日前，，，江苏泰兴市当局印发《泰兴市深刻推动先进制作业和现代服务业融合发展执行规划（2024-2026年）》。。文件指出，，，激励风电设备、、光伏设备、、储能设备等设备制作企业发展综合能源解决规划、、回收利用等高附加值服务。。

文件明确，，，聚焦水处置、、大气治理、、泥土修复和固废处置等领域，，，加快发展节能环保产品研发设计、、出产制作、、工程征询、、能源审计、、运营守护等整体服务。。造就绿色制作系统解决规划供给商，，，提供智慧化节能环保综合服务，，，实现“监、、治、、控”全过程一体化智能管控。。推动太阳能、、氢能等新能源出产服务与设备制作协同发展，，，推广智能发电、、智慧用能设备系统，，，美满氢能制备、、储运、、加注等设施和服务。。发展回收与利用服务，，，推动再生资源清洁化回收、、规；；煤筒祷⒄。。

原文件如下：：：

市当局关于印发泰兴市深刻推动先进制作业和现代服务业融合发展执行规划（2024-2026年）的通知

各乡镇人民当局（街道处事处），，，各园区管委会（治理办），，，市各有关部门（单元）：：：

《泰兴市深刻推动先进制作业和现代服务业融合发展执行规划（2024-2026年）》已经市当局第三十二次常务会赞成，，，现印发给你们，，，请当真贯彻执行。。

泰兴市人民当局

2024年4月30日

泰兴市深刻推动先进制作业和现代服务业

融合发展执行规划（2024-2026年）

为深刻推动先进制作业和现代服务业互融互促、、耦合发展，，，大力推进制作业转型升级和服务业提质增效，，，凭据《江苏省先进制作业和现代服务业融合发展标杆引领工程执行规划》要求，，，结合我市“两业融合”发展示实，，，制订本执行规划。。

一、、总体要求

以制作强市、、产业强市为指标，，，以加快发展出产性服务业为方向，，，以骨干企业、、重点园区为支持，，，以培植示范企业和开发示范项目为重点，，，萦绕“两业融合”重点领域和关键环节，，，深入先进制作业和现代服务业的业务关联、、链条延长、、技术渗入，，，加快造就融合发展新业态、、新模式、、新动能，，，推进产业链纵向协同、、价值链高端攀升、、创新链精准赋能，，，打造推动高质量发展的新引擎。。

二、、重要指标

执行“3211”指标工程，，，即每年新增“两业融合”示范项目30个以上，，，新增“两业融合”示范企业20个以上，，，新增规上限上服务业企业10家以上，，，新增示范园区1-2个。。至2026年，，，全市先进制作业和现代服务业融合发展过程显著加快，，，服务型制作水平显著提升，，，制作服务业利用场景不休拓展，，，出产性服务业增长值年均增长10%以上，，，新增省级“两业融合”标杆企业2个，，，致力形成一批在全省有肯定影响力的可复制、、可推广的经验做法。。

三、、重点工作

聚焦主导产业产业链上高附加值的关键环节，，，疏导和激励制作业企业安身产业特点和基础，，，发展全性命周期服务、、定制化服务、、总集成总承包、、供给链治理、、信息增值与智能服务等服务型制作模式；；激励和支持金融、、物流、、科技、、征询、、信息、、节能环保等领域服务业企业嵌入工业制作全流程，，，推动制作业向高端化、、智能化、、绿色化、、融合化迈进。。

（一）推动制作业重点行业服务化提升

1.精密化工及新资料产业向专业化绿色化服务延长发展。。支持有能力的企业在检验检测、、污水处置、、节能降碳等方面升级硬件设施和软件能力，，，为全行业提供有关专业性服务。。激励有研发前提的企业拓展产品代研、、技术优化等服务，，，为行业内里小企业提供专业化、、系统化、、集成化的产品技术服务型和利用产品开发型系统解决规划。。激励化工企业阐扬专业优势，，，结合产业学院、、化工实操培训基地发展技术、、安全、、环保等培训服务。。（责任单元：：：市工业和信息化局★、、泰兴生态环境局、、应急治理局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

2.设备制作产业向定制化集成化服务延长。。激励设备制作企业成立大数据服务平台，，，加快由制作企业向系统集成和整体解决规划提供商升级。。疏导船舶制作企业拓展船舶设计、、系统集成服务。。支持船舶配套设备、、节能环保设备、、新型电力设备等设备制作企业发展设备能耗监测、、智能巡检、、远程运维、、故障预警、、产品质量追忆等智慧服务。。支持减速机、、机床等设备制作企业重点发展嵌入式的研发设计类、、出产节制类工业软件，，，发展个性化定制和柔性化出产。。激励风电设备、、光伏设备、、储能设备等设备制作企业发展综合能源解决规划、、回收利用等高附加值服务。。支持成套技术设备制作企业打造全性命周期业务协同平台，，，提供跨链服务和共享利用。。（责任单元：：：市工业和信息化局★、、市场监管局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

