制度鼎新试点,,,萦绕“五索求、、、两美满、、、两健全”9项鼎新试点工作,,,在陇西县、、、凉州区、、、康县3个试点县(区)索求“三权分置”有效实现蹊径。。。两全推动村落乱占耕地建住宅类房屋问题专项整治试点。。。深刻执行新型农业主体提升行动,,,持续发展“五有”合作社创建,,,强化合作社服务带头能力建设。。。大力施内行庭农场造就打算,,,稳步提升家庭农场出产经营和示范带头能力。。。深入村落集体产权制度鼎新,,,有序推动村落产权流转买卖市场建设,,,扎实发展村落产权流转买卖规范化试点,,,加快地皮流转台账信息平台建设。。。深入村落集体经营性建设用地入市试点,,,健全美满村落集体资产监管系统,,,用好“甘肃省村落集体资产监督治理平台”,,,提高监管信息化、、、精准化水平。。。执行村级集体经济倍增打算,,,疏导村集体经济拓展资源发包、、、物业出租、、、居间服务、、、资产参股等发展新蹊径。。。(责任单元:省农业村落厅、、、省天然资源厅、、、省水利厅、、、省发展鼎新委等)
13.深入区域重大鼎新试点。。。支持兰州新区在鼎新创新方面先行先试、、、索求新路,,,更好阐扬国度级平台带作为用。。。深刻推动兰白科技创新鼎新试验区建设,,,对标中关村国度自创区新一轮先行先试鼎新的若干措施,,,在兰白自创区发展先行先试政策试点鼎新。。。支持张掖市创建全省村落振兴示范区,,,持续深入优质种植基地市场化竞争性配置、、、村级集体经济公司化、、、农业社会化服务、、、村落地皮承包权和宅基地使用权“两权置换”四项鼎新。。。支持陇南市创建“两山”实际创新基地,,,索求拓宽全省“两山”转化蹊径。。。(责任单元:省科技厅、、、省发展鼎新委、、、省天然资源厅、、、省农业村落厅、、、省交通运输厅、、、省教育厅、、、省工信厅、、、省财政厅、、、省人社厅、、、省营商环境建设局、、、兰州海关、、、省民航机场集团等)
14.加快推动其他领域鼎新。。。持续深入公共资源买卖平台整合共享鼎新,,,推动落实“统一进场、、、集中买卖、、、应进必进”。。。加快推动城镇集中供热、、、天然气等公用事业价值鼎新。。。执行煤电容量电价机制,,,成立新能源上网电价市场化形成机制。。。推动省以下财政体制鼎新。。。深入知识产权领域省与市县财政治权和支出责任划分鼎新。。。推动成立生态产品价值实现机制,,,健全美满横向生态赔偿制度。。。支持张掖市创建生态产品价值实现机制试点市。。。全面尝试排污许可制,,,推动排污权、、、用能权市场化买卖。。。深入集体林权制度鼎新,,,支持12个试点县(区)先行先试、、、索求经验。。。(责任单元:省公共资源买卖中心、、、省发展鼎新委、、、省能源局、、、省财政厅、、、省市场监管局、、、省生态环境厅、、、省林草局等)
15.持续推动当局自身鼎新。。。萦绕“高效办成一件事”合力攻坚,,,深入集成办、、、承诺办、、、跨域办、、、免申办等鼎新,,,拓展电子证呼利用场景,,,加强政务数据汇聚共享利用,,,抓好13件重点事项落地见效,,,推动政务服务提质增效。。。健全行政监督制度,,,深入行政法律监督系统建设。。??7⒄狗ㄖ蔚本纸ㄉ枋痉洞唇ɑ疃。。。进一步健全当局机构职能系统,,,推动机构、、、职能、、、权限、、、法式、、、责任法定化,,,加快当部门门权势清单“瘦身”、、、责任清单“强身”。。。持续深入行政复议体制鼎新,,,建设省级行政争议协调化解中心。。。(责任单元:省当局各部门)
四、、、聚焦聚力打好扩盛开自动战
