11月5日，，鄂尔多斯环境局官网颁布鄂尔多斯市人民当局关于印发减污降碳协同创新试点执行规划的通知。
通知指出：
全方位提升可再生能源消费能力。推动执行市场化新能源项目，，依附绿电资源，，全力发展绿电偏好型产业，，不休壮大绿电消纳规模。执行绿电进园区，，推动多能互补的可再生能源系统为园区工业出产供能、为电动重卡供电。执行绿电进村落牧区，，推动可再生能源电力供给村落牧区冬季取暖。执行绿电进矿区，，开发露天排土场和采煤沉陷区等生态治理区配置用于矿用重卡等新增矿区用电、在运燃煤电厂用电等利用场景。新建新能源电站通过合理配置储能结合景致氢储一体化、火电矫捷性刷新，，布局就近消纳新能源发电项目。推动规；；；痰缰魄，，科学合理铺排风电、光伏+储能制氢建设规模，，索求直接太阳能光热电驱动大规模制氢制氧技术，，通过利用错峰上网的阔气电力制氢，，优先在大型工业企业荟萃地域及氢能利用示范区推广谷电制氢示范项目。以绿电制氢代替煤制气，，降低工业用煤量，，“以氢换煤”助力煤化工脱碳。到2025年，，绿氢产能力争达到20万吨/年。到2026年，，全市新能源电量占比大于35%以上。
打造“现代煤化工延链补链+绿氢耦合+高效碳捕集利用”减污降碳协同创新蹊径。执行“煤化工＋绿氢/绿氧”耦合工程，，重点在煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制合成氨等煤化工产品出产过程中补入氢气，，推动氢能代替多元化试点示范，，推动降低现代煤化工单元产品能耗和排放。两全推动煤化工与绿电、绿氢等产业耦合发展，，依附乌审旗绿氢制甲醇项目，，发展“景致发电—电解水制氢—二氧化碳捕集”制甲醇、航空火油等示范。推动绿氢制氨、绿氢精密化工发展，，进一步延长甲基叔丁基醚、甲醛、醋酸等产品出产，，延长绿色化工产业链。对标能效标杆水平和碳排放限额，，疏导存量煤化工项目发展工艺设备、公辅设施更新和出产智能化刷新，，优化企业热能供需匹配，，实现能量梯级利用，，实现出产过程减排。推广新型、高效、低碳的节能节水工艺，，大力执行煤化工项目节水刷新，，激励企业选取水冷转空冷、污水处置回用等节水工艺和设备，，支持重大现代煤化工项目使用中水、再生水、疏干水。充分挖掘新质出产力身分赋能煤化工行业高端化、多元化、低碳化发展转型潜力，，铸造基于传统产业转型升级的新质出产力。到2025年，，重点行业单元产品能耗全数达到基准水平以上，，达到国度标杆水平产能节能刷新项目不低于行业产能的30%。
加大新能源汽车推广应使劲度。加快推动煤炭开采运输领域新能源重卡及专用车辆的推广利用，，执行新能源重卡、矿卡代替工程，，推动“数字陆港”新能源重型卡车示范利用。优先在矿区煤炭短不利输环节代替氢燃料电池重卡，，发展可再生能源制氢协同氢能矿用重卡利用的综合示范。构建“车企+矿企+村集体+农牧民”利益联结机制，，盘活地皮、本钱等资源身分，，推动矿卡短途不利电动化模式创新示范。加快绿色交通基础设施建设，，推动全市充电桩、换电站、加氢站等基础设施规划建设，，扩大绿电在新能源汽车中的利用。到2026年，，氢燃料电池重卡保有量达210辆，，力争公共领域车辆全面电动化先行区试点期间新能源重卡达到10000辆。
原文如下：
鄂尔多斯市人民当局关于印发减污降碳协同创新试点执行规划的通知
各旗区人民当局，，市人民当局各部门，，各直属单元，，各大企事业单元：
《鄂尔多斯市减污降碳协同创新试点执行规划》已经市人民当局2024年第19次常务会议审议通过，，现印发给你们，，请结合现实，，当真组织执行。
鄂尔多斯市人民当局
2024年9月29日
鄂尔多斯市减污降碳协同创新试点执行规划
