日前，国务院印发《2024－2025年节能降碳行动规划》（以下简称《行动规划》）！！
《行动规划》提出，2024年，单元国内出产总值能源亏损和二氧化碳排放别离降低2.5%左右、、3.9%左右，规模以上工业单元增长值能源亏损降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳刷新形成节能量约5000万吨尺度煤、、减排二氧化碳约1.3亿吨！！2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳刷新形成节能量约5000万吨尺度煤、、减排二氧化碳约1.3亿吨！！
《行动规划》在重点工作方面，部署了化石能源消费减量代替行动，非化石能源消费提升行动，钢铁行业、、石化化工行业、、有色金属行业、、建材行业、、构筑、、交通运输、、公共机构、、用能产品设备节能降碳行动等10方面行动27项工作；；在治理机制方面，提出了强化节能降碳指标责任和评价查核、、严格固定资产投资项目节能审查和环评审批、、加强重点用能单元节能降碳治理、、加大节能监察力度、、加强能源消费和碳排放统计核算等5项工作；；在支持保险方面，明确了制度尺度、、价值政策、、资金支持、、科技引领、、市场化机制、、全民行动等6项措施！！
《行动规划》中提到，提升可再生能源消纳能力！！＜涌旖ㄉ璐笮头绲绻夥赝馑屯ǖ，提升跨省跨区输电能力！！＜涌炫涞缤⑿，提升散布式新能源承载力！！；；⒄钩樗钅、、新型储能！！４罅Ψ⒄刮⒌缤、、虚构电厂、、车网互动等新技术新模式！！５2025年底，全国抽水蓄能、、新型储能装机别离超过6200万千瓦、、4000万千瓦；；各地域需要响应能力通常应达到最大用电负荷的3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地域需要响应能力应达到最大用电负荷的5%以上！！
在支持保险方面，提到美满价值政策！！Ｂ涫得旱缛萘康缂，深入新能源上网电价市场化鼎新，钻研美满储能价值机制！！Ｑ辖愿吆哪苄幸抵葱械缂塾呕荨！！Ｇ炕壑嫡策与产业政策、、环保政策的协同，综合思考能耗、、环保绩效水平，美满高耗能行业阶梯电价制度！！Ｉ钊牍┤燃屏渴辗讯π，有序奉行两部制热价！！
国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动规划》的通知
国发〔2024〕12号
各省、、自治区、、直辖市人民当局，国务院各部委、、各直属机构：：：
现将《2024—2025年节能降碳行动规划》印发给你们，请当真贯彻执行！！
国务院
2024年5月23日
（本文有删减）
2024—2025年节能降碳行动规划
节能降碳是积极稳妥推动碳达峰碳中和、、全面推动俏丽中国建设、、推进经济社会发展全面绿色转型的重要行动！！Ｎ哟蠼谀芙堤脊ぷ魍贫Χ，采取求实管用措施，尽最大抵力实现“十四五”节能降碳约束性指标，制订本规划！！
一、、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大心灵，全面贯彻习近平经济思想、、习近生平态文化思想，对峙稳中求进工作总基调，齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念，一以贯之对峙节约优先方针，美满能源亏损总量和强度调控，重点节制化石能源消费，强化碳排放强度治理，分领域分行业执行节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好阐扬节能降碳的经济效益、、社会效益和生态效益，为实现碳达峰碳中和指标奠定坚实基础！！