更大力度抓好“一带一路”最大机缘,,,全面落实高质量共建“一带一路”八项行动,,,推进外贸、、、外资、、、外经、、、外运“四外”协调联动,,,越发积极自动融入新发展格局和全国统一大市场,,,以高水平对外盛开推进高质量发展,,,确保外贸进出口增长13%、、、利用外资增长10%。。。
16.做实做优盛开平台。。。推动兰州新区综保区、、、国度级经开区、、、铁路航空港口、、、物流保税中心等平台联动发展,,,健全基础设施,,,提升平台能级。。。推动兰州国际陆港保税物流中心(B型)申建。。。加快兰州新区国度进口业务推进创新示范区建设,,,推进对外加工业务向兰州新区集聚。。。优化美满国际货运班列补助政策,,,多渠道拓展货源,,,发展“集拼凑运”业务。。。稳步提升航空货运,,,复原扩大全货机和腹舱载货业务,,,新建国内国际货运航路2条以上、、、常态化运营5条以上。。。支持兰州新区加快建设省级临空经济区,,,加快推动甘肃(敦煌)国际空港经济区建设。。。争取建设国际物流分拨中心,,,打造进口粮油、、、饲料加工基地。。。加强多方沟通协调,,,积极争取马鬃山港口复通。。。(责任单元:省发展鼎新委、、、省交通运输厅、、、省商务厅、、、省当局外事办、、、兰州海关、、、兰州铁路局等)
17.推动外贸提质增效。。。落实外贸提质增效执行规划,,,推进外贸稳规、、、优结构、、、保份额。。。大力造就引进新能源、、、新资料、、、生物医药等总部型、、、龙头型、、、综合型外贸企业。。。深刻推动兰州、、、天水跨境电商综试区建设,,,力争跨境电商买卖额增长20%以上。。。持续拓展东盟、、、中亚等国际市场,,,提升西部陆海新通道等国际班列运营规:托б,,,激励企业扩大资源型产品、、、原资料等进口,,,推进机电产品、、、农产品、、、新能源设备、、、石化设备等优势产品出口,,,扩大外繁制种、、、鲜苹果、、、高原夏菜、、、中药材等出口规模。。。大力发展中医药、、、文化、、、新能源、、、新技术等特色优势领域服务业务,,,支持敦煌申报国度文化出口基地,,,新造就认定2个省级服务业务高质量发展示范基地。。。美满重点外资项目专班服务机制。。。(责任单元:省商务厅、、、省工信厅、、、省农业村落厅、、、省中医药治理局、、、省当局国资委、、、省文旅厅等)
18.办精办好重大节会。。。健全美满市场化办会机制,,,高水平办好兰洽会、、、药博会、、、马铃薯大会暨薯博会、、、中国民营企业500强颁布会、、、欧美同学会第十届年会等重点节会展会,,,提升节会展会服务发展的职能。。。依附第三十届兰洽会平台,,,发展“投资中国—跨国公司甘肃行”、、、中美企业(甘肃)合作发展论坛和经贸对接洽谈、、、央地合作恳谈会等系列活动,,,为全省发展吸纳投资、、、荟萃人气。。;斡牍谕庵氐憬诨嵴够,,,自动赴外进行投资推进活动,,,让更多企业和客商相识甘肃、、、走进甘肃、、、投资甘肃。。。(责任单元:省商务厅、、、省中医药治理局、、、省当局外事办、、、省卫生健康委、、、省当局国资委等)
19.提升招商引资质效。。。持续执行“引大引强引头部”行动,,,整年实现招商引资到位资金增长15%以上。。。落实推动招商引资高质量发展执行定见及配套法子,,,美满招商引资行业政策、、、综合政策、、、保险政策,,,细化“一图谱三清单”。。。对峙招商引资同招商选资相结合,,,对准“三个500强”、、、上市公司、、、头部企业,,,引进更多高技术、、、高成长性、、、高附加值企业和项目。。。充分阐扬商协会、、、驻外商务代表处、、、跨国企业等机构的作用,,,设立招商引资合作基地、、、联系中心,,,发展产业链招商、、、资源招商、、、基金招商、、、金融招商、、、以商招商。。。订正美满招商引资工作查查法子,,,强化全性命周期服务,,,提高资金到位率和项目落地率。。。(责任单元:省商务厅、、、省工信厅、、、省当局国资委等)