3.医药及医疗器械产业向“研产用”一体化服务延长。。支持CDMO（CRO）医药企业发展End-to-End创新型原料药中试工艺开发和出产的一体化服务。。激励医药龙头企业拓展医药商务服务，，，提供药物发现、、药理学、、药效学、、安全性评价、、临床试验设计、、生物等效性钻研、、临床试验设计和执行以及药品注册申报合规性等有关服务，，，积极发展市场推广打算、、销售渠道建设以及原资料全程追忆为主题的出产供给链服务。。激励医疗器械出产企业加强康复设备、、老龄辅助设备、、可穿戴设备等新型产品研发，，，同步提供智能诊断、、远程诊疗、、精准照护等医疗健康服务。。疏导中药龙头企业进一步做大中药名品，，，成立专业健康征询平台和中医馆，，，发展医养结合服务。。（责任单元：：：市发展鼎新委★、、市场监管局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

4.新型食品产业向供给链治理和食品科技服务延长。。激励企业与主流生鲜电商平台合作，，，定制化采购与加工产品，，，支持行业骨干企业结合高低游成立冷链物流和仓储基地，，，加快建设华东畜禽供给链综合服务平台。。依附农产品将来加工创新钻研院，，，疏导有前提的企业设立研发中心，，，加快推动农产品加工与生物技术、、信息技术交叉融合，，，为下游客户发展新品研发，，，提供配方优化、、精准营养与健康食品、、智慧食品创制等解决规划。。（责任单元：：：市农业村落局★、、发展鼎新委，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

（二）推动服务业赋能制作业

1.科技服务领域。。健全“1+2+3+X”科创系统，，，推动企业由单毕出产型向出产研发型转变。。支持经济开发区、、高新区重点打造节能环保、、锂电池、、减速机、、半导体等公共服务平台，，，针对全行业需要整合研发、、设计、、检测、、认证等服务资源，，，提供一站式解决规划。。推动高新区检验检测产业园建设，，，积极吸引拥有原料检测、、质量检验、、工艺分析、、利用认证等专业能力的第三方检验检测认证机构入驻。。加快建设中试基地、、集萃半导体陶瓷资料钻研所、、特医食品钻研所、、新型研发机构等创新平台，，，重点发展科技中介服务。。以国度知识产权强县试点县建设为契机，，，引进一批专利商标代理机构、、专利运营机构、、无形资产评估机构等知识产权服务机构。。（责任单元：：：市科技局★、、市场监管局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

2.出产性支持服务领域。。引入专业化运维服务平台和高端专业化维修服务企业，，，借助信息化、、智能化伎俩，，，在设备维修方面使用图像鉴别、、数据可视化、、故障知识库利用、、运行综合情况分析等新技术，，，不休推动远程运维、、在线维修、、守护领导。。支持出产性清洁服务企业落户，，，针对分歧类型的出产设备提供专业高效、、绿色安全的设备清洁、、车间清洁等服务。。（责任单元：：：市工业和信息化局★，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

3.电子商务领域。。招引造就一批产业链、、内外贸牵引力强的电商平台企业，，，全方位服务制作业设计、、出产、、流通等环节。。深入规模企业电子商务利用，，，支持小微企业依附第三方电子商务服务平台发展业务，，，疏导电商平台赋能优势消费品，，，推进个性化设计和出产。。依附骨干企业品牌优势，，，打造拥有影响力的电子商务网上买卖平台。。搀扶发展一批处所特色工农业产品电商平台。；；⒄箍缇车缟。。（责任单元：：：市商务局★、、供销总社，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

4.软件和信息技术服务领域。。激励开发园区加快工业互联网平台建设；；支持经济开发区索求“5G+工业互联网”融合利用先导区，，，突破新型网络互联、、标识解析、、智能传感等关键技术及融合利用，，，拓展新一代信息技术赋能智造场景。。支持软件信息服务业企业打造急剧化、、轻量化的数字化系统解决规划和产品，，，为制作业“智改数转网联”赋能；；激励企业争创软件首版次、、省重点软件企业、、专精特新软件企业。。（责任单元：：：市工业和信息化局★、、商务局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