2024年，单元国内出产总值能源亏损和二氧化碳排放别离降低2.5%左右、、3.9%左右，规模以上工业单元增长值能源亏损降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳刷新形成节能量约5000万吨尺度煤、、减排二氧化碳约1.3亿吨！！
2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳刷新形成节能量约5000万吨尺度煤、、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大抵力实现“十四五”节能降碳约束性指标！！
二、、重点工作
（一）化石能源消费减量代替行动
1.严格合理节制煤炭消费！！＜忧棵禾壳褰喔咝Ю，推动煤电低碳化刷新和建设，推动煤电节能降碳刷新、、矫捷性刷新、、供热刷新“三改联动”！！Ｑ细裰葱写笃痉乐沃氐闱蛎禾肯炎芰拷谥，重点削减非电力用煤，持续推动燃煤锅炉关停整合、、工业窑炉清洁能源代替和散煤治理！！６源笃痉乐沃氐闱蛐陆ê透睦┙ㄓ妹合钅恳婪ǔ⑹悦禾康攘炕蚣趿看妗！！：：：侠斫谥瓢虢梗ɡ继浚┎倒婺！！！！５2025年底，大气传染防治重点区域平原地域散煤根基清零，根基裁减35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施！！
2.优化油气消费结构！！：：：侠淼骺厥拖，推广先进生物液体燃料、、可持续航空燃料！！＜涌煲逞矣停ㄆ、、煤层气、、致密油（气）等极度规油气资源规模；ⅰ！！Ｓ行蚴璧继烊黄，优先保险居民生涯和北方地域清洁取暖！！３笠迪钟凶员富橥，不得选取高硫石油焦作为燃料！！
（二）非化石能源消费提升行动
1.加大非化石能源开发力度！！＜涌旖ㄉ枰愿瓯、、戈壁、、荒漠为重点的大型风电光伏基地！！：：：侠碛行蚩⒑Ｓ攀频，推进海洋能规模；⒗，推动散布式新能源开发利用！！Ｓ行蚪ㄉ璐笮退缁，积极安全有序发展核电，因地制宜发展生物质能，两全推动氢能发展！！５2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右！！
2.提升可再生能源消纳能力！！＜涌旖ㄉ璐笮头绲绻夥赝馑屯ǖ，提升跨省跨区输电能力！！＜涌炫涞缤⑿，提升散布式新能源承载力！！；；⒄钩樗钅、、新型储能！！４罅Ψ⒄刮⒌缤、、虚构电厂、、车网互动等新技术新模式！！５2025年底，全国抽水蓄能、、新型储能装机别离超过6200万千瓦、、4000万千瓦；；各地域需要响应能力通常应达到最大用电负荷的3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地域需要响应能力应达到最大用电负荷的5%以上！！
3.大力推进非化石能源消费！！？？？蒲Ш侠砣范ㄐ履茉捶⒄构婺，在保障经济性前提下，资源前提较好地域的新能源利用率可降低至90%！！！！笆奈濉鼻叭杲谀芙堤贾副杲戎秃蟮赜蛞⑹孕律舷钅糠腔茉聪殉信，“十四五”后两年新上高耗能项主张非化石能源消费比例不得低于20%，激励处所结合现实提高比例要求！！＜忧靠稍偕茉绰躺缌χな椋ㄒ韵录虺坡讨ぃ┞蚵粲虢谀芙堤颊策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖！！
（三）钢铁行业节能降碳行动
1.加强钢铁产能产量调控！！Ｑ细衤涫蹈痔苤没，严禁以机械加工、、铸造、、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地条钢”产能死灰复燃！！2024年持续执行粗钢产量调控！！！！笆奈濉鼻叭杲谀芙堤贾副晔迪纸戎秃蟮牡赜，“十四五”后两年准则上不得新增钢铁产能！！Ｐ陆ê透睦┙ǜ痔绷断钅啃氪锏侥苄П旮怂胶突繁＜ㄐ级水平！！
