9月10日,,,广西武威市颁布关于印发《武威市空气质量持续改善行动执行规划》的通知。
文件指出,,,大力发展新能源和清洁能源。加快推动光伏发电、、海优势电、、陆优势电项目建设,,,深度开发水电,,,有序推动生物质能多元化利用,,,索求氢能等新型能源开发利用。壮大新能源及清洁能源产业,,,推动能源清洁高效利用。推动非化石能源和天然气成为能源消费增量主体。到2025年,,,非化石能源消费比重达23%以上。
原文件如下::
武威市人民当局办公室关于印发《武威市空气质量持续改善行动执行规划》的通知
北政办〔2024〕44号
各县、、区人民当局,,,涠洲岛游览区管委会,,,市人民当局各部门,,,各园区管委会,,,各有关单元::
《武威市空气质量持续改善行动执行规划》已经市人民当局赞成,,,现印发给你们,,,请当真组织执行。
武威市人民当局办公室
2024年9月10日
(此件公开颁布)
武威市空气质量持续改善行动执行规划
为贯彻落实《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动打算〉的通知》(国发〔2023〕24号)、、《广西壮族自治区人民当局关于印发〈广西空气质量持续改善行动执行规划〉的通知》(桂政发〔2024〕19号)的工作部署要求,,,持续深刻打好蓝天保卫战,,,切实保险人民人民身段健康,,,以空气质量持续改善推动经济高质量发展,,,结合武威市现实,,,制订本规划。
一、、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,,全面贯彻党的二十大心灵,,,深刻践行习近生平态文化思想,,,学习贯彻习近平总书记关于广西工作论说的重要要求,,,贯彻落实全国、、全区和全市生态环境;;;ご蠡岵渴,,,对峙稳中求进工作总基调,,,协同推动降碳、、减污、、扩绿、、增长,,,以改善空气质量为主题,,,以削减重传染气象和解决人民人民身边的凸起大气环境问题为重点,,,以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,,,协同节制臭氧(O3)传染,,,大力推动氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)减排;;;发展区域协同治理,,,凸起精准、、科学、、依法治污,,,美满大气环境治理系统,,,提升传染防治能力;;;两全推动产业、、能源、、交通绿色低碳转型,,,强化面源传染治理,,,加强源头防控,,,加快形成绿色低碳出产生涯方式,,,实现环境效益、、经济效益和社会效益多赢。
二、、工作指标
(一)空气质量指标。2024年,,,全市空气质量良好天数比率不低于96.9%,,,PM2.5浓度不高于25.2微克/立方米,,,中度及以上传染天数为0天。2025年,,,全市空气质量良好天数比率不低于97.0%,,,PM2.5浓度不高于24.5微克/立方米,,,中度及以上传染天数为0天。各县区空气质量良好天数比率、、PM2.5浓度和中度及以上传染天数指标见附件。
(二)重要传染物减排指标。实现2024年和2025年自治区下达的挥发性有机物(VOCs)、、氮氧化物(NOx)重点工程累计减排工作。
三、、重点工作工作
(一)深刻推动产业结构优化调整
1.坚定遏制高耗能、、高排放、、低水平项目盲目上马。严把“两高一低”项目准入关口,,,新建、、改建、、扩建项目严格落实国度、、自治区和武威市产业规划、、产业政策、、生态环境分区管控规划、、规划环评、、项目环评、、节能审查、、产能置换、、重点传染物总量节制、、重要传染物排放区域削减、、碳排放达峰指标等有关要求,,,准则上选取清洁运输方式。涉及产能置换的项目,,,被置换产能及其配套设施关::,,,新建项目方可投产。严格执行“两高”项目清单治理,,,动态监管存量、、在建、、拟建项目。(牵头单元::市发展鼎新委、、工业和信息化局、、行政审批局、、生态环境局按职责分工掌管。共同单元::市天然资源局、、市场监管局。各县区人民当局、、各园区管委会掌管落实。以下均需各县区人民当局、、各园区管委会落实,,,不再列出。)
严格执行钢铁、、电解铝等新建项目产能置换要求,,,不得以机械加工、、铸造、、铁合金名义新增钢铁产能,,,激励钢铁冶炼项目依附现有出产基地荟萃发展。奉行钢铁、、焦化、、烧结一体化布局,,,削减独立焦化、、烧结、、球团和热轧企业及工序;;;裁减落后煤炭洗选产能;;;推广高效精馏系统、、高温高压干熄焦、、富氧强化熔炼等节能技术。有序疏导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。(牵头单元::市工业和信息化局、、发展鼎新委、、生态环境局按职责分工掌管。)