为全面落实生态环境部等七部委《关于印发<减污降碳协同增效执行规划>的通知》（环综合〔2022〕42号）和《关于印发<内蒙古自治区减污降碳协同增效执行规划>的通知》（内环办〔2022〕276号），，凭据《关于印送第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单的函》（环办综合函〔2023〕432号）等文件要求，，高质量推动我市减污降碳协同创新试点工作，，制订如下工作规划。
一、总体要求
（一）领导思想。
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，深刻贯彻落实党的二十大心灵和二十届历次全会心灵，，全面落实习近生平态文化思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话和批示心灵，，对峙以人民为中心的发展思想，，把实现减污降碳协同增效作为推进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，，安身“煤炭+”资源天赋和能源化工主导产业特点，，通过创新执行蹊径、技术措施、政策机制、治理系统等，，索求减污降碳协同治理模式，，加快催生基于传统产业转型升级的新质出产力，，助力形成绿色低碳转型高质量发展格局，，为全面建设俏丽“暖城”，，筑牢我国北方重要生态安全樊篱奠定坚实基础。
（二）根基准则
协同增效，，源头防控。对峙系统观点，，紧盯传染物与碳排放重要源头，，凸起重点领域、重点行业和关键环节，，强化资源能源节约和高效利用，，加快形成有利于减污降碳协同增效的产业结构和出产生涯方式。
科技引领，，创新驱动。牢牢把握减污降碳协同创新试点方向，，加强重点领域减污降碳协同创新先进技术研发与利用，，积极索求推广新技术、构建新机制，，以技术创新、身分创新铸造传统产业绿色低碳转型的新质出产力，，打造多层级标杆示范。
两全融合，，系统优化。两全传染治理、生态；；；ひ约拔率移寮跖乓，，凸起源头治理、系统治理、综合治理，，优化治理指标、治理工艺和技术路线，，强化部门合作和高低联动，，成立美满协同治理系统，，一体推动减污降碳。
（三）重要指标
安身“煤炭+”资源天赋和能源化工产业等特点，，聚焦能源、工业、交通、生态建设等重点领域，，发展减污降碳协同创新实际。通过三年试点建设，，传染物和碳排放核算和监测基础能力显著提升，，索求形成传染物和碳排放协同治理的工作模式，，充分引发企业自主持续推动减污降碳协同的自动性，，碳排放强度降落与生态环境质量改善协同推动获得显著进展，，索求形成能源、煤化工和交通等重点领域以及企业、园区和城市等分歧层面协同创新模式。煤炭消费比重降落至87%以下，，新能源发电装机容量达到5000万千瓦以上、代替燃煤发电削减二氧化碳排放量约1亿吨，，单元地域出产总值二氧化碳排放相较2020年降落17.5%以上，，PM2.5年均浓度节制在22微克/立方米以内，，全市NOx、VOCs排放总量相较2023年别离降落923吨、553吨以上，，重点企业环保设施运行效能提高10%以上，，成为能源资源型城市减污降碳协同创新示范。
2024年，，减污降碳协同推动的工作格局根基形成，，重点领域减污降碳协同创新全面发展，，成立减污降碳协同增效项目库和评价指标系统，，钻研制订鄂尔多斯市减污降碳协同创新激励法子，，推动重点企业、重点园区积极打造减污降碳协同增效标杆。重点企业环保设施运行效能相较2023年提高3%以上，，昔时全市NOx、VOCs排放总量别离降落200吨、100吨以上，，单元地域出产总值二氧化碳排放稳步降落。
2025年，，减污降碳协同创新试点工作获得积极进展，，试点工作全面落地执行，，出台鄂尔多斯市减污降碳协同创新激励法子，，全市减污降碳协同治理水平得到显著提升，，打造10个以上减污降碳协同增效标杆企业或标杆项目？？稍偕茉捶⒌缱盎萘看锏3000万千瓦以上，，重点企业环保设施运行效能相较2023年提高6%以上，，昔时全市NOx、VOCs排放总量别离降落300吨、200吨以上，，单元地域出产总值能源亏损相较2020年降落16.5%。