2.深刻调整钢铁产品结构！！４罅Ψ⒄垢呋芴刂指值雀叨烁痔，严控低附加值基础原资料产品出口！！７钚懈痔、、焦化、、烧结一体化布局，大幅削减独立焦化、、烧结和热轧企业及工序！！４罅ν贫详细只乩，支持发展电炉短流程炼钢！！５2025年底，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至15%，废钢利用量达到3亿吨！！
3.加快钢铁行业节能降碳刷新！！Ｍ贫呗ッ浩、、焦炉煤气余热、、低品位余热综合利用，推广铁水一罐到底、、铸坯热装热送等工序衔接技术！！＜忧壳庖苯鸬鹊吞家绷都际跏痉独谩！！５2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能实现技术刷新或裁减退出，全国80%以上钢铁产能实现超低排放刷新；；与2023年相比，吨钢综合能耗降低2%左右，余热余压余能自觉电率提高3个百分点以上！！2024—2025年，钢铁行业节能降碳刷新形成节能量约2000万吨尺度煤、、减排二氧化碳约5300万吨！！
（四）石化化工行业节能降碳行动
1.严格石化化工产业政策要求！！Ｇ炕倒婊季指招栽际！！Ｑ峡亓队、、电石、、磷铵、、黄磷等行业新增产能，不容新建用汞的聚氯乙烯、、氯乙烯产能，严格节制新增延长焦化出产规！！！！Ｐ陆ê透睦┙ㄊは钅啃氪锏侥苄П旮怂胶突繁＜ㄐ级水平，用于置换的产能须按要求实时关停并拆除重要出产设施！！Ｈ娌眉200万吨/年及以下常减压装置！！５2025年底，全国原油一次加工能力节制在10亿吨以内！！
2.加快石化化工行业节能降碳刷新！！Ｖ葱心芰肯低秤呕，加强高压低压蒸汽、、驰放气、、余热余压等回收利用，推宽大型高效压缩机、、先进气化炉等节能设备！！５2025年底，炼油、、乙烯、、合成氨、、电石行业能效标杆水平以上产能占比超过30%，能效基准水平以下产能实现技术刷新或裁减退出！！2024—2025年，石化化工行业节能降碳刷新形成节能量约4000万吨尺度煤、、减排二氧化碳约1.1亿吨！！
3.推动石化化工工艺流程再造！！＜涌焱乒阈乱淮胱幽さ缃獠鄣认冉ひ铡！！４罅ν贫稍偕茉创，激励可再生能源制氢技术研发利用，支持建设绿氢炼化工程，逐步降低行业煤制氢用量！！Ｓ行蛲贫羝牡缌η，激励大型石化化工园区索求利用核能供汽供热！！
（五）有色金属行业节能降碳行动
1.优化有色金属产能布局！！Ｑ细衤涫档缃饴敛苤没，从严节制铜、、氧化铝等冶炼新增产能，合理布局硅、、锂、、镁等行业新增产能！！４罅Ψ⒄乖偕鹗舨怠！！５2025年底，再生金属供给占比达到24%以上，铝水直接合金化比例提高到90%以上！！
2.严格新增有色金属项目准入！！Ｐ陆ê透睦┙ǖ缃饴料钅啃氪锏侥苄П旮怂胶突繁＜ㄐ级水平，新建和改扩建氧化铝项目能效须达到强制机能耗限额尺度先进值！！Ｐ陆ǘ嗑Ч、、锂电池正负极项目能效须达到行业先进水平！！
3.推动有色金属行业节能降碳刷新！！Ｍ乒愀咝Р槐渎恋缃、、铜锍陆续吹炼、、竖式还原炼镁、、大型矿热炉制硅等先进技术，加快有色金属行业节能降碳刷新！！５2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，可再生能源使用比例达到25%以上；；铜、、铅、、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%；；有色金属行业能效基准水平以下产能实现技术刷新或裁减退出！！2024—2025年，有色金属行业节能降碳刷新形成节能量约500万吨尺度煤、、减排二氧化碳约1300万吨！！
（六）建材行业节能降碳行动