2.加快裁减重点行业落后工艺和设备。凭据《产业结构调整领导目录(2024年本)》的要求,,,大力推动绿色产品、、低碳产品认证,,,加快裁减已纳入裁减类名单中的工艺和设备,,,依法依规裁减落后产能。到2025年,,,裁减10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和2蒸吨/小时及以下生物质锅炉;;;裁减6300千伏安及以下铁合金矿热电炉;;;逐步裁减2000吨/日(不含)以下新型干法水泥熟料出产线(特种水泥出产线之外)、、60万吨/年(不含)以下水泥粉磨站。(牵头单元::市工业和信息化局、、发展鼎新委、、市场监管局、、生态环境局、、行政审批局按职责分工掌管。)
3.推动传统产业集群规范发展。以武威经济技术开发区、、铁山港(临海)工业区、、武威综合保税区、、广西合浦工业园区为重点,,,针对石化化工、、电子、、纺织印染、、包装印刷、、家具、、人造板、、橡胶制品、、塑料制品、、砖瓦、、机械喷漆加工等现有产业集群,,,从出产工艺、、产品质量、、产能规模!、、能耗水平、、燃料类型、、原辅资料代替、、传染排放种类及特点、、传染治理水平及要求和区域环境综合整治等方面发展整治。排放烯烃、、芳香烃、、醛类等为重要传染物的企业要持续优化“一企一策”治理规划。要执行拉单挂账式治理,,,依法依规裁减关停一批、、搬迁入园一批、、当场刷新一批、、做优做强一批。持续美满动态治理机制,,,严防“狼藉污”企业反弹。(牵头单元::市生态环境局、、工业和信息化局、、发展鼎新委按职责分工掌管。)
4.优化含VOCs原辅资料和产品结构。严格节制出产和使用高VOCs含量涂料、、油墨、、胶粘剂、、洗濯剂等建设项目,,,提凹凸(无)VOCs含量产品比重。执行源头代替工程,,,加大工业涂装、、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅资料代替力度。各县区、、园区钻研制订并组织执行本辖区涉VOCs企业低VOCs原辅资料源头代替执行打算。激励新建、、改建、、扩建的出版物印刷类项目使用低VOCs含量的油墨;;;室外构筑物防护和城市路线交通标志推广使用低(无)VOCs含量涂料。在出产、、销售、、进口、、使用等环节严格执行VOCs含量限值尺度。涂料、、油墨、、胶粘剂、、洗濯剂等出产企业在产品出厂时应配有产品标签,,,注明产品名称、、使用领域、、施工配比以及VOCs含量等信息,,,提供载有具体技术信息的产品技术注明书或者产品安全数据表。使用含VOCs原辅资料的工业企业应实时成立台账,,,纪录含VOCs原辅资料的名称及其VOCs含量、、采购量、、使用量、、库存量、、回收方式及回收量,,,并至少保留三年。工业企业选取切合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T 38597-2020)划定的有关低VOCs含量产品划定的涂料、、油墨、、洗濯剂、、胶粘剂等,,,排放浓度不变达标且排放速度满足《挥发性有机物无组织排放节制尺度》(GB 37822—2019)或有关行业尺度规范有关划定的,,,相应出产工序可不要求建设结尾治理设施。使用的原辅资料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序,,,可不要求采取无组织排放网络和处置措施。(牵头单元::市生态环境局、、工业和信息化局、、市场监管局、、住房城乡建设局、、市政治理局、、公安局、、行政审批局,,,北::9匕粗霸鸱止ふ乒。)
5.推动绿色环保产业健康发展。加大政策支持力度,,,在低(无)VOCs含量原辅资料出产和使用、、VOCs传染治理、、超低排放、、环境和大气成分监测等领域,,,支持造就一批主题竞争力强的节能环保龙头企业,,,支持企业技术创新能力建设,,,推动产业扩规增容、、提质增效、、集聚发展,,,壮大绿色产业规模。多措并举治理环保领域廉价低质中标乱象,,,营造平正竞争环境,,,推动产业健康有序发展。(牵头单元::市生态环境局、、发展鼎新委、、工业和信息化局、、科技局按职责分工掌管。共同单元::市市场监管局。)
(二)大力推动能源结构优化调整