2026年，，减污降碳协同能力显著提升，，成立以重点企业信息台账为基础的传染物和碳排放协同治理机制，，重点领域形成减污降碳协同技术清单和一批典型案例，，减污降碳协同度有效提升，，充分体现减污降碳协同创新对绿色低碳转型发展的推进作用。打造10个以上减污降碳协同增效标杆企业或标杆项目，，新能源发电装机容量达到5000万千瓦以上，，重点企业环保设施运行效能相较2023年提高10%以上，，昔时全市NOx、VOCs排放总量别离降落423吨、253吨以上，，单元地域出产总值二氧化碳排放相较2020年降落17.5%以上。
表1 创新试点主题指标指标系统
| 序号 | 指标 | 2026年指标值 |
| 1 | NOx、VOCs排放总量 | 2026年相较2023年降落923吨和553吨以上 |
| 2 | 单元地域出产总值二氧化碳排放 | 2026年相较2020年降落17.5%以上 |
| 3 | 新能源发电装机容量 | 5000万千瓦以上 |
| 4 | 煤炭消费比重 | <87% |
| 5 | 全市新能源电量占比 | >35% |
| 6 | 60万千瓦及以上燃煤发电机组均匀供电煤耗 | <290克尺度煤/千瓦时 |
| 7 | 再生水利用率 | ≥78% |
| 8 | 新能源代替燃煤发电削减二氧化碳排放量 | 1亿吨 |
| 9 | 通常工业固体废料综合利用率 | ≥70% |
| 10 | 打造标杆企业、项目数量 | >20个 |
| 11 | 减污降碳协同创新治理政策 | 2项以上 |
| 12 | 重点企业环保设施运行效能 | 提高10%以上（相较2023年） |
二、重要工作
（一）打造“可再生能源发电协同生态治理+绿电大规模消纳+煤电耦合”源头减污降碳协同创新蹊径
1.大力推动“生态+可再生能源”模式。推动大规！肮夥+生态治理”建设，，深刻执行防沙治沙微风电光伏一体化工程，，推动库布其戈壁防沙治沙“光伏长城”建设，，结合采煤沉陷区、复垦区、露天矿排土场等，，加快建设大规！⒓惺椒缒芎吞裟芊⒌缁，，率先打造库布其戈壁“光伏+生态治理”基地、毛乌素沙地风电基地。到2026年，，全市新能源发电装机容量达到5000万千瓦以上。（牵头部门：市能源局，，共同部门：市天然资源局、市生态环境局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
2.全方位提升可再生能源消费能力。推动执行市场化新能源项目，，依附绿电资源，，全力发展绿电偏好型产业，，不休壮大绿电消纳规模。执行绿电进园区，，推动多能互补的可再生能源系统为园区工业出产供能、为电动重卡供电。执行绿电进村落牧区，，推动可再生能源电力供给村落牧区冬季取暖。执行绿电进矿区，，开发露天排土场和采煤沉陷区等生态治理区配置用于矿用重卡等新增矿区用电、在运燃煤电厂用电等利用场景。新建新能源电站通过合理配置储能结合景致氢储一体化、火电矫捷性刷新，，布局就近消纳新能源发电项目。推动规；；；痰缰魄，，科学合理铺排风电、光伏+储能制氢建设规模，，索求直接太阳能光热电驱动大规模制氢制氧技术，，通过利用错峰上网的阔气电力制氢，，优先在大型工业企业荟萃地域及氢能利用示范区推广谷电制氢示范项目。以绿电制氢代替煤制气，，降低工业用煤量，，“以氢换煤”助力煤化工脱碳。到2025年，，绿氢产能力争达到20万吨/年。到2026年，，全市新能源电量占比大于35%以上。（牵头部门：市能源局，，共同部门：市工业和信息化局、市天然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
