日前，，江苏商丘颁布《商丘市新能源产业推进条例》！！。文件指出，，商丘市加快推动能源绿色低碳转型，，构建新能源产业系统，，推动先进制作业和现代服务业深度融合！！。重点打造太阳能、、、氢能、、、风能、、、动力电池、、、新型储能、、、新型电力设备、、、新能源汽车等产业，，加快新能源将来产业布局；造就互联共生、、、集约高效的产业链生态，，形成产学研用协同联动、、、大中小企业合理分工、、、高低游产业配套衔接的产业格局，，提升产业链供给链水平，，推动新能源产业高质量发展！！。
激励工业企业、、、工业园区发展散布式光伏等新能源项目，，推动工业绿色微电网、、、源网荷储一体化、、、新能源直供电等模式创新；奉行构筑光伏一体化利用！！。新建公共构筑该当依照划定配建散布式光伏发电设施，，推动具备前提的既有公共构筑加装散布式光伏发电设施；激励自有厂房、、、居住区进行散布式光伏利用刷新；推进新能源开发利用与村落振兴融合发展！！。支持具备前提的村落自有构筑屋顶建设户用光伏；激励创新新能源利用模式，，提高新能源使用比例，，推进村落清洁出产、、、生涯！！。
文件详情如下：：：
商丘市新能源产业推进条例
（2024年1月18日商丘市第十七届人民代表大会第三次会议通过 2024年3月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议核准）
目 录
第一章 总则
第二章 产业系统构建
第三章 科技创新
第四章 推广利用
第五章 服务保险
第六章 附则
第一章 总 则
第一条 为了实现碳达峰、、、碳中和指标，，推动经济社会发展全面绿色转型，，加快现代化产业系统建设，，推进本市新能源产业高质量发展，，建设新能源之都，，凭据有关司法、、、律例，，结合本市现实，，制订本条例！！。
第二条 本市推进新能源产业发展的有关活动，，合用本条例！！。
本条例所称新能源，，是指区别于传统能源，，选取新技术开发与利用的可再生能源和清洁能源！！。
本条例所称新能源产业，，是指与新能源有关的研发、、、制作、、、资源开发、、、利用服务和基础设施建设等产业！！。
第三条 推进新能源产业发展，，该当对峙市场主导、、、当局推动，，创新引领、、、利用驱动，，两全协同、、、盛开合作的准则！！。
第四条 市、、、县级市（区）人民当局该当加强对新能源产业推进工作的辅导，，将新能源产业发展纳入国民经济和社会发展规划，，成立健全新能源产业发展推动工作机制，，协排解决产业发展中的重大问题！！。
商丘经济开发区治理机构依照职责做好新能源产业的推进工作！！。
镇人民当局、、、街道处事处依照职责做好新能源产业的推进工作！！。
第五条 工业和信息化主管部门掌管规划、、、执行、、、协调、、、推动新能源产业发展工作！！。市工业和信息化主管部门掌管组织执行本条例！！。
发展鼎新、、、教育、、、科技、、、公安、、、司法行政、、、财政、、、人力资源和社会保险、、、天然资源和规划、、、生态环境、、、住房城乡建设、、、城市治理、、、交通运输、、、农业村落、、、商务、、、应急治理、、、市场监督治理、、、海关、、、金融治理、、、海事、、、消防接济等部门和机构依照各自职责，，做好推进新能源产业发展有关工作！！。
第六条 市人民当局该当成立新能源产业发展专家征询机制，，成立由科研机构、、、高档学！、、、企业以及其他有关单元专家组成的专家征询委员会，，为新能源产业发展提供专业支持！！。
第七条 激励组建和支持发展新能源产业有关行业组织！！。有关行业组织该当依法守护会员合法权利，，推动新能源技术研发、、、推广，，推进产业协同，，加强行业自律，，发展行业统计监测，，制订尺度规范等，，推进行业有序发展！！。
激励和支持企业、、、高档学！、、、科研机构、、、学术集体、、、产业联盟、、、基金会、、、新型智库等组织和小我参加新能源产业发展活动！！。
第八条 本市打造产业发展聚链成群、、、创新生态盛开融合、、、利用场景示范引领、、、出产生涯绿色低碳的新能源之都！！。
市工业和信息化主管部门会同有关部门成立和美满新能源城市评价系统，，为新能源之都建设提供领导！！。
第九条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当搭建与新能源产业发展有关的展示、、、互换、、、买卖、、、合作平台，，支持进行和参加国内外展览、、、赛事和论坛等活动，，推动合作与互换！！。