1.大力发展新能源和清洁能源。加快推动光伏发电、、海优势电、、陆优势电项目建设,,,深度开发水电,,,有序推动生物质能多元化利用,,,索求氢能等新型能源开发利用。壮大新能源及清洁能源产业,,,推动能源清洁高效利用。推动非化石能源和天然气成为能源消费增量主体。到2025年,,,非化石能源消费比重达23%以上。提高天然气储蓄和调节能力,,,美满天然气合同保供机制,,,保险市场供需平衡,,,新增天然气优先保险居民生涯需要。(牵头单元::市发展鼎新委、、市政治理局按职责分工掌管。共同单元::市工业和信息化局、、生态环境局、、住房城乡建设局、、农业村落局。)
2.有效加强能源消费总量治理弹性。对峙节能优先,,,强化能耗强度约束性指标治理,,,落实原料用能和可再生能源不纳入能源亏损总量和强度节制等政策。有序裁减煤电落后产能,,,分类措置切合裁减关停前提和服役期满的煤电机组。新增煤电机组煤耗尺度达到国际先进水平,,,持续推动供电煤耗在300克尺度煤/千瓦时以上具备前提的煤电机组发展超低排放和节能升级刷新。严格规范燃煤自备电厂运行治理,,,除国度政策允许的领域外,,,准则上不再新增自备燃煤机组,,,支持自备燃煤机组执行清洁能源代替。对支持电力不变供给、、电网安全运行、、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保险。(牵头单元::市发展鼎新委、、生态环境局、、行政审批局按职责分工掌管。)
3.积极发展燃煤锅炉关停整合。各县区要将燃煤供热锅炉代替项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区准则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉;;;⒄股⒚鹤酆现卫砗腿济盒」,,,推动加快裁减35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。推广热电联产刷新和工业余热余压综合利用。加快热力管网建设,,,充分开释燃煤电厂、、工业余热等供热能力,,,发展长输供热项目,,,依附电厂、、大型工业企业发展远距离供热示范,,,裁减管网覆盖领域内的燃煤锅炉和散煤。(牵头单元::市发展鼎新委、、工业和信息化局、、生态环境局、、住房城乡建设局、、行政审批局按职责分工掌管。共同单元::市市场监管局。)
4.执行工业炉窑清洁能源代替。在冶金、、陶瓷、、玻璃、、水泥等行业有序推动以电代煤、、在不影响民生用气不变、、已落实合同气源的前提下稳妥有序疏导以气代煤,,,激励高效利用可再生能源。安全稳妥推动使用高传染燃料的工业炉窑改用工业余热、、电能、、天然气等,,,新建、、改建、、扩建工业炉窑准则上选取工业余热、、电能、、天然气等清洁低碳能源;;;燃料类煤气产生炉尝试清洁能源代替,,,或因地制宜采取园区(集群)集中供气、、分散使用方式;;;逐步裁减固定床间歇式煤气产生炉。(牵头单元::市工业和信息化局、、发展鼎新委、、生态环境局、、住房城乡建设局、、行政审批局按职责分工掌管。)
(三)持续推动交通结构优化调整
1.持续优化调整货物运输结构。大量货物中长距离运输优先选取铁路、、水路运输,,,短距离运输优先选取关闭式皮带廊道或新能源车船。推动西部陆海新通道铁路东、、中、、西主通道建设,,,形成整体运输能力,,,提升铁路货运效力,,,推动北部湾港区疏港煤炭通过铁路运输,,,进一步提高铁路运输占比;;;高尺度高质量推动平陆运河建设;;;强化专业运输通道,,,形成沿江沿海等重点方向铁水联运通道,,,提升集装箱运输能力。依照国度要求将清洁运输作为煤矿、、钢铁、、火电、、有色金属、、焦化、、煤化工等行业新建、、改建、、扩建项目审核和监管重点。(牵头单元::市交通运输局。共同单元::市发展鼎新委、、生态环境局、、行政审批局,,,北;;;鸪嫡、、铁山港火车站,,,自治区北部湾港口治理局武威分局。)
加强铁路专用线和联运行运衔接设施建设,,,最大水平阐扬既有线路效力,,,北部湾港等重要港区在新建集装箱、、大量干散货作业区时,,,准则上同步规划建设进港铁路;;;扩大现有作业区铁路运输能力。新建及迁建大量货物年运量150万吨以上的物流园区、、工矿企业和储煤基地,,,准则上要接入铁路专用线或管道。强化用地用海!、、验收投运、、运力调配、、铁路运价等措施保险。(牵头单元::市交通运输局、、发展鼎新委按职责分工掌管。共同单元::市天然资源局、、海洋局,,,北;;;鸪嫡、、铁山港火车站,,,自治区北部湾港口治理局武威分局。)