3.形成煤电减污降碳协同增效蹊径。加快退出不具备供热刷新前提、单机5万千瓦及以下纯凝煤电机组，，大电网覆盖领域内单机10万千瓦级及以下纯凝煤电机组和单机20万千瓦级及以下设计寿命期满的纯凝煤电机组。推动煤电机组节能降耗、供热和矫捷性“三改联动”,具备前提的30万千瓦级超临界及以下纯凝机组优先发展供热刷新，，其它机组发展汽轮机通流部门刷新；；；贫悄艿绯Ыㄉ。推动新建智能电厂示范工程，，实现电厂的智能节制与优化运行、降本增效与价值提升。到2026年，，力争实现1224万千瓦燃煤机组节能降耗刷新，，火电60万千瓦以上机组均匀供电煤耗小于290克尺度煤/千瓦时。（牵头部门：市能源局，，共同部门：市工业和信息化局、市生态环境局、市住房和城乡建设局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
（二）推动工业领域减污降碳协同创新
1.打造“现代煤化工延链补链+绿氢耦合+高效碳捕集利用”减污降碳协同创新蹊径。执行“煤化工＋绿氢/绿氧”耦合工程，，重点在煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制合成氨等煤化工产品出产过程中补入氢气，，推动氢能代替多元化试点示范，，推动降低现代煤化工单元产品能耗和排放。两全推动煤化工与绿电、绿氢等产业耦合发展，，依附乌审旗绿氢制甲醇项目，，发展“景致发电—电解水制氢—二氧化碳捕集”制甲醇、航空火油等示范。推动绿氢制氨、绿氢精密化工发展，，进一步延长甲基叔丁基醚、甲醛、醋酸等产品出产，，延长绿色化工产业链。对标能效标杆水平和碳排放限额，，疏导存量煤化工项目发展工艺设备、公辅设施更新和出产智能化刷新，，优化企业热能供需匹配，，实现能量梯级利用，，实现出产过程减排。推广新型、高效、低碳的节能节水工艺，，大力执行煤化工项目节水刷新，，激励企业选取水冷转空冷、污水处置回用等节水工艺和设备，，支持重大现代煤化工项目使用中水、再生水、疏干水。充分挖掘新质出产力身分赋能煤化工行业高端化、多元化、低碳化发展转型潜力，，铸造基于传统产业转型升级的新质出产力。到2025年，，重点行业单元产品能耗全数达到基准水平以上，，达到国度标杆水平产能节能刷新项目不低于行业产能的30%。（牵头部门：市发展和鼎新委员会，，共同部门：市工业和信息化局、市生态环境局、市能源局、市科学技术局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
2.推动焦化等其它重点工业行业减污降碳协同。严格落实内蒙古自治区美满能耗“双控”有关工作要求，，严控“两高一低”项目新增产能。精准聚焦焦化、电石、铁合金等重点行业，，执行节水节能综合刷新工程，，推广利用高效冷却、无水洗濯、循环用水、废水资源化利用等技术工艺，，提高用水反复利用率，，加快利用先进节能低碳技术、设备，，提高能源利用效能，，加快推动能效基准值水平以下产能进行技改升级。在建材等行业全面加强炉窑余热、余压回收利用，，推广工业循环水余压能量闭环回收利用技术，，推广工业燃煤机组烟气低品位余热回收利用技术；；；在冶金行业推广锅炉烟气深度冷却技术、烟气废热锅炉及发电装置，，窑炉烟气辐射预热器和废气热互换器刷新；；；化工行业执行余热利用、电石炉尾气利用、铁合金尾气利用刷新。加快水泥行业非碳酸盐原料代替,在保险水泥产品质量的前提下,疏导电石渣、钢渣等含钙资源代替石灰石。到2025年，，万元工业增长值用水量较2020年降落10%，，纯碱领域能效标杆水平以上产能比例达到50%，，烧碱领域能效标杆水平以上产能比例达到40%，，电石、焦化、铁合金、电解铝能效标杆水平以上产能比例达到30%，，到2025年底前，，焦化企业全数实现超低排放刷新。（牵头部门：市工业和信息化局，，共同部门：市发展和鼎新委员会、市生态环境局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
