9月10日，，，重庆市发改委颁布关于市政协六届二次会议第1118号提案的复函！！８酶春攵哉畔敏委员提出的《关于进一步推进民营经济发展壮大的建议》！！
重庆市发改委在复函中暗示，，，着力降低企业能耗成本！！Ｒ皇谴罅χС制笠到ㄉ枭⒉际降缭矗，夯实电力供给能力！！Ｄ壳耙阎С趾俗20余个天然气散布式能源项目，，，总装机超40万千瓦，，，进一步夯实了电力保供能力，，，有力降低了企业用能成本！！Ｓ》ⅰ吨厍焓小鞍偻蚯呶荻ス夥苯ㄉ韫婊罚，萦绕工业园区、、、村落屋顶、、、党政机关、、、高速路域等重点场景，，，加快推动全市屋顶光伏建设，，，今年上半年，，，全市新增散布式光伏并网装机达47万千瓦，，，累计约122万千瓦！！６是着力保险企业绿色用电需要！！Ｏ嗉逃》ⅰ豆赜诜⒄孤躺缌κ〖渫獠砂炻羰缘愎ぷ鞯耐ㄖ返任募，，，启动全市省间外购绿电以及室内绿电买卖，，，2023年绿电买卖累计成交电量10.1亿千瓦时，，，省间落地重庆结算单价0.41—0.53元/千瓦时！！
详情如下：：
重庆市发展和鼎新委员会关于市政协六届二次会议第1118号提案的复函
张晓敏委员：：
您提出的《关于进一步推进民营经济发展壮大的建议》（第1118号）收悉！！＞胧腥肆ι绫＞、、、市经济信息委、、、市司法局、、、人行重庆市分行、、、市市场监管局、、、市能源局、、、市委金融办、、、重庆市税务局共同钻研办理，，，现回答如下：：
一、、、工作发展情况
（一）着力提高政务服务水平！！４蛟臁坝逶靡灼蟀臁狈务系统！！９菇ū憬葑既、、、高效准营、、、通顺迁徙、、、有序退出的“准入准营退出”全周期工作机制，，，持续降低经营主体制度成本！！Ｌ嵘谐∽既胫市В，打造零成本、、、零门槛企业开办“E企办”，，，全市“一日办结”率99.3%、、、无纸化办理率超过95%！！Ｍ贫白既爰醋加保，大力推动照后减证、、、简化审批，，，取缔涉企经营许可、、、审批改登记、、、尝试奉告承诺、、、优化审批服务事项526项，，，“尝试奉告承诺”从32项扩面至82项，，，63.69万户经营主体受益！！７钚小扒ㄡ阄薨保，将迁出地登记机关审批事项归并到迁入地登记机关办理，，，精减工作环节4个、、、资料2套，，，实现市域跨区迁徙“一次申请、、、一键办理、、、三日办结”！！Ｖ葱小巴耸形抻恰保，联动税务、、、社！、、、公安、、、海关等10个部门、、、13项涉企注销业务，，，奉行经营主体注销指引“一屏可知”、、、高频事项“一键同步”、、、注销申请“一网通办”！！
（二）着力为企业减税降费！！Ｈ媛涫导跛敖捣颜策，，，针对性梳理形成《支持金融业税收优惠政策提要》《支持制作业发展重要税费优惠政策指引》《支持科技型企业税费优惠政策提要》等各行业税费优惠政策指引，，，援手企业享受更多优惠政策！！＝衲暌岳次笠导醺撼120亿元，，，其中支持科技创新的有关税费优惠政策累积减免34.23亿元，，，惠及4万户市场主体！！ＶС种谱饕捣⒄沟挠泄厮胺延呕菡策累积减免48.31亿元，，，惠及11.93万户市场主体！！