2.加快提升机动车清洁化水平。加快裁减选取稀薄点火技术的燃气货车。在火电、、钢铁、、煤炭、、焦化、、有色金属、、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车,,,发展零排放货运车队。以公共领域用车位重点推动使用车辆新能源化,,,力争到2025年,,,根基裁减国三及以下柴油货车,,,新增及更新公交车、、3吨以下叉车使用新能源比例达到90%以上,,,新增及更新出租、、城市物流配送、、轻型环卫等车辆中使用新能源汽车比例持续提高。(牵头单元::市交通运输局、、发展鼎新委、、工业和信息化局、、公安局、、市政治理局、、机关后勤服务中心按职责分工掌管。共同单元::市生态环境局、、住房城乡建设局。)
加强重型货车路检路查和入户查抄,,,以“双随机”模式对车辆集中使用或停放场所进行抽检抽测。加强路线行驶车辆排放监管,,,强化遥感遥测(含黑烟抓拍)数据利用,,,加大部门结合法律常态化路检路查工作力度,,,进一步美满生态环境部门监测取证、、公安交管部门执行处罚!、、交通运输部门监督维修的结合监管模式,,,对于排放超标的车辆依法进行处罚。全面执行汽车排放检验与守护制度,,,强化对机动车年检机构的监管法律,,,发展机动车排放检验机构专项监督查抄,,,强化检验机构检验数据质量规范化治理,,,严格进攻出具虚伪检验汇报等违法行为。(牵头单元::市生态环境局、、交通运输局、、市场监管局按职责分工掌管。共同单元::市公安局。)
3.强化非路线移动源综合治理。因地制宜加快推动铁路货场、、物流园区、、港口、、机场,,,以及火电、、钢铁、、煤炭、、焦化、、建材、、矿山等工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新刷新。以北部湾港为重点,,,加强船舶和港口传染防治,,,加快裁减老旧船舶,,,激励疏导高能耗船舶技术刷新升级或提前退出,,,推动发展新能源和清洁能源船舶。充分利用船舶尾气遥感排放监测系统数据,,,科学鉴别超标排放船舶,,,加强部门联动监管,,,提升黑烟船整治监管能力。协同推动船舶受电设施和港口岸电设施刷新,,,提高船舶靠港岸电使用率。强化非路线移动机械排放节制区管控,,,不切合排放要求的机械不容在节制区内使用。加大非路线移动机械编码登记力度,,,通过武威市非路线移动机械治理平台、、手机微信小法式、、现场填报等方式加快推动本市非路线移动机械编码登记工作,,,其中国四排放尺度的非路线移动机械应做到应登尽登。大力推动老旧铁路机车裁减,,,激励城市铁路站场及煤炭、、钢铁、、冶金等行业推广新能源铁路设备。到2025年,,,根基解除非路线移动机械、、船舶“冒黑烟”景象,,,根基裁减第一阶段及以下排放尺度的非路线移动机械,,,加强超过15年使用年限非路线移动机械监管,,,实时裁减不达标排放的非路线移动机械。提高机场桥电使用率。(牵头单元::市生态环境局、、发展鼎新委、、工业和信息化局、、交通运输局、、住房城乡建设局,,,北::J戮,,,自治区北部湾港口治理局武威分局,,,北;;;鸪嫡、、铁山港火车站,,,广西机场治理集团北;;;“粗霸鸱止ふ乒。共同单元::市农业村落局、、海洋局、、水利局。)
4.全面加强制品油质量监管。成立常态化、、全环节监督查抄机制,,,加强油品进口、、出产、、仓储、、销售、、运输、、使用全环节监管,,,成立常态化监督查抄机制,,,加强对出产、、销售环节油品质量的监督抽检,,,提高储油库、、加油(气)站抽查频次。全面算帐整顿自建油罐、、流动加油车(船)和黑加油站点,,,以物流基地、、货运车辆停车场、、油品运输车、、施工工地等区域为重点,,,坚定进攻将非标油品作为发起机燃料销售等行为。提高货车、、非路线移动机械、、船舶油箱中柴油抽测频次,,,对发现的线索进行溯源,,,严格查究有关出产、、销售、、运输者主体责任。持续发展油品储运销环节油气回收治理查抄工作,,,以卸油油气回收系统建设和操作方式、、储油区油气回收系统密闭情况以及加油油气回收系统运行情况为重点,,,利用现场查抄和视频录像查看等方式查抄卸油管、、油气回收管建设以及卸油油气回收操作是否满足《加油站大气传染物排放尺度》(GB 20952—2020)、、《储油库大气传染物排放尺度》(GB 20950—2020)、、《油品运输大气传染物排放尺度》(GB 20951—2020)等要求。推动年汽油销售量达5000吨以上以及依法被确定为重点排污单元的加油站装置在线监控系统并进行联网。持续推动原油制品油船埠和油船挥发性有机物治理。(牵头单元::市市场监管局、、商务局、、发展鼎新委、、公安局、、生态环境局,,,北::J戮职粗霸鸱止ふ乒。共同单元::市交通运输局、、北::9,,,自治区北部湾港口治理局武威分局,,,中国石化销售股份有限公司广西武威石油分公司、、中国石油天然气股份有限公司广西武威销售分公司,,,北部湾港武威船埠有限公司。)
(四)全面强化面源传染治理