本市各级人民当拘陌其有关部门、、、新闻媒体该当加强新能源有关的宣传，，提高公家认知度，，疏导全社会设置绿色低碳的出产生涯理念！！。
第二章 产业系统构建
第十条 本市加快推动能源绿色低碳转型，，构建新能源产业系统，，推动先进制作业和现代服务业深度融合！！。重点打造太阳能、、、氢能、、、风能、、、动力电池、、、新型储能、、、新型电力设备、、、新能源汽车等产业，，加快新能源将来产业布局；造就互联共生、、、集约高效的产业链生态，，形成产学研用协同联动、、、大中小企业合理分工、、、高低游产业配套衔接的产业格局，，提升产业链供给链水平，，推动新能源产业高质量发展！！。
第十一条 市发展鼎新部门该当会同工业和信息化、、、科技、、、商务等部门组织编制新能源产业发展规划，，报市人民当局核准后组织执行！！。
新能源产业发展规划该当明确产业发展的总体指标、、、产业布局、、、发展方向、、、重点工程和推动机制等！！。
县级市（区）人民当局凭据新能源产业发展规划，，结合现实制订产业发展执行规划！！。
第十二条 市工业和信息化主管部门该当会同有关部门成立新能源产业基础数据库，，动态把握新能源产业和企业发展情况，，钻研制订政策行动，，领导和推进新能源产业发展！！。
第十三条 市、、、县级市（区）人民当局该当两全区域布局，，优化资源配置，，推动新能源产业集荟萃群发展；推动各区域市场化、、、差距化、、、特色化发展，，预防同质化竞争！！。
激励有关园区成立梯度布局、、、利益共享、、、资源互补、、、协同发展的合作机制！！。
第十四条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当萦绕新能源产业链，，制订并执行年度重大项目引进打算，，发展产业链招商，，坚韧优势产业，，补齐短板弱项，，推动产业链向高低游延长！！。
第十五条 激励组建新能源产业链高低游企业共同体、、、结合体，，发展协同设计、、、协同制作、、、协同供给和协同运营！！。支持企业间成立产业链供需对接和配套合作机制，，美满产业链、、、供给链系统！！。
工业和信息化主管部门该当会同有关部门搭建企业互换合作平台，，成立常态化沟通机制，，为企业合作提供服务！！。
第十六条 市人民当拘陌其有关部门该当制订措施，，激励新能源龙头企业阐扬品牌和技术优势，，实现集团化发展、、、国际化布局，，打造世界级科技领军企业；对创新型龙头企业，，强化政策支持，，提升企业主题技术水平和竞争能力！！。
工业和信息化主管部门该当会同有关部门成立优质企业梯队造就系统，，推动形成创新型中小企业、、、专精特新企业、、、独角兽企业、、、高新技术企业、、、上市企业协同发展的格局！！。
第十七条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当执行新能源产业绿色制作工程，，推动提升节能、、、降碳、、、清洁出产水平，，激励企业绿色循环发展，，支持企业进行碳治理系统建设，，发展碳足迹标识认证，，全面推动绿色制作系统建设！！。
第十八条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当积极引入绿电资源，，支持企业获取可再生能源绿色电力证书、、、参加碳排放权买卖，，疏导企业利用绿色电力制作产品和提供服务！！。
发展鼎新部门该当会同有关部门、、、单元依照国度要求，，加强新型电力系统建设，，推动提高新能源电力利用的比例，，提升配电网采取散布式新能源的能力！！。
第十九条 市、、、县级市（区）人民当局该当推动新一代信息技术与新能源产业融合发展，，提升企业在设计、、、出产、、、治理和服务等各环节的数字化、、、智能化水平！！。
激励面向新能源产业提供算力服务、、、数据服务和算法服务，，推动建设算力基础设施！！。
强化新能源产业数字信息；，，落实企业数据安全；ぴ鹑，，推广数据安全；な姑！！。
第二十条 市人民当局该当组织有关部门制订回收利用区域布点规划，，支持新能源汽车、、、动力及储能电池、、、光伏等企业和梯次利用企业参加回收系统建设，，共建、、、共享回收渠道！！。
市商务主管部门该当会同工业和信息化、、、生态环境等部门编制报废机动车回收利用行业发展规划，，疏导企业合规有序经营，，推动安全妥善回收、、、贮存、、、移交和措置动力电池！！。