20.全面深入区域合作。。。加快兰西城市群建设,,,积极融入关中平原城市群和成渝双城经济圈,,,求实推动产业、、、交通、、、社会事业融合发展。。。借力浙商投融资大会、、、楚商西北峰会、、、川甘经贸合作发展互换对接、、、“一带一路”商事司法(黄河)论坛等活动平台,,,持续加大与浙江、、、福建、、、湖北、、、广东、、、山东、、、天津等省份的互换合作。。;远薪硬底,,,着力打造器材部产业合作新高地。。。持续坚韧“四省十二城”区域文化游览联盟成就。。。(责任单元:省发展鼎新委、、、省工信厅、、、省交通运输厅、、、省司法厅、、、省当局外事办、、、省文旅厅等)
五、、、聚焦聚力打好惠民成悠久战
对峙全力而为、、、量力而行,,,在高质量发展中不休推进民生福祉,,,兜住、、、兜准、、、兜牢民生底线,,,持续使劲、、、久久为功,,,着力解决好人民急难愁盼问题,,,让民滋事业成为新的经济增长点。。。
21.加快积石山地震灾后复原重建。。。严格落实灾后复原重建规划,,,对峙当局主导、、、人民主体,,,在充分尊重人民气愿的基础上,,,采取集中安设与分散安设相结合,,,因地制宜、、、科学选址,,,明确尺度、、、美满政策,,,推动灾后复原重建各项工作落地落实,,,确保9月1日前维修加固类学堂投入使用,,,国庆节前受灾人民入住新居。。。(责任单元:省发展鼎新委、、、省天然资源厅、、、省教育厅、、、省住建厅、、、省财政厅、、、省文旅厅、、、省农业村落厅、、、省交通运输厅等)
22.用心用情办好10件为民实事。。。压实工作责任,,,加大推动力度,,,执行中小学“强县中增学位建宿舍扩食堂”工程,,,全面提升20所县中办学能力,,,补充使命教育中小学学位2万个,,,新建、、、改扩建老师周转宿舍900套、、、食堂400个。。。支持1万名未就业通常高校毕业生到基层就业,,,城镇新增就业30万人以上。。。刷新建设100个乡镇综合养老服务中心和300个村级互助幸福院。。。对难题家庭子女通常高校入学赐与赞助,,,登科到本科院校的一次性补助1万元、、、专科(高职高专)院校的一次性补助8000元。。。启动执行万名低保难题老年人白内障复明工程。。。实现5000户难题重度残疾人家庭无阻碍刷新,,,刷新建设20个残疾人日间照料服务省级示范中心。。。对20万名城乡妇女进行“两癌”免费查抄。。。建成投用景电二期提质增效工程,,,加固刷新总干渠44.1公里,,,刷新延长向民勤调水工程干渠72.68公里。。。执行村落水利惠民工程,,,建设水库(池)10座,,,新建淤地坝40座,,,配套建设高尺度农田蓄水池300座,,,建成小微型调蓄设施550座。。。执行生态及地质灾害避险搬迁工程,,,实现2万户、、、6.4万人搬迁工作。。。(责任单元:省教育厅、、、省发展鼎新委、、、省卫生健康委、、、省人社厅、、、省民政厅、、、团省委、、、省残联、、、省农业村落厅、、、省水利厅、、、省天然资源厅等)
23.推进越发充分更高质量就业。。。落细减负稳岗扩就业政策,,,发展“援企稳岗·服务千企”系列专项行动。。。输转城乡阔气劳动力500万人以上,,,其中脱贫劳动力190万人以上。。。抓好高校毕业生、、、农夫工、、、退役武士等重点群体就业,,,深刻发展青年就业服务攻坚行动。。。挖掘就业增长点,,,拓展数字经济、、、绿色经济、、、银发经济等新就业领域。。。持续强化“鲁甘人力”和“津甘技工”劳务品牌效应,,,深入鲁甘“工匠联盟”建设。。。(责任单元:省人社厅、、、省教育厅、、、省农业村落厅、、、省退役武士厅等)