1.加强建材行业产能产量调控！！Ｑ细衤涫邓、、平板玻璃产能置换！！＜忧拷ú男幸挡考嗖庠ぞ，推动水泥错峰出产常态化！！＜だ部、、废石、、废渣、、工业副产石膏等综合利用！！５2025年底，全国水泥熟料产能节制在18亿吨左右！！
2.严格新增建材项目准入！！Ｐ陆ê透睦┙ㄋ、、陶瓷、、平板玻璃项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平！！４罅Ψ⒄孤躺ú，推动基础原资料制品化、、墙体保温资料轻型化和装璜装修资料装配化！！５2025年底，水泥、、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20%，建材行业能效基准水平以下产能实现技术刷新或裁减退出！！
3.推动建材行业节能降碳刷新！！Ｓ呕ú男幸涤媚芙峁，推动用煤电气化！！＜涌焖嘣洗，提升工业固体拔除物资源化利用水平！！Ｍ乒愀》úＡб灰ざ嘞、、陶瓷干法制粉、、低阻旋风预热器、、高效篦冷机等节能工艺和设备！！５2025年底，大气传染防治重点区域50%左右水泥熟料产能实现超低排放刷新！！2024—2025年，建材行业节能降碳刷新形成节能量约1000万吨尺度煤、、减排二氧化碳约2600万吨！！
（七）构筑节能降碳行动
1.加快建造方式转型！！Ｑ细裰葱泄怪节能降碳强制性尺度，强化绿色设计和施工治理，研发推广新型建材及先进技术！！４罅Ψ⒄棺芭涫焦怪，积极推动智能建造，加快构筑光伏一体化建设！！Ｒ虻刂埔送贫狈降赜蚯褰嗳∨，推动余热供暖规模；⒄埂！！５2025年底，城镇新建构筑全面执行绿色构筑尺度，新建公共机构构筑、、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%，城镇构筑可再生能源代替率达到8%，新建超低能耗构筑、、近零能耗构筑面积较2023年增长2000万平方米以上！！
2.推动存量构筑刷新！！Ｂ涫荡蠊婺Ｉ璞父掠泄卣策，结合城市更新行动、、老旧小区刷新等工作，推动热泵机组、、散热器、、冷水机组、、外窗（幕墙）、、外墙（屋顶）保温、、照明设备、、电梯、、老旧供热管网等更新升级，加快构筑节能刷新！！＜涌旃┤燃屏克⑿潞桶慈攘渴辗，各地域要结合现实明确量化指标和刷新时限！！Ｖ葱薪谀苊糯巴乒阈卸！！５2025年底，实现既有构筑节能刷新面积较2023年增长2亿平方米以上，城市供热管网热损失较2020年降低2个百分点左右，刷新后的居住构筑、、公共构筑节能率别离提高30%、、20%！！
3.加强构筑运行治理！！７峙畏⒄构补怪和居住构筑节能督查查抄！！３闪⒐补怪运行调适制度，严格公共构筑室内温度节制！！Ｔ诖笮凸补怪中索求推广用电设备智能群控技术，合理调配用电负荷！！
（八）交通运输节能降碳行动
1.推动低碳交通基础设施建设！！Ｌ嵘嫡、、铁路、、机场等用能电气化水平，推动非路线移动机械新能源化，加快国内运输船舶和港口岸电设施匹配刷新！！＜だ煌ㄊ嗯Τ≌炯奥吠叵呓ㄉ韫夥⒌缟枋！！＜忧砍涞缁∩枋┙ㄉ琛！！Ｒ虻刂埔朔⒄钩鞘泄斓澜煌、、急剧公交系统，加快推动公交专用道陆续成网！！Ｃ缆鞘新邢低场！！
2.推动交通运输设备低碳转型！！＜涌觳眉趵暇苫，提高营运车辆能耗限值准入尺度！！Ｖ鸩饺〉薷鞯匦履茉雌挡砂煜薅取！！Ｂ涫捣奖阈履茉雌低ǔ┑戎С终策！！Ｍ贫擦煊虺盗镜缍，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队！！Ｍ贫暇稍耸浯氨ǚ细，推动发展沿海内河船舶电气化刷新工程试点！！５2025年底，交通运输领域二氧化碳排放强度较2020年降低5%！！