3.推动工业园区减污降碳协同增效。推动终端用能领域以电代煤、以电代油，，在鄂托克高新技术产业开发区、苏里格经济开发区、杭锦经济开发区、蒙苏经济开发区等重点工业园区推动工业电密炉、热泵、蓄热式与直热式工业电锅炉利用，，推动新增热负荷电能代替。统一建设供热管网和供电线路及设施，，进行热电一体化设计、建设和输送，，降低企业用电和用热成本。支持蒙苏经济开发区建设“样板型”零碳产业园，，形成布局结构合理、职能身分齐全、高低游产业配套、产业技术当先的零碳园区。在棋盘井产业园、蒙西产业园、大路工业园区等产业门类较齐全的园区发展系统性节能技改，，充分利用分歧业业、分歧企业的能源品位，，实现高温散料与液态熔渣余热、含尘废气余热、低品位余能的循环、互补利用，，提升园区整体能源利用水平。加强园区污水网络处置、集中供热等减污降碳协同基础设施配套建设，，激励有工业蒸汽需要的园区建设集中供汽动力岛。督促领导鄂托克高新技术产业开发区、苏里格经济开发区发展减污降碳协同试点工作，，定期调度重点工作推动落实情况，，领导成立园区减污降碳协同增效评价步骤，，推动出台园区减污降碳协同治理政策，，疏导重点企业积极参加创新试点工作。疏导其它园区发展减污降碳协同潜力评估，，激励打造标杆项目和企业，，积极索求切合园区特点的减污降碳协同创新模式。到2025年，，新增绿色制作示范单元不少于5家，，鄂托克高新技术产业开发区低碳产业园新能源消纳比例达到50%，，蒙苏经济开发区鄂尔多斯零碳产业园新能源消纳比例达到80%，，园区全数实现集中供热或余热采暖。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市工业和信息化局、市能源局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
（三）推动交通领域减污降碳协同创新
1.加快形成“散改集+公转铁+智慧物流”的绿色低碳运输方式。持续推动铁路进矿区、园区项目建设，，大力推动煤炭、焦炭、矿石、高岭土、尿素等大量货物“公转铁”，，执行煤炭等大量货物集装箱运输。推动煤基大量物料通过全关闭的管带机输送至厂区各车间，，提高运输效能、有效预防扬尘传染。提高运输车辆数字化调度水平，，实现集中高效调配，，降低集装箱空重换装功夫。到2025年，，大量货物公路运输量转向铁路的比例达到5%左右，，铁路货运量比2020年增长10%左右，，铁路专用线接入及覆盖大量货物年货运量150万吨以上矿区、工业企业和新建物流园区比例达到85%。（牵头部门：市交通运输局，，共同部门：市发展和鼎新委员会、市工业和信息化局、市生态环境局、市铁路民航中心，，各旗区人民当局、有关工业园区）
2.加大新能源汽车推广应使劲度。加快推动煤炭开采运输领域新能源重卡及专用车辆的推广利用，，执行新能源重卡、矿卡代替工程，，推动“数字陆港”新能源重型卡车示范利用。优先在矿区煤炭短不利输环节代替氢燃料电池重卡，，发展可再生能源制氢协同氢能矿用重卡利用的综合示范。构建“车企+矿企+村集体+农牧民”利益联结机制，，盘活地皮、本钱等资源身分，，推动矿卡短途不利电动化模式创新示范。加快绿色交通基础设施建设，，推动全市充电桩、换电站、加氢站等基础设施规划建设，，扩大绿电在新能源汽车中的利用。到2026年，，氢燃料电池重卡保有量达210辆，，力争公共领域车辆全面电动化先行区试点期间新能源重卡达到10000辆。（牵头部门：市工业和信息化局，，共同部门：市能源局、市交通运输局、市生态环境局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
（四）推动村落牧区减污降碳协同