24.全面提升民生“七有”水平。。。萦绕“幼有所育”,,,加快普惠性学前教育资源扩容提质,,,确保每个孩子有园上、、、上好园。。。萦绕“学有所教”,,,整省推动全国基础教育综合鼎新尝试区建设。。。萦绕“劳有所得”,,,深入国有企业工资分配制度,,,鼎新美满事业单元工资制度,,,美满新就业状态劳动者劳动报答权利保险机制,,,依法治理拖欠农夫工工资问题。。。萦绕“病有所医”,,,加快推动4个国度区域医疗中心、、、3个省级区域医疗中心建设,,,推动县域5大急危重症救治中心全覆盖,,,提升基层卫生健康服务水平。。。萦绕“老有所养”,,,发展居家社区养老服务,,,拓展看病、、、家政、、、安全等个性化、、、多样化的居家上门服务。。。萦绕“住有所居”,,,加快保险性住房等“三大工程”建设,,,新开工刷新老旧小区374个、、、4.39万户,,,老旧住宅楼加装电梯360部。。。萦绕“弱有所扶”,,,宽泛悠久推动“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设,,,成立结对关爱专项基金,,,分类型制订出台特殊关爱政策。。。(责任单元:省教育厅、、、省财政厅、、、省人社厅、、、省卫生健康委、、、省中医药治理局、、、省住建厅、、、省民政厅、、、省残联、、、省发展鼎新委等)
25.做实“八个一”文化品牌。。。萦绕一年一届敦煌文博会、、、让“一带一路”文化互换载体“实”起来,,,重点抓好世界文化遗产;し独投鼗脱ё暄懈叩亟ㄉ。。。萦绕一年一度公祭伏羲大典、、、让全球华人文化根脉感情“浓”起来,,,多题材、、、多角度、、、多平台讲好伏羲文化故事。。。萦绕一部《四库全书》、、、让中国古典文化“活”起来,,,加强文溯阁《四库全书》;ご、、、整顿钻研、、、数字转化、、、版权开发、、、活化利用。。。萦绕一本《读者》杂志、、、让宽大读者的心灵世界“亮”起来,,,做大做强做优读者集团出版主业,,,拓展读者文化创意等多元业态。。。萦绕一台《丝路花雨》、、、让敦煌文化艺术“火”起来,,,加强舞剧传承与创新,,,打造《丝路花雨》国际传布的经典版、、、国内巡演的国风版,,,发展国内外巡演商演。。。萦绕一部《河西走廊》纪录片、、、让中华民族共同体意识“强”起来,,,推动全媒体宽泛传布,,,衍生发展“随着微短剧去观光”创作打算,,,把河西走廊建设成为首条“国度文化遗产线路”。。。萦绕一届至少一部文章入选“五个一工程”、、、让文艺创作激情“热”起来,,,推动陇原文艺顶峰攀登工程,,,推出一批精品剧作及优良文学文章、、、甘疆域书,,,确保1部文章入选第十七届“五个一工程”。。。萦绕一县一文艺院团、、、让基层人民气灵文化生涯“富”起来,,,加快每个县(市、、、区)国有事业或国有控股或当局主导的文艺院团建设。。。(责任单元:省文旅厅、、、省广电局、、、省文物局)
六、、、聚焦聚力打好防风险保卫战
对峙底线思想、、、系统观点,,,更好两全发展和安全,,,下好先手棋,,,打好自动仗,,,稳妥有序防备化解重点领域风险,,,牢牢守住不产生系统性风险的底线,,,实现高质量发展和高水平安全良性互动。。。