1.深入扬尘传染综合治理。推广使用自动冲刷、、雾炮等扬尘防控技术,,,积极创建绿色工地,,,执行施工工地周边围挡率、、物料堆放覆盖率、、出入车辆冲刷率、、施工现场地面硬化率、、拆迁工地湿法作业率、、渣土车辆密闭运输率“六个百分百”长效机制。成立房建和市政工程施工工地震态治理清单,,,全市所有切合纳入智慧工地领域的项目须全数纳入“智慧工地”平台,,,激励5000平方米及以上构筑工地装置视频监控并接入监管平台,,,加强工地扬尘在线监控设备监管。将防治扬尘传染用度纳入工程造价。全面发展装配式构筑,,,推广智能建造设备在装配式出产线利用,,,形成出产系统完整的装配式构筑产业链,,,逐步提升装配式构筑占新建构筑面积比例。凭据现实工作需要增长路线机械化排除车、、雾炮车、、吸尘车、、洒水车等环卫设备,,,提高路线机械化排除率,,,到2025年,,,城市建成区路线机械化排除率达80%左右,,,县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。大型煤炭、、矿石等干散货船埠物料堆场根基实现抑尘设施建设和物料输送系统关闭刷新。(牵头单元::市住房城乡建设局、、市政治理局,,,自治区北部湾港口治理局武威分局,,,各县区人民当局按职责分工掌管。共同单元::市生态环境局、、交通运输局,,,北部湾港武威船埠有限公司。)
2.推动矿山生态环境综合整治。新建矿山准则上选取清洁运输方式。对全市露天采石场的石料开采、、破碎、、转运等过程粉尘传染尝试有效管控,,,确保除尘抑尘措施落实到位。对传染治理不规范的露天矿山,,,依法责令停产整治,,,整治实现并经验收合格后方可复原出产;;;对期限整改不达标的矿山,,,凭据安全出产、、水土维持、、生态环境等要求依法关闭。(牵头单元::市天然资源局、、生态环境局按职责分工掌管。共同单元::市水利局、、应急治理局。)
3.加强秸秆综合利用和禁烧。提高秸秆还田尺度化、、规范化水平。健全秸秆收储运服务系统,,,提升产业化能力,,,提高离田效力。到2025年,,,全市农作物秸秆综合利用率维持在86%以上。持续美满糖企包干处置蔗叶模式。加快造就、、引进蔗叶离田利用主体,,,推广散布式机收等高效模式,,,加快分步式甘蔗剥叶试点建设。到2025年,,,全市蔗叶离田利用率达到50%以上,,,其中禁烧区蔗叶离田利用率达到65%以上。(牵头单元::市农业村落局、、工业和信息化局按职责分工掌管。共同单元::市科技局、、生态环境局,,,各制糖企业,,,各秸秆综合利用企业。)
结合现实对秸秆禁烧区和限烧区领域进行优化调整。禁烧区不容露天点火秸秆。综合使用卫星遥感、、高清视频监控、、无人机等伎俩,,,提高秸秆点火火点监测精准度。进一步美满市、、县、、乡(镇)、、村四级网格化禁烧监管模式,,,充分阐扬基层组织作用,,,以福成镇、、平阳镇、、营盘镇、、兴港镇、、南康镇、、廉州镇等禁烧乡镇为重点,,,发展秋收春耕、、甘蔗榨季、、传染气象应急响应期间等重点时段及春节、、元宵、、清明及“壮族三月三”等重点节假日秸秆禁烧专项放哨,,,严格进攻并依法处罚露天点火秸秆等违法行为,,,处罚了局实时向社会公开,,,形成法律威慑力。市、、县、、乡、、村各级要充分阐扬舆论疏导作用,,,通过电视广播、、新媒体、、横幅标语、、传单条幅、、流动宣传车、、村口大喇叭等大局持续发展秸秆禁烧宣布道育,,,营造浓密禁烧氛围。到2025年,,,实现视频监控火点处置率不低于90%。(牵头单元::市生态环境局,,,各县区人民当局,,,涠洲岛游览区管委会。)
4.持续强化烟花爆竹禁燃限放管控。严格依照《武威市人民当局关于禁燃限放烟花爆竹的公告》(北政布〔2019〕5号)、、《武威市人民当局办公室关于印发武威市禁燃限放烟花爆竹工作分工调整规划的通知》(北政办〔2019〕101号)要求发展烟花爆竹禁燃限放工作,,,紧盯重点时段(重大节日及活动期间)和重点区域(传统居民荟萃区、、寺院、、祠堂、、城中村、、海滩、、禁放区和限放区接壤处),,,严格查处违规出产、、运输、、销售、、燃放烟花爆竹行为,,,加强常态化放哨管控,,,重点进攻流动犯法销售烟花爆竹摊贩和犯法燃放行为,,,持续提升无序荟萃燃放烟花爆竹活动可能导致的部门空气传染突发情况的应急应对能力。大型人民性活动确需发展有组织烟花爆竹燃放的单元,,,按法式向公安部门申请,,,做好环境空气质量保险应急应对工作。(牵头单元::市公安局、、应急治理局、、生态环境局、、市场监管局按职责分工掌管。)
(五)强化多传染物协同减排