工业和信息化等部门该当依法落实新能源有关产品出产者责任延长制度，，督促企业执行全过程信息治理！！。
市场监督治理部门该当推动制订新能源产品回收利用有关尺度和技术规范，，推动废旧动力电池、、、光伏组件等无害化、、、规范化、、、高值化利用！！。
第二十一条 支持企业依法制订新能源产业有关企业尺度，，激励高档学！、、、科研机构、、、企业、、、行业协会等主导、、、参加新能源领域国际尺度、、、国度尺度、、、行业尺度、、、处所尺度、、、集体尺度的制订和订正！！。
市场监督治理部门该当加强对新能源产业尺度系统建设的服务和领导，，推动处所尺度上升为国度尺度、、、行业尺度！！。
第二十二条 市场监督治理部门该当会同发展鼎新、、、工业和信息化等部门美满品牌造就和发展机制，，执行新能源产业质量品牌建设工程，，支持和推进品牌造就、、、发展和壮大！！。
第二十三条 市场监督治理部门该当推动新能源有关产品检验检测和认证平台建设，，美满检测尺度和检测系统，，造就新能源产品检验检测和认证品牌！！。
第二十四条 市、、、县级市（区）人民当拘陌交通运输等部门该当结合新能源产品特点，，美满交通运输保险系统，，构建合理分工、、、有效衔接、、、安全高效的交通运输服务网络！！。
第二十五条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当阐扬新能源产业集聚优势，，激励国际合作园区萦绕新能源产业发展国际合作，，吸引国内外新能源企业在本市设立企业总部和职能性机构；支持企业发展对外投资与技术研发合作，，加强产品、、、服务、、、技术、、、品牌、、、尺度输出，，拓展国际市场，，加强国际竞争力！！。
市发展鼎新部门该当会同有关部门和单元加强新能源企业境外经营合规领导，，成立境外经营培训机制！！。
第三章 科技创新
第二十六条 市人民当拘陌其有关部门该当制订政策，，激励高档学！、、、科研机构和企业等发展面向新能源产业的关键共性技术研发，，支持其承：：：筒渭庸、、、省、、、市重大科技项目！！。
科技、、、工业和信息化部门该当定期颁布新能源产业关键共性技术攻关指南，，选取“揭榜挂帅”等方式发展新能源领域技术攻关，，推动产业技术创新！！。
重大技术攻关项目奉行首席科学家掌管束，，依法赋予首席科学家技术路线决定权、、、经费使用权和资源调度权，，具体执行法子由市人民当局组织有关部门制订！！。
第二十七条 本市成立有利于推进新能源领域科技成就转化的激励机制，，支持新能源企业与高档学！、、、职业学！、、、科研机构相结合，，结合执行科技成就转化！！。
市人民当拘陌其有关部门该当支持新能源企业与高档学！、、、职业学！、、、科研机构等，，采取产学研合作方式，，共同发展钻研开发、、、成就利用与推广、、、尺度钻研与制订等活动！！。
第二十八条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当阐扬企业在新能源技术创新中的主体作用，，推动各类创新身分向企业集聚，，提高企业技术创新能力！！。
市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当疏导和支持组建由新能源科技领军企业牵头、、、高校院所支持、、、产业链各创新主体相互协同的创新结合体！！。
第二十九条 本市支持新能源企业参加高新技术产品、、、创新产品和首台（套）重大设备认定，，激励和支持对新认定的新能源有关产品以及首台（套）重大设备的推广利用！！。
第三十条 本市支持中央直属企业、、、国在行业龙头企业、、、驰名高校院所等与处所共建新能源领域新型研发机构；推动重大创新平台建设，，构建梯次衔接的新能源领域创新平台系统！！。
第三十一条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当成立与新能源产业发展必要相匹配的人才激励机制，，加强新能源产业高档次、、、高技术人才的造就和引进，，支持高档次、、、高技术人才在企业、、、科创平台和高档学！、、、职业学！、、、科研机构之间双岗互聘！！。
人力资源和社会保险、、、教育、、、工业和信息化等部门该当成立与本市高档学！、、、职业学：：：陀泄仄笠档某Ｌ低ɑ，，美满产教融合的人才造就模式，，加强新能源产业人才需要预测，，编制紧缺人才需要目录并向社会颁布！！。