3.优化交通运输结构！！Ｍ贫劭诩柙颂、、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设，推动大量货物及集装箱中长距离运输“公转铁”、、“公转水”！！＜涌旆⒄苟嗍搅，推动重点行业清洁运输！！Ｖ葱谐鞘泄步煌ㄓ畔确⒄拐绞酢！！＜涌斐鞘谢踉伺渌吐躺吞、、集约高效发展！！５2025年底，铁路和水路货运量别离较2020年增长10%、、12%，铁路单元换算周转量综合能耗较2020年降低4.5%！！
（九）公共机构节能降碳行动
1.加强公共机构节能降碳治理！！Ｑ细裰葱卸怨不沟慕谀苤副暝鹑纹兰鄄楹，索求能耗定额预算制度！！８骷痘厥挛裰卫聿棵琶磕暌亟谀苤副暝鹑纹兰鄄楹肆司只惚ㄍ度嗣竦本帧！！５2025年底，公共机构单元构筑面积能耗、、单元构筑面积碳排放、、人均综合能耗别离较2020年降低5%、、7%、、6%！！
2.执行公共机构节能降碳刷新！！Ｖ葱泄不菇谀芙堤妓⑿潞陀媚苌璞父虑宓ブ卫怼！！Ｍ贫禾考趿看，加快裁减老旧柴油公务用车！！５2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国度机关新增锅炉、、变配电、、电梯、、供热、、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%！！
（十）用能产品设备节能降碳行动
1.加快用能产品设备和设施更新刷新！！６轮氐阌媚懿飞璞改苄冉、、节能水平和准入水平，推动重点用能设备更新升级，加快数据中心节能降碳刷新！！Ｓ2021年相比，2025年工业锅炉、、电站锅炉均匀运行热效能别离提高5个百分点以上、、0.5个百分点以上，在运高效节能电机、、高效节能变压器占比别离提高5个百分点以上、、10个百分点以上，在运工贸易制冷设备、、家用制冷设备、、通用照明设备中的高效节能产品占比别离达到40%、、60%、、50%！！
2.加强废旧产品设备循环利用！！＜涌旆暇晌镒恃防孟低辰ㄉ，加强废旧产品设备回收措置供需对接！！？？７⒄蛊笠祷厥罩副暝鹑沃菩卸！！＜忧抗ひ瞪璞、、信息通讯、、风电光伏、、动力电池等回收利用！！３闪⒅匾试纯魉、、回收利用、、处置措置、、再生原料消费等基础数据库！！
三、、治理机制
（一）强化节能降碳指标责任和评价查核！！Ｂ涫翟嫌媚芎头腔茉床荒扇肽茉纯魉鹱芰亢颓慷鹊骺氐日策，细化分化各地域和重点领域、、重点行业节能降碳指标工作！！Ｑ细裰葱薪谀苤副暝鹑纹兰鄄楹，两全查核节能刷新量和非化石能源消费量！！＜忧拷谀芙堤季质品治，执行能耗强度降低提醒预警，强化碳排放强度降低进展评估！！Ｑ故灯笠到谀芙堤贾魈逶鹑巍！！Ｔ谥醒肫笠嫡乒苋司灰准ú楹酥星炕谀芙堤贾副瓴楹恕！！
（二）严格固定资产投资项目节能审查和环评审批！！＜忧拷谀苌蟛樵赐钒压，切实阐扬能耗、、排放、、技术等尺度牵引作用，坚定遏制高耗能、、高排放、、低水平项目盲目上马！！３闪⒅卮笙钅拷谀苌蟛槿ㄏ薅髡，钻研按机制上收个别重点行业特大型项目节能审查权限，加强节能审查事中过后监管！！＝寂欧牌兰塾泄匾竽扇牍潭ㄗ什蹲氏钅拷谀苌蟛，对项目用能和碳排放情况发展综合评价！！Ｑ细衤涫到ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰壑贫，发展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价！！Ｖ卮竽茉垂こ探ㄉ枰婪ǚ⒄构婊肪秤跋炱兰邸！！
（三）加强重点用能单元节能降碳治理！！３闪⒅氐阌媚艿ピ谀苤卫淼蛋，强化能源利用情况汇报报送审查，美满能耗在线监测系统建设运行！！？？７⒄怪氐懔煊蚰苄д锒，成立健全节能降碳刷新和用能设备更新项目储蓄清单！！＝稍偕茉吹缌ο稍鹑稳ㄖ胤只林氐阌媚艿ピ！！３⑹灾氐阌媚艿ピ茉聪言に阒卫，超出预算部门通过采办绿电绿证进行抵消！！