1.强化VOCs全流程、、全环节综合治理。载有气态、、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的企业要规范发展泄漏检测与修复(LDAR)工作,,,需将VOCs网络管道、、治理设施和与储罐衔接的密封点纳入检测领域,,,依照有关技术规范要求,,,发展泄漏检测、、修复、、质量节制、、纪录治理等工作,,,全面提升动静密封点精密化治理水平;;;激励储罐使用低泄漏的呼吸阀、、垂危泄压阀,,,定期发展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式急剧接头。督促广西武威中航化石油科技开发有限公司、、广西新鑫能源科技有限公司、、广西北::驮词邢薰镜仁笠导涌焓迪趾琕OCs有机废水储罐、、装置区集水井(池)、、污水处置场所有机废气网络处置。其中污水处置场集水井(池)、、调节池、、隔油池、、气浮池、、混入含油浮渣的浓缩池等产生的高浓度VOCs废气宜单独网络治理,,,选取预处置+催化氧化、、点火等高效处置工艺。企业开歇工、、检维修期间,,,实时网络处置退料、、洗濯、、吹扫等作业产生的VOCs废气。严查企业将火炬点火装置作为日常大气传染处置设施的行为。严格限度新建、、改建、、扩建项目使用光催化、、光氧化、、水喷淋(吸收可溶性VOCs之外)、、低温等离子等单一低效VOCs治理设施(恶臭异味处置之外)。(牵头单元::市生态环境局。)
发展简易低效(失效)大气传染治理设施排查整治。对钢铁、、水泥等涉工业炉窑行业,,,石油炼制、、石油化工、、化学原料药和化学农药原药制作等涉VOCs排放行业,,,以及燃煤、、燃油、、燃生物质锅炉、、30万千瓦以下火电机组,,,启动大气传染治理设施排查;;;对砖瓦、、玻璃、、陶瓷、、耐火资料、、有色金属、、铸造、、石灰等其他涉工业炉窑行业,,,工业涂装、、包装印刷、、有机化工、、纺织印染、、家具制作、、塑料橡胶、、电子元件、、制鞋制革、、人造板等其他涉VOCs排放行业,,,发展涉气重点排污单元的大气传染治理设施排查,,,对无法不变达标排放的治理设施进行升级刷新,,,确保工业企业全面不变达标排放。强化治污设施运行守护,,,削减非正常工况排放。重点涉气企业逐步取缔烟气和含VOCs废气旁路,,,因安全出产必要无法取缔的,,,装置在线监控系统及备用处置设施。(牵头单元::市生态环境局。)
2.加快重点行业传染深度治理。高质量推动钢铁、、水泥、、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放刷新。推动广西北港新资料有限公司各出产环节有组织、、无组织排放和清洁运输等全流程超低排放升级刷新。依照《锅炉绿色低碳高质量发展行动规划》要求,,,到2025年根基实现65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉超低排放刷新。依照《关于推动执行水泥行业超低排放的定见》要求,,,组织水泥熟料出产企业及独立粉磨站制订并执行超低排放刷新执行规划;;;新建(含搬迁)水泥(熟料)和独立粉磨站(含出产特种水泥、、协同措置固废的水泥企业)项目依照超低排放水平建设。依照《关于推动执行焦化行业超低排放的定见》要求,,,严把环境准入关,,,坚定遏制违规新增焦化产能,,,已获批的新建、、改建、、扩建(含搬迁)项目依照超低排放水平建设。对积极发展超低排放刷新的企业,,,在申报中央大气传染防治资金时予以领导和倾斜支持。(牵头单元::市生态环境局。共同单元::市工业和信息化局、、发展鼎新委、、交通运输局、、市场监管局、、行政审批局。)
推动锅炉和工业炉窑整改升级。推动玻璃、、石灰、、矿棉、、有色金属、、砖瓦等行业深度治理。全面发展锅炉和工业炉窑简易低效(失效)治污设施排查,,,重点查抄使用水膜、、喷淋、、旋风等低效除尘设施的锅炉,,,通过清洁能源代替、、升级刷新、、整合退出等方式执行分类措置,,,对达标无望或治理难度大的改用电锅炉或电炉窑,,,对无法不变达标的锅炉、、炉窑进行整改,,,对超标排放的依法查处。推动65蒸吨/小时以上的锅炉发展超低排放刷新。推动燃气锅炉低氮点火刷新。生物质锅炉选取专用锅炉,,,配套布袋等高效除尘设施,,,不容掺烧煤炭、、生涯垃圾等其他物料。推动整合小型生物质锅炉,,,推动加快裁减2蒸吨/小时及以下生物质锅炉,,,积极疏导城市建成区内生物质锅炉(含电力)超低排放刷新,,,推动选择性催化还原(SCR)、、选择性非催化还原技术(SNCR)、、活性焦等成熟技术利用。(牵头单元::市生态环境局。共同单元::市工业和信息化局、、住房城乡建设局、、市场监管局。)