26.持续筑牢生态安全樊篱。。。全面推动“三北”工程,,,科学发展大规模河山绿化行动,,,打好河西走廊—塔克拉玛干戈壁边缘阻击战、、、黄河“几字弯”攻坚战,,,加快执行34个重点项目。。。强化祁连山生态环境常态化监管,,,健全“天空位”一体化生态环境监测网络系统。。。坚定抓好中央生态环境;ざ讲旆蠢∥侍、、、黄河道域生态环境警示片反映问题等整改落实,,,发展省级生态环境;ざ讲。。。扎实推动黄河道域兰西城市群甘肃片区生态建设。。。坚定打好传染防治攻坚战,,,发展重传染气象防控、、、柴油货车传染治理等空气清洁行动,,,推动水泥、、、焦化行业超低排放刷新,,,推动重点河道入河排污口排查整治,,,解除劣Ⅴ类水体,,,执行泥土传染源头防控行动。。。推动工业、、、构筑、、、交通等重点领域减碳降碳协同增效,,,争创国度第二批碳达峰试点城市和试点园区。。。(责任单元:省天然资源厅、、、省农业村落厅、、、省林草局、、、省住建厅、、、省发展鼎新委、、、省生态环境厅、、、省水利厅、、、省工信厅、、、省能源局、、、省交通运输厅、、、省财政厅等)
27.着力提升性质安全水平。。。深刻推动治本攻坚三年行动,,,全面提升安全出产“五大系统”建设水平,,,坚定遏制重特大变乱产生。。。加强应急接济能力建设,,,推动天然灾害应急能力提升工程,,,建成国度西北区域应急接济中心。。。推动国度安全发展示范城市建设,,,提升城市安全风险监测预警等能力。。。(责任单元:省应急厅、、、省发展鼎新委、、、省住建厅、、、省工信厅、、、省交通运输厅、、、省卫生健康委、、、省市场监管局等)
28.深入自动创安自动创稳。。。健全美满立体化信息化社会治安防控系统,,,常态化发展扫黑除恶,,,依法严格进攻各类违法犯罪活动。。。对峙和发展新时期“枫桥经验”,,,健全社会矛盾纠纷多元预防和化解机制,,,深刻排查化解矛盾纠纷。。。落实“四下基层”制度,,,加快化解各类汗青遗留问题。。。对峙以发展的法子化解风险,,,支持民族地域基础设施建设和产业发展,,,推动民族地域加快现代化建设措施。。。(责任单元:省委社会工作部、、、省民委、、、省公安厅、、、省司法厅、、、省退役武士厅等)
29.防备化解重点领域风险。。。两全益处所债务风险化解和不变发展,,,全面落实一揽子化债规划,,,成立全口径处所债务监测监管系统。。;锎胱式,,,实时偿付当局法定债务本息,,,逐步压降隐性债务规模。。。加强财政资源两全,,,推动“财政+国资”模式,,,挖掘国有资产潜力。。。有序推动农合机构鼎新,,,抓紧抓实不良资产清收,,,稳妥解决中小金融机构汗青遗留问题,,,加强融资平台债务风险监测预警措置。。。用好省级应急周转金,,,为融资平台提供短期资金周转服务,,,预防债务“爆雷”。。。定期实现“保交楼”工作,,,推进房地产市场安稳重康发展。。。(责任单元:省委金融办、、、省财政厅、、、省天然资源厅、、、省住建厅、、、省当局国资委、、、省机关事务局等)
30.严格规范行政行为。。。树牢造福人民的政绩观,,,坚定预防“政绩工程”“面子工程”,,,坚定防备纠治“新形象工程”。。。严格执行重大行政决策法定法式,,,做到依法决策、、、依法用权,,,不休提高行政决策质量和效能。。。落实中央整治大局主义为基层减负部署要求,,,持续精文减会提效,,,杜绝乱发文、、、滥发文、、、出台“奇葩文件”等各类乱象。。。紧盯重点领域和关键环节,,,强化标本兼治,,,梗塞制度缝隙。。。进一步推动党政机关习惯过紧日子落地见效,,,严控通常性支出和“三公”经费,,,硬化预算约束,,,强化财会监督和绩效评价,,,端庄财经纪律,,,推动厉行节约、、、否决浪费常态化。。。(责任单元:省当局各部门)
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