1.推动村落牧区能源消费清洁低碳化。加强村落牧区电网建设，，提升电气化水平。采取“公司+项目+村民入股”的模式发展农光互补、牧光互补、渔光互补项目，，将光伏与现代农牧业、养殖业、清洁供暖等进行有机结合，，索求建设一批“零碳嘎查”“零碳苏木”示范项目。全面奉行村落牧区清洁能源代替散煤取暖工程，，优先利用绿电、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，，有前提的发展天然气供暖，，适当推动集中供暖延长覆盖。到2025年实现城中村和城边村燃煤散烧刷新工作的60%以上，，到2026年全数实现刷新工作。（牵头部门：市农牧局，，共同部门：市住房和城乡建设局、市生态环境局、市能源局，，各旗区人民当局）
2.推动畜禽粪污资源化利用。建设生态循环农牧业系统，，结合畜禽粪污资源化利用“整县推动”项目，，推广“生态养殖+绿色种植”“养殖。ɑВ+第三方处置机构+种植基地（田舍）”等模式。以集中进行粪污处置、资源化利用的全量化能源利用模式，，以及规模养殖场粪污处置和沼气利用并重的厌氧发酵技术路线为重点，，健全畜禽粪污资源化利用市场机制。到2025年，，畜禽粪污综合利用率不变在85%以上。（牵头部门：市农牧局，，共同部门：市生态环境局，，各旗区人民当局）
（五）推动生态建设领域减污降碳协同
1.协同发展矿山传染治理与生态修复。加快汗青遗留矿山生态修复，，系统执行汗青遗留拔除矿山生态修复示范工程，，推动准格尔旗黄天绵图地域、达拉特旗高头窑地域、东胜区潮脑梁地域等相邻矿山企业执行矿区环境集中连片修复治理。在修复规划设计中，，激励将能耗、物耗、温室气体排放等纳入规划比选指标系统，，在正视经济可行基础上凸起资源能源节约高效利用导向，，优化工艺设计，，优先选择以原位修复、生物修复、天然复原为主的管控修复技术，，加强应对极端气象事务和灾害等适应气象变动的能力，，最大水平降低排放、削减能耗、提升质效。持续推动绿色矿山创建，，美满绿色矿山建设工作机制，，积极推动持证在产的大中型矿山达到绿色矿山尺度，，持证在产的小型矿山和渣滓储量可采年限不及3年的出产矿山切合绿色开采根基要求。（牵头部门：市天然资源局，，共同部门：市林业和草原局、市发展和鼎新委员会、市生态环境局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
2.形成荒漠化综合治理新模式。通过工程固沙、种植灌木林、种草改进等方式，，推动荒漠化综合治理、水土流失综合治理、草原生态修复。全力打好黄河“几字弯”攻坚战，，以毛乌素沙地、库布其戈壁等为重点，，全面执行区域性系统治理项目，，加快沙化地皮治理？？獠计涓瓯谥氐阕ズ谩耙欢稳角苯ㄉ，，毛乌素沙地重点抓好“一廊两带三区”建设。到2026年，，实现库布其戈壁和毛乌素沙地治理率持续“双提高”，，荒漠化和沙化地皮面积持续“双缩减”，，库布其戈壁新能源治沙面积达50万亩以上，，实现毛乌素沙地治理，，全市风沙：τ胨亮魇Ц玫浇谥。提高生态系统自净能力和碳汇能力，，打造国度生态治理范例。（牵头部门：市林业和草原局，，共同部门：市发展和鼎新委员会、市天然资源局、市生态环境局、市水利局，，各旗区人民当局）
（六）推动环境治理减污降碳协同增效
1.推动大气传染防治协同节制。推动大气传染治理设备节能降耗，，提高设备自动化智能化运行水平。两全推动水泥、焦化、钢铁行业及煤化工动力等锅炉超低排放刷新与节能降碳。针对已经实现超低排放刷新的企业，，督促其提升节能降耗治理水平；；；针对打算或正在发展超低排放刷新的企业，，协同推动节能降碳刷新。推动烃蒸汽回收利用、作业密闭化刷新、安全氧化点火等一体化节制技术在天然气开发和利用过程中的利用，，有效削减或解除设备泄漏和工艺排空，，加强挥发性有机物与甲烷协同节制。推动煤化工、焦化、电石等行业重点企业优化环境治理工艺，，提升环保设施运行效能。到2026年，，全市NOx、VOCs排放总量相较2023年别离降落923吨、553吨以上，，重点企业环保设施运行效能提高10%以上。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市工业和信息化局、市能源局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