3.加强餐饮油烟、、恶臭异味传染治理。严格居民楼左近餐饮服务单元布局治理。拟开设餐饮服务单元的构筑应设计建设专用烟道。依法严格查处餐饮企业未装置、、不正常使用油烟净化设施等行为,,,依法严格管控城市建成区露天烧烤等行为。对人民反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治,,,投诉集中的工业园区、、重点企业要装置运行在线监测系统。推动化工、、制药、、工业涂装等行业VOCs和恶臭协同治理。加强部门联动,,,因地制宜解决人民人民反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。(牵头单元::各县区人民当局。共同单元::市生态环境局、、市场监管局。)
4.稳步推动大气氨传染防控;;;⒄古┮得嬖窗保∟H3)排放摸底调查,,,成立大气氨源排放清单;;;贫馔僚浞,,,推广肥料机械深施和低蛋白日粮技术。激励生猪、、鸡等圈舍关闭治理,,,支持粪污输送、、存储及处置设施关闭,,,加强废气网络和处置,,,推动大型规模养殖场成立粪肥还田,,,提高畜禽粪污综合利用率,,,到2025年,,,畜禽粪污资源化利用率维持80%以上。加强氮肥、、纯碱等行业大气氨排放治理;;;强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。(牵头单元::市生态环境局、、农业村落局按职责分工掌管。)
(六)美满大气环境治理系统
1.美满区域大气传染防治合作机制。加强区域大气传染联防联控。对市界两侧20公里内的涉气重点行业新建项目,,,以及对下风向空气质量影响大的新建高架源项目,,,与有关市发展环评一致性会商。(牵头单元::市生态环境局。)
2.美满重传染气象应对机制。美满重传染气象应急预案系统,,,明确各级当部门门责任分工,,,规范重传染气象预警启动、、响应、、解除工作流程。美满重点行业企业绩效分级指标系统,,,规范企业绩效分级治理流程,,,激励发展绩效等级提升行动。结合排污许可制度,,,确保应急减排清单覆盖所有涉气企业。亲昵关注自治区传染气象预报预警信息,,,实时组织发展传染气象应急应对会商、、启动预警应急响应,,,加强传染气象应对全过程治理。强化生态环境、、形象治理部门联动,,,在传染气象过程中,,,科学执行人为影响增雨降污协同作业。(牵头单元::市生态环境局,,,市形象局。)
(七)加强环境监管能力建设
1.提升大气环境监测监控能力。优化环境空气监测网络,,,加强数据联网共享。共同自治区持续发展非甲烷总烃监测和光化学监测。结合城市传染类型、、传染散布的时空特点,,,持续优化空气质量精密化监管网格建设,,,提升预警预报及传染过程分析能力。生态环境部门定期更新大气环境重点排污单元名录,,,确保切合前提的企业全覆盖。重点排污单元依法装置使用大气传染物排放自动监测设备,,,并与国度在线监控平台联网。推动企业装置工况监控、、用电(用能)监控、、视频监控等设备。依法加壮大气传染环境监测仪器计量监管,,,确保量值正确靠得住。加强移动源环境监管能力建设。(牵头单元::市生态环境局、、市场监管局按职责分工掌管。)
2.强化大气环境监管法律。拓展视频监控、、大数据共享等非现场监管伎俩利用。加强传染源自动监测设备运行监管,,,确保监测数据质量和不变传输。提升各级生态环境部门法律监测能力,,,凭据大气环境治理和法律监管需要,,,加快建设红外热成像仪、、便携式氢火焰离子检测仪、、手持式光离子化检测仪等设备。加强石化、、化工、、钢铁、、焦化、、建材、、有色金属、、工业涂装、、包装印刷、、储油库、、加油站等重点领域监督法律,,,对参加弄虚作假的排污单元和第三方机构、、人员依法查究责任,,,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。(牵头单元::市生态环境局。共同单元::市公安局、、市场监管局。)
3.加强决策科技支持。深入PM2.5和O3协同节制科技攻坚,,,积极发展区域性O3形成机理与节制蹊径钻研、、城市大气起源解析钻研。支持低浓度、、大风量、、中小型VOCs排放传染治理技术钻研。支持重点行业超低排放、、工业炉窑综合治理和清洁能源代替、、低温脱硝、、氨逃逸精准调控、、货物运输多式联运、、内燃机清洁点火等技术钻研。支持致臭物质鉴别、、恶臭传染评估和溯源技术步骤钻研。到2025年,,,实现大气传染排放清单更新编制工作。(牵头单元::市生态环境局、、科技局。共同单元::市发展鼎新委、、市场监管局、、交通运输局,,,市形象局。)
(八)美满支持政策