（四）加大节能监察力度！！＜涌旖∪、、市、、县三级节能监察系统，两全使用综合行政法律、、市场监管法律、、特种设备监察、、信誉治理等伎俩，加强节能司法律规政策尺度执行情况监督查抄！！５2024年底，各地域实现60%以上重点用能单元节能监察；；到2025年底，实现重点用能单元节能监察全覆盖！！
（五）加强能源消费和碳排放统计核算！！３闪⒂虢谀芙堤贾副曛卫硐嗍视Φ哪芎暮吞寂欧磐臣瓶毂ㄖ贫，提高数据正确性和时效性！！：：：皇祷茉、、非化石能源、、原料用能等统计核算基础！！；；⒄挂缘缌、、碳市场数据为基础的能源消费和碳排放监测分析！！
四、、支持保险
（一）健全制度尺度！！Ｍ贫┱谠寄茉捶，当令美满固定资产投资项目节能审查法子、、重点用能单元节能治理法子、、节能监察法子等制度，强化激励约束，执行能源消费全链条治理！！Ｃ缆际谐÷衫低场！！＝岷贤贫蠊婺Ｉ璞父潞拖哑芬跃苫恍，对标国内国际先进水平，加快强制性节能尺度制订正，扩大尺度覆盖领域！！Ｒ勒沼泄匦幸岛筒飞璞改苄5%、、前20%、、前80%水平，设置节能尺度1级、、2级、、3级（或5级）指标！！
（二）美满价值政策！！Ｂ涫得旱缛萘康缂，深入新能源上网电价市场化鼎新，钻研美满储能价值机制！！Ｑ辖愿吆哪苄幸抵葱械缂塾呕荨！！Ｇ炕壑嫡策与产业政策、、环保政策的协同，综合思考能耗、、环保绩效水平，美满高耗能行业阶梯电价制度！！Ｉ钊牍┤燃屏渴辗讯π，有序奉行两部制热价！！
（三）加强资金支持！！２锏本滞蹲蚀贩糯笮в，积极支持节能降碳刷新和用能设备更新，推动扩大有效投资！！＜だ鞯赜蛲ü钟凶式鹎道，支持节能降碳刷新、、用能设备更新、、能源和碳排放统计核算能力提升！！Ｂ涫岛糜欣诮谀芙堤嫉牟扑罢策！！２锫躺鹑谧饔，疏导金融机构依照市场化法治化准则为节能降碳项目提供资金支持！！
（四）强化科技引领！！３浞植锕戎卮罂萍甲ㄏ钭饔，集中攻关一批节能降碳关键共性技术！！Ｔ低贫躺吞枷冉际跏痉豆こ探ㄉ琛！！６┱洳悸躺际跬乒隳柯，提倡最佳节能技术和最佳节能实际！！；；炀椭氐阌媚懿飞璞、、重点行业企业和公共机构能效“领跑者”！！
（五）健全市场化机制！！；；乒憬谀苷餮、、诊断、、设计、、融资、、刷新、、托管等“一站式”综合服务模式！！Ｍ贫媚苋ㄓ谐ナ褂煤吐蚵，支持有前提的地域发展用能权跨省买卖！！Ｎ韧桌┐笕寂欧湃蚵羰谐「哺橇煊，逐步奉行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式！！６阅扇肴寂欧湃蚵羰谐〉闹氐闩欧诺ピ葱刑寂欧排涠钪卫怼！！Ｓ行蚪ㄉ栉率移遄栽讣跖怕蚵羰谐，夯实数据质量监管机制！！＜涌旖ㄉ杪讨ぢ蚵羰谐，做好与碳市场衔接，扩大绿电消费规！！！！
（六）执行全民行动！！＝岷先、、全国节能宣传周、、全国低碳日等活动，加大节能降碳宣传力度，提倡简约适度、、绿色低碳的生涯方式，加强全民节能降碳意识和能力！！３浞植锩教遄饔，美满公家参加制度，加大对能源浪费行为的曝光力度，营造人人、、事事、、不断参加节能降碳的新风尚！！
各地域、、各部门要在党中央集中统一辅导下，锚定指标工作，加大攻坚力度，狠抓工作落实，对峙先立后破，稳妥把握工作节拍，在持续推动能效提升、、排放降低的同时，着力保险高质量发展用能需要，尽最大抵力实现“十四五”节能降碳约束性指标！！９确⒄苟π挛忧苛饺，做好工作调度，强化节能指标责任评价查核！！Ｉ肪巢恳忧俊笆奈濉碧寂欧徘慷冉档椭副曛卫怼！！８饔泄夭棵乓勒罩霸鸱止は富卸，压实责任，推动各项工作落实落细！！４λ骷度嗣竦本侄员拘姓区域节能降碳工作负总责，重要掌管同道是第一责任人，要细化落实规划，强化部署推动！！Ｖ卮笫孪钍凳卑捶ㄊ角胧净惚ā！！
起源：：：国务院
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