激励本市高档学！、、、职业学？７⒄剐履茉戳煊虻难Э平ㄉ韬妥ㄒ等瞬旁炀，，支持、、、疏导社会力量参加紧缺人才造就！！。
第四章 推广利用
第三十二条 本市构建清洁能源系统、、、绿色制作系统、、、低碳生涯系统，，支持新能源领域新技术、、、新产品、、、新模式的利用推广！！。
本市在“两湖”创新区等重点区域建设新能源产品利用先行区，，打造低碳城市示范区，，索求绿色生态新模式！！。具体区域由市人民当局确定并向社会颁布！！。
市工业和信息化主管部门该当会同有关部门制订并定期更新新能源产品示范利用清单，，领导有关方面加强新能源在出产、、、生涯等领域的利用！！。
第三十三条 激励工业企业、、、工业园区发展散布式光伏等新能源项目，，推动工业绿色微电网、、、源网荷储一体化、、、新能源直供电等模式创新！！。
第三十四条 本市奉行构筑光伏一体化利用！！。新建公共构筑该当依照划定配建散布式光伏发电设施，，推动具备前提的既有公共构筑加装散布式光伏发电设施；激励自有厂房、、、居住区进行散布式光伏利用刷新！！。
市住房城乡建设主管部门该当会同发展鼎新、、、天然资源和规划、、、城市治理等部门制订构筑光伏一体化利用具体法子，，明确利用领域！！。具体法子报市人民当局核准后向社会颁布！！。
第三十五条 本市推进新能源开发利用与村落振兴融合发展！！。支持具备前提的村落自有构筑屋顶建设户用光伏；激励创新新能源利用模式，，提高新能源使用比例，，推进村落清洁出产、、、生涯！！。
激励村落集体经济组织依法利用存量集体建设用地，，以地皮使用权入股、、、联营等大局，，参加新能源项目开发！！。
第三十六条 本市支持和激励氢能的开发利用，，两全建设氢能基础设施，，推动氢能供给系统建设，，推动氢能在交通运输、、、储能、、、工业等领域多元化利用！！。
第三十七条 发展鼎新部门该当会同工业和信息化、、、天然资源和规划、、、住房城乡建设、、、交通运输、、、海事等部门，，编制充（换）电基础设施建设规划！！。充（换）电基础设施建设规划该当思考公交、、、出租、、、物流等专用车辆的充换电需要，，并与有关专项规划相衔接！！。
第三十八条 商场、、、景区、、、宾馆、、、医院、、、办公楼等配建停车场，，该当预留充（换）电设施装置前提，，并依照划定比例配建充（换）电设施！！。激励具备前提的停车场配置高于划定比例的充（换）电设施！！。
激励具备前提的加油（气）站配建公共充（换）电设施，，建设集油、、、气、、、氢、、、电等多位一体的综合供能服务站！！。
推动建设光伏发电、、、储能、、、充电一体化的充电设施，，光储充充电设施建设应纳入充（换）电基础设施建设规划！！。
第三十九条 新建住宅小区，，该当依照划定配套建设充电设施或者预留装置前提，，并与主体工程同步设计、、、同步施工、、、同步验收、、、同步交付使用；预留装置前提的，，建设单元该当将管线和桥架等供电设施建设到车位，，满足居民装表接电必要！！。
已建住宅小区，，该当推动充电设施建设；老旧小区刷新的，，该当将充电设施建设纳入基础类设施刷新领域！！。住房城乡建设主管部门该当会同有关部门成立居住区充电设施建设推动机制，，制订已建居住区充电设施建设刷新打算！！。
市住房城乡建设主管部门该当会同有关部门制订居住区充电设施建设治理指南！！。
第四十条 公共停车场和有前提的国度机关、、、企业事业单元，，该当凭据必要规划和建设新能源汽车充电设施！！。
具备前提的住宅小区停车位，，该当配建肯定比例的共享充电设施！！。在城市路线红线与临街构筑天堑之间的公共区域依法设置机动车停车位的，，该当明确新能源汽车充电设施的设置比例和治理要求！！。
推动有前提的单元和园区内部停车场充电设施对外盛开，，激励成立住宅小区充电设施分时共享机制！！。
第四十一条 本市推动村落地域充（换）电设施建设，，推动村落地域充电网络与城市、、、城际充电网络融合发展！！。
市发展鼎新、、、工业和信息化部门该当会同天然资源和规划、、、农业村落等部门，，编制村落地域充（换）电设施建设规划！！。县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当制订规划推动村落充（换）电设施建设！！。
第四十二条 本市成立充（换）电设施、、、停车位信息数据共享机制，，实现停车和充电数据信息互联互通！！。