2.水环境治理协同。加强矿井水；；；ず屠，，推动矿井水绿色节能脱盐，，推动高矿化度矿井水分级绿色处置，，推动矿井利用周边电厂、煤化工项主张蒸汽余热或与太阳能等新能源开发相结合，，索求选取低温多效蒸发等热法脱盐，，推动绿色节能脱盐，，并将结晶盐作为化工原料资源化利用或统一安全措置。推动构建“点源—污水处置厂—湿地—再生水用户”的整体递进式再生水循环利用模式，，推动建设杭锦旗、鄂托克前旗污水处置厂配套建设人为湿地项目。推动雨污分流刷新，，执行污水网络管网外水入渗入流、倒灌排查治理，，提升生涯污水集中网络率和污水处置厂进水浓度。推动污水处置厂高效低能耗设备利用。激励污水处置厂建设太阳能发电设施，，充分利用生物池、调节池、二沉池、初沉池、滤池等池顶以及鼓风机房、脱水机房、综合楼、综合处置车间等构筑物屋顶装置光伏组件。到2026年，，再生水利用率达到78%、极度规水利用率达到90%。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市水利局、市发展和鼎新委员会、市能源局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
3.固体废料传染防治协同。集中产废企业、利废企业及当局等各方力量，，在准格尔旗、乌审旗、鄂托克旗差距化打造煤矸石、粉煤灰、气化渣、冶金渣等固废资源化综合利用基地，，支持达拉特旗发展渣盐资源化利用示范。推动煤矸石在矿山采坑回填、井下充填等规；；；，，扩大在路基资料、泥土改进、农田刷新等方面的利用。推广高铝粉煤灰提取氧化铝技术路线，，索求同步利用粉煤灰成分中含量最高的铝、硅两大元素制备铝硅合金：侠淼胤旨斗盅∑煞，，制作水泥、陶瓷等构筑资料，，制作化肥作为泥土改进剂等多种产品，，实现气化渣综合利用。推动垃圾填埋场沼气发电项目顺利运行。到2026年，，通常工业固体废料综合利用率提高到70%以上，，新增煤矸石综合利用率达到90%以上，，气化渣利用率达到50%以上，，综合利用重点项目数量共计超过20个。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市发展和鼎新委员会、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
（七）强化减污降碳协同创新支持保险
1.创新减污降碳协同治理制度。制订《鄂尔多斯市减污降碳协同创新激励法子》，，针对旗区、工业园区、企业等分歧层面，，通过明确激励指标、方式和规划，，激励全社会发展减污降碳协同创新示范。推动工业园区成立美满以减污降碳协同增效为导向的产业准入制度，，成立煤电、煤化工等重点行业企业传染物和碳排放治理台账，，索求成立面向重点企业的污碳总量预期治理工作机制。钻研制订切合现实的城市、园区、企业减污降碳协同增效评价指标系统，，发展年度评价。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市发展和鼎新委员会，，各旗区人民当局、有关工业园区）