我市养老、、、失业、、、工伤社会保险，，，严格遵守国度有关划定，，，近几年，，，与周边省市相比，，，我市缴费基数下限相对较低！！Ｔ诮煞逊崖史矫妫，养老保险自2019年起全国统一为16%，，，2022年1月1日起实现全国两全，，，国度不允许各地自行出台费率调整、、、费款减免等政策！！Ｎ沂惺б当Ｏ罩葱泄冉锥涡越档头崖手1%的政策；工伤保险费率在国度领导费率基础上，，，授权省级人民当局按“以支定收，，，出入平衡”准则确定，，，我市用人单元按工感冒险类别，，，别离执行从0.3%到2.2%八类行业基准费率，，，并凭据用人单元支缴率每年进行费率浮动！！
（三）着力降低企业能耗成本！！Ｒ皇谴罅χС制笠到ㄉ枭⒉际降缭矗，夯实电力供给能力！！Ｄ壳耙阎С趾俗20余个天然气散布式能源项目，，，总装机超40万千瓦，，，进一步夯实了电力保供能力，，，有力降低了企业用能成本！！Ｓ》ⅰ吨厍焓小鞍偻蚯呶荻ス夥苯ㄉ韫婊罚，萦绕工业园区、、、村落屋顶、、、党政机关、、、高速路域等重点场景，，，加快推动全市屋顶光伏建设，，，今年上半年，，，全市新增散布式光伏并网装机达47万千瓦，，，累计约122万千瓦！！６是着力保险企业绿色用电需要！！Ｏ嗉逃》ⅰ豆赜诜⒄孤躺缌κ〖渫獠砂炻羰缘愎ぷ鞯耐ㄖ返任募，，，启动全市省间外购绿电以及室内绿电买卖，，，2023年绿电买卖累计成交电量10.1亿千瓦时，，，省间落地重庆结算单价0.41—0.53元/千瓦时！！
（四）着力解决企业融资难问题！！Ｒ皇墙徊浇∪谧收策支持系统！！３鎏ā豆赜谔嵘裼媒鹑诜务质效的领导定见》《支持科技型企业融资行动2024年工作重点》《重庆市迭代优化“技改专项贷”二十条政策措施（2024—2027年）》《重庆市金融支持制作业高质量发展十五条政策措施》等政策文件，，，放大财政政策和钱币政策叠加效应！！2023年，，，个人控股企业贷款余额同比增长9%，，，普惠小微企业贷款余额同比增长18.6%！！６是创新金融服务模式！！４葱峦瞥觥凹几淖ㄏ畲保，2023年以来签定技改项目贷款91笔、、、金额近150亿元，，，拟贴息1亿元！！Ｍ瞥雒骋准壑敌庞贷、、、渝链贷、、、科创贷、、、专精特新贷等产品，，，2023年制作业贷款余额同比增长16.5%！！Ｔ1.3万余家中小企业获得贸易价值信誉贷款授信超120亿元，，，利率低至3%左右！！３中贫弊、、、抵押增值贷等政策性产品，，，累计为近8800家企业转贷1.5万笔、、、金额近1100亿元，，，降低融资成本33亿元！！７崴缎糯泛头务模式，，，创新推出200余款普惠小微信誉贷款产品，，，加大信誉贷款投放，，，满足分歧普惠经营主体的融资需要！！2023年全市普惠小微信誉贷款余额同比增长35.8%！！
（五）着力提高企业监管效力！！Ｗ帕菇ā拔奘虏蝗、、、有需必应”市场监管新机制！！Ｒ皇枪菇ㄆ秸、、、公开通明、、、简约高效的“事前事中过后”全链条监管系统，，，建成“专项整治（行动）事前两全”系统？？椋，预防多头查抄、、、反复查抄、、、短期屡次查抄！！６是聚焦奉行“一企一码管平生”山城有信鼎新，，，建设经营主体“信息码”、、、重点商品“溯源码”、、、风险人员“警示码”、、、信誉监管“健康码”！！Ｋ髑笾葱小吧澈屑喙堋保，成立“区域沙盒”和“主体沙盒”，，，针对“四新”经济相对集中的园区、、、孵化园、、、创业创新园等索求“非现场”、、、“触发性”监管！！Ｈ擒鲚推笠捣从城苛业牡ヒ淮致撤、、、过度法律等法律问题，，，在全市领域内发展法律凸起问题专项整治和专项监督，，，网络凸起问题712个，，，目前已整改实现95%！！Ｋ氖峭乜硇姓法律监督渠道，，，设立行政法律监督企业联系点，，，美满行政监督系统！！