市工业和信息化主管部门该当组织成立统一的充（换）电设施信息服务平台，，实现数据服务、、、运行分析、、、安全治理等职能！！。
充（换）电运营企业该当成立和美满充（换）电设施运营守护系统，，实时进行监测，，实时发展守护，，提升充（换）电设施使用效能和安全性！！。
市价值主管部门该当会同有关部门制订措施，，领导停车场加强充电停车位的治理！！。激励停车场与充（换）电运营企业创新技术与治理措施，，疏导燃油汽车与新能源汽车分区停放！！。支持通过停车充电一体化等模式，，落实新能源汽车停车优惠措施！！。
第四十三条 激励消费者采办、、、使用新能源汽车，，推动公共领域车辆电动化！！。除应急、、、抢险、、、救灾等特殊用处车辆外，，党政机关、、、事业单元、、、国有企业新增或者更新的公务用车该当使用新能源汽车！！。
第四十四条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当支持车联网和智能网联汽车发展，，推动车联网技术和产品的使用，，激励支持企业等有关主体依法发展智能网联汽车路线测试、、、示范利用、、、贸易运营等活动！！。
第五章 服务保险
第四十五条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当创新政策措施，，简化服务法式，，成立统一、、、公开、、、公正、、、高效、、、便民的公共服务体制机制，，为新能源产业发展提供保险！！。
第四十六条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当实时公开新能源产业发展有关的政务信息、、、科技信息和服务信息，，发展政策征询，，加强对新能源企业的领导！！。
第四十七条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当成立通顺有效的政企沟通机制，，采取多种方式实时听取新能源企业的反映和诉求，，相识企业在出产经营中遇到的难题和问题，，并依法援手其解决！！。
第四十八条 市人民当局该当设立新能源产业投资发展基金，，疏导和带头各类社会本钱单独或者共同提议设立新能源方向子基金，，支持新能源产业创新发展！！。
第四十九条 金融治理主管部门该当会同有关部门和单元疏导金融机构发展绿色金融产品和金融服务创新，，加大信贷供给！！。
支持切合前提的新能源企业在境内外上市和再融资，，支持新能源企业通过股权、、、绿色企业债券、、、资产证券化、、、不动产投资信任等方式融资！！。
第五十条 市、、、县级市（区）人民当局该当加强企业家造就工作，，制订新能源领域企业家培训打算，，造就拥有战术思想、、、创新发展、、、本钱运作、、、现代治理、、、市场启发能力和国际视野的企业家行列，，提高企业的经营治理水平和市场竞争力！！。
第五十一条 本市构建新能源领域知识产权；し务系统，，强化部门协同共同，，支持单元和小我申请国内外专利，，依法保险知识产权权势人权利；美满知识产权转化使用服务链条，，提高知识产权使用效益！！。
知识产权主管部门以及有关部门该当推动知识产权强链工程的执行，，美满高价值专利造就的体制机制，，推动新能源领域专利导航，，组织发展中小企业知识产权托管服务，，造就知识产权买卖市场！！。
有关部门和单元该当美满新能源领域知识产权纠纷急剧处置机制，，推动涉外维权，，领导新能源企业解决海内外知识产权纠纷，，守护合法权利！！。
第五十二条 人民法院、、、人民检察院以及司法行政部门等该当依照各自职责，，美满多元化解纠纷机制，，通顺纠纷解决渠道！！。
人民法院、、、人民检察院该当提高案件办理效能，，为新能源产业发展营造平正公正的法治环境！！。
司法行政部门该当加强公共司法服务建设，，搭建新能源产业司法服务平台，，疏导司法服务机构为新能源企业提供知识产权；、、、合规领导、、、股权设计、、、涉外纠纷等司法服务！！。
第五十三条 市、、、县级市（区）人民当拘陌其有关部门该当创新监治理念和方式，，成立新能源产业创新创业容错机制，，对新能源领域的新技术、、、新产业、、、新业态、、、新模式，，依法尝试包涵审慎监管！！。
第六章 附 则
第五十四条 本条例自2024年6月1日起执行！！。
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