1.美满价值税费激励约束机制。落实自治区峰谷分时、、高耗能行业阶梯电价制度等电价政策,,,强化价值政策与环保政策的协同。(牵头单元::市发展鼎新委。共同单元::市生态环境局、、工业和信息化局。)激励对新能源城市公共汽电车充电赐与积极支持。(牵头单元::市发展鼎新委、、交通运输局按职责分工掌管。)削减城镇燃气输配气层级,,,合理制订并严格监管输配气价值,,,成立健全终端销售价值与采购价值、、管道燃气高低游价值等联动机制。(牵头单元::市市政治理局、、发展鼎新委、、住房城乡建设局按职责分工掌管。)落实铁路运价矫捷调整机制,,,规范铁路货运杂费,,,钻研奉行“一口价”收费政策,,,宽泛选取“量价互保!!焙吞冈耸淠J。(牵头单元::北;;;鸪嫡、、铁山港火车站,,,市发展鼎新委、、交通运输局按职责分工掌管。)
2.积极阐扬财政金融疏导作用。做好做实项目前期筹备工作,,,进一步争取中央、、自治区加大对我市大气传染防治的支持力度。各级财政部门凭据大气传染防治工作工作,,,铺排大气传染防治资金,,,做好工业大气传染源深度治理、、农作物秸秆综合利用、、大气环境监测和监管能力建设、、传染气象应急应对能力建设等经费保险工作。(牵头单元::各县区人民当局,,,市财政局、、生态环境局、、农业村落局、、工业和信息化局按职责分工掌管。)依照市场化方式加大传统产业及集群升级、、工业传染治理、、铁路专用线建设、、新能源铁路设备推广等领域信贷融资支持力度,,,疏导社会本钱投入。按要求对银行业金融机构发展绿色金融评价,,,吸引持久机构投资者投资绿色金融产品;;;С智泻锨疤岬钠笠、、金融机构刊行绿色债券,,,发展绿色债券信誉评级,,,提高绿色债券的信息披露水平。(牵头单元::市财政局,,,中国人民银行武威市分行。共同单元::市生态环境局、、工业和信息化局、、交通运输局,,,北;;;鸪嫡、、铁山港火车站。)
四、、保险措施
(一)加强组织辅导。对峙和加强党对大气传染防治工作的全面辅导,,,落实生态环境;;;ぁ暗痴同责、、一岗双责”。各县区当局对本行政区域内空气质量负总责,,,要凭据本辖区环境空气质量改善需要和大气传染防治攻坚指标工作,,,细化落实各项工作措施。各有关部门要落实本部门生态环境;;;ぴ鹑,,,协同共同落实工作分工。(牵头单元::武威市委生态环境;;;ず投讲煺墓ぷ鞲ǖ夹∽槌稍钡ピ粗霸鸱止ふ乒。)
(二)严格监督查核。将空气质量改善指标实现情况作为深刻打好传染防治攻坚战功效查核、、党政辅导生态环境;;;ぶ副暝鹑尾楹撕蜕肪潮;;;そㄉ杓ㄐЭ计赖闹匾谌。对工作功效凸起的予以传递表彰;;;对大气传染防治责任不落实、、工作推动不力、、环境空气质量恶化显著的,,,采取传递、、预警、、约谈、、提请问责等措施。(牵头单元::市生态环境局。共同单元::武威市委生态环境;;;ず投讲煺墓ぷ鞲ǖ夹∽槌稍钡ピ。)
(三)强化信息公开与工作调度。加大环境空气质量信息公开力度,,,定期传递各县区环境空气质量情况。加强对年度重要工作的跟踪调度。(牵头单元::市生态环境局。共同单元::武威市委生态环境;;;ず投讲煺墓ぷ鞲ǖ夹∽槌稍钡ピ。)
(四)加强宣传疏导。宽泛宣传解读有关政策行动。带头社会各界宽泛参加大气环境;;;。(牵头单元::市生态环境局。共同单元::武威市委生态环境;;;ず投讲煺墓ぷ鞲ǖ夹∽槌稍钡ピ。)
附件::武威市2024—2025年度各县区良好天数比率、、PM2.5浓度、、中度及以上传染天数指标表
附件
武威市2024—2025年度各县区良好天数比率、、PM2.5浓度、、中度及以上传染天数指标表
辖区 良好天数比率(%) 细颗粒物(PM2.5)浓度
(微克/立方米) 中度及以上传染天数(天)
2024年指标 2025年指标 2024年指标 2025年指标 2024年指标 2025年指标
武威市 ≥96.9 ≥97.0 ≤25.2 ≤24.5 0 0
合浦县 ≥96.9 ≥97.0 ≤25.2 ≤24.5 0 0
海城区 ≥96.9 ≥97.0 ≤25.2 ≤24.5 0 0
银海区 ≥96.9 ≥97.0 ≤25.2 ≤24.5 0 0
铁山港区 ≥96.9 ≥97.0 ≤25.2 ≤24.5 0 0
备注::空气质量查核指标指标为良好天数比率、、细颗粒物(PM2.5)浓度、、中度及以上传染天数三项,,,最终指标
以自治区现实下达为准。武威市评价凭据起源于海城区“新市环保局、、武威工业园”,,,银海区“海滩公
园、、龙潭自来水厂”四个国控空气站的在线监测数据。铁山港区以四个国控空气站的在线监测数据均匀
值作为参考,,,合浦县以“合浦环保局”区控空气站的在线监测数据作为参考。
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