2.推动技术创新和成就转化。依附重点尝试室、技术创新中心、企业技术中心和院士工作站等创新载体，，推动传染物和碳排放节制前沿技术攻关，，率先利用绿电低碳先进技术。在煤炭开发中全面利用绿色充填开采、保水开采和资源综合利用等技术？７⒄垢卟问次再热超超临界燃煤发电、600MW等级超超临界循环流化床、整体煤气化燃料电池复合发电的示范利用。在苏里格经济开发区高尺度建设煤化工创新技术中试基地，，构建从技术研发、利用研发（小试）、放大示范（中试）到工业示范的煤化工技术推动系统，，阐扬全国煤化工创新技术中试基地平台效力，，推动煤化工行业减污降碳协同技术创新及示范利用，，推动一批原创性科技成就落地转化。执行全流程规；；；疌CUS（碳铺集、利用与封存）、二氧化碳先进高效捕集、二氧化碳资源化利用及固碳等示范利用。深刻推动荒漠化防治科技创新，，推广利用防沙治沙新技术、新设备，，推动治沙技术由传统低效向现代高效转变。在能源、煤化工等重点领域形成减污降碳协同技术清单。（牵头部门：市科学技术局，，共同部门：市工业和信息化局、市生态环境局，，各旗区人民当局、有关工业园区）
3.强化减污降碳财政金融政策。推动成立减污降碳协同项目库，，设立市级减污降碳协同治理基金，，通过“以奖代补”等资金支持方式，，有效带头社会资金投入，，加大对节能刷新、综合能效提升、技术研发和产业化示范等减污降碳协同项主张资金支持力度，，充分引发企业自主持续推动减污降碳协同的自动性。推动绿色金融产品创新，，疏导金融机构和社会本钱加大对减污降碳协同创新重点项主张支持力度。执行减污降碳协同创新领跑者打算，，设立减污降碳协同创新示范奖，，对领跑者企业予以嘉奖。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市财政局、市发展和鼎新委员会、市工业和信息化局、中国人民银行鄂尔多斯市分行，，各旗区人民当局、有关工业园区）
4.加强减污降碳基础能力建设。依附重点企业传染物和碳排放台账等有关统计基础，，推动减污降碳协同数字化治理，，实现重点工业企业传染物和碳排放协同统计、分析、评估和监管职能。在碳排放监测试点和传染物在线监测工作基础上，，索求火电、煤化工行业发展碳排放和传染物协同监测。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市统计局、市工业和信息化局，，鄂托克高新技术产业开发区、苏里格经济开发区）
5.打造减污降碳协同增效标杆。萦绕能源、工业、交通、生态建设等重点领域，，聚焦可再生能源发展、煤炭清洁高效利用、绿色低碳运输、荒漠化防治等，，打造一批减污降碳协同增效标杆企业和项目。（牵头部门：市生态环境局，，共同部门：市能源局、市交通运输局、市工业和信息化局，，各旗区人民当局，，鄂托克高新技术产业开发区、苏里格经济开发区）
三、组织执行
（一）加强组织辅导。成立健全减污降碳协同增效工作机制，，明确工作分工，，强化部门联动。各旗区人民当局、市直各有关部门要切实承担主体责任、凝聚工作合力，，重要辅导作为减污降碳协同创新试点工作第一责任人，，将试点工作纳入重要议事日程，，确保试点工作有序推动。
（二）加强宣布道育。借助新媒体等公共传布渠道，，系统宣传减污降碳协同增效理念和重要意思，，营造全社会关切关注和支持减污降碳协同创新的优良氛围。组织发展减污降碳协同增效政策解读，，引发重点企业推动减污降碳协同创新的积极性和创制性。加强宣传疏导，，分级、分类选树减污降碳先进典型，，强化楷模示范和价值引领作用。
（三）加强培训互换。通过专家授课、互换钻研等多种蹊径，，组织发展减污降碳协同增效理论与业务知识学习，，提升各级辅导干部推动减污降碳协同创新的能力和水平。组织有关部门、处所当局、企业治理人员赴先进地域和企业发展示场观摩，，推进互学互鉴、共同提升。
（四）加强监督查核。加强减污降碳协同创新评价了局使用，，分年度发展试点功效评估。将试点工作推动情况纳入传染防治攻坚战和俏丽“暖城”建设查核系统，，逐步形成体现减污降碳协同增效要求的生态环境查核系统。
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