二、、、下一步工作筹算
（一）持续优化民营经济发展环境！！３中钊搿胺殴芊”鼎新，，，加快“渝快办”数字赋能，，，深入政务服务“一网通办”，，，推动涉企“一件事”主题服务全程网办，，，优化“企业服务专区”“个别工商户服务直通车”，，，集中颁布助企惠企“政策包”，，，实现政策“精准直达”“免申即享”！！Ｈ媛涫灯秸赫蟛橹贫龋，持续发展故障统一市场和平正竞争的政策措施算帐！！ＶС置裼檬谐≈魈迤降仁褂酶骼喑霾矸趾凸卜务资源，，，保险民营经济市场主体依法平正参加市场竞争！！
（二）全面健全服务企业制度！！Ｒ皇锹涫党Ｌ叭务”机制！！＜涌烀缆志貌槐渲С置裼笠岛兔裼酶咧柿糠⒄够疲，加快形成与数字时期相适应的服务“两个健康”新模式！！６是加强风险预警监测！！＜涌齑蛟烀裼笠捣缦占嗖庠ぞ教ǎ，定期调度汇总重点企业运行数据，，，实时提醒风险隐患！！Ｈ乔炕行∑笠抵卫矸务机制！！３中⒄埂捌笠荡瞪凇げ棵疟ǖ健弊ㄏ钚卸汀白曳务区县行”活动，，，优化全市中小企业公共服务系统！！
（三）全力提升身分保险能力！！Ｒ皇亲帕航馄笠等谧誓烟！！＜涌旖鹑谑只π拢，建设“经济·数智金融服务”利用，，，整合现有金融服务平台职能，，，实现金融服务“一站通办”！！Ｇ炕鹑诓反葱拢，综合使用动产、、、知识产权、、、供给链单据、、、应收账款等融资服务方式，，，推出更多实惠、、、针对性强、、、审批功夫短的中小微金融产品！！＜哟笮庞贷款力度，，，积极研发推广信誉贷款产品，，，拓宽企业融资渠道！！６是加大力度向民营企业宣传和诠释国度社保政策！！Ｍ贫癫伪４蛩悖，加大根基养老保险扩面力度，，，推动失业保险、、、工伤保险向职业劳动者广覆盖！！Ａ饺煤蒙绫２怪、、、吸纳就业补助、、、失业保险费阶段性减免、、、担保贷款等惠企政策，，，充分开释政策盈利！！Ｈ侨媛涫狄涣陀呕葱械慕锥涡运胺延呕菡策！！＜だひ灯笠岛侠碛呕髡霾毙虼矸逵玫纾，支持民营企业投资建设散布式光伏和散布式储能项目，，，综合降低用电成本！！
（四）进一步强化涉企法律监督！！Ｈ娣钚小八婊、、、一公开”监管，，，杜绝滥用行政权势过问民营经济市场主体正常经营的行为，，，规范各类法律查抄，，，做到“无事不扰”！！Ｑ细穹⒄剐姓法律凸起问题专项整治，，，切实规范行政法律部门对有关企业的法律行为，，，杜绝以罚代管、、、罚而不论！！Ｈ嫱瓶按笞酆弦惶寤毙姓法律鼎新，，，成立健全行政查抄年度打算治理机制，，，经营更多“法律监管一件事”“综合查一次”场景，，，索求成立诚信免查、、、奉告承诺制等工作机制，，，推动实现除重点专项查抄外涉企查抄“一年查一次”“一次都不查”，，，营造“无事不扰、、、有求必应”的法律监管环境！！
此复函已经我委高健主任审签！！６砸陨匣卮鹉惺裁炊，请填写在回执上寄给我们，，，以便进一步改进工作！！
重庆市发展和鼎新委员会
2024年9月6日
联系人：：张翕
联系电话：：67575394
邮政编码：：401121
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