5.节能环保服务领域。。聚焦水处置、、大气治理、、泥土修复和固废处置等领域，，，加快发展节能环保产品研发设计、、出产制作、、工程征询、、能源审计、、运营守护等整体服务。。造就绿色制作系统解决规划供给商，，，提供智慧化节能环保综合服务，，，实现“监、、治、、控”全过程一体化智能管控。。推动太阳能、、氢能等新能源出产服务与设备制作协同发展，，，推广智能发电、、智慧用能设备系统，，，美满氢能制备、、储运、、加注等设施和服务。。发展回收与利用服务，，，推动再生资源清洁化回收、、规；；煤筒祷⒄。。（责任单元：：：泰兴生态环境局★、、商务局、、发展鼎新委、、工业和信息化局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

6.商务征询服务领域。。支持省级以上重点园区加快引进和发展规划设计、、企业诊断、、营销策动、、市场调查、、战术征询、、科技智库等提升产业发展质态的高端商务服务企业。。激励和支持司法服务、、管帐审计税务等传统商务服务业发展。。大力发展告白策动、、会议展览等创新型商务服务。。加快造就拥有肯定影响力的信誉评级机构。。支持专业机构在人才招聘、、人才培训、、高级人才寻访、、人力资源服务外包和治理征询等领域发展新业态。。争取国内外高端商务服务机构来泰设立独立法人的分支机构。。（责任单元：：：市发展鼎新委★、、商务局、、人力资源和社会保险局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

7.现代物流与供给链领域。。依附主导产业基础，，，打造国际国内化工物流节点城市和长三角大量物资物流基地。。加快智慧港口建设，，，美满和扩大商检、、报关、、保税、、信息、、金融、、保险、、仓储、、驳运等服务职能。。支持虹桥工业园区做大做强临港物流，，，积极招引国际驰名货代企业，，，成立“上控资源、、下控渠道”的供给链整合平台。。激励第三方、、第四方物流企业与制作企业发展合作，，，疏导融入制作业采购、、出产、、仓储、、分销、、配送等环节。。支持物流企业发展多式联运、、挂车共享租赁、、甩挂运输等集约高效的运输组织模式，，，激励企业开发数字化节制台系统。。支持经济开发区发展智能化、、集约化管廊建设治理服务。。（责任单元：：：市走运局★、、发展鼎新委、、商务局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

8.出产性金融领域。。加大金融商务中心二次招商力度，，，加快推动金融楼宇经济平台建设。。激励金融机构萦绕精密化工及新资料、、高端设备制作、、医药及医疗器械、、新型食品、、新能源、、绿色环保产业发展需要，，，开发定制化、、个性化金融产品。。加快绿色金融创新鼎新试验区建设，，，创新绿色金融产品，，，扩大绿色信贷投放。。激励金融机构发展基于真实买卖布景的单据、、应收账款、、存货、、预付款子融资等供给链金融服务。。造就融资租赁服务，，，支持融资租赁机构与专业设备制作商合作，，，为下游企业提供设备融资服务。。发展出产性保险服务，，，提高重点风险行业安责险覆盖率。。充分阐扬市“双创”疏导基金、、园区产业疏导基金效应，，，发展科技金融、、股权投资等金融模式，，，吸引更多创业投资、、基金运营治理公司落户。。索求设立消费金融辅助结算中心，，，打造金融解纷优良生态。。（责任单元：：：市处所金融监管局★、、人行，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

（三）积极发展“两业融合”新业态

1.工业设计服务。。依附11家省级工业设计中心，，，打造区域工业设计中心等先进理念平台，，，吸引工业设计大家及团队入驻。。支持“专精特新”中小企业设立独立的工业设计中心，，，加强工业设计基础钻研和关键技术研发，，，争取创建更多省级以上工业设计中心（钻研院）。。疏导工业企业以服务价值为导向推动产品、、信息交互、、环境等设计门类的交叉与整合，，，积极造就智能设计、、虚构设计、、集成设计、、众包设计等新业态。。（责任单元：：：市工业和信息化局★，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

2.共享制作。。重点发展汇聚人力资源、、出产设备、、专用工具、、出产线等出产身分的共享平台，，，推广多工厂协同的共享制作服务。。萦绕物流仓储、、产品检测、、设备守护、、验货验厂、、供给链治理、、数据存储与分析等企业普遍存在的共性服务需要，，，争取引进服务共享系统规划提供商，，，结合打造集约化、、智能化、、个性化的共享平台。。（责任单元：：：市工业和信息化局★，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

3.数据服务。。重点发展数据资源服务、、在线数据服务、、大数据平台服务等模式。。支持企业充分整合、、挖掘、、利用自罕见据或公共数据资源，，，面向具体需要和行业领域提供数据互换、、数据查抄查问、、数据可视化、、数据预测建模等技术服务。。支持高新区建设超等云推算中心。。（责任单元：：：市大数据治理局★、、科技局，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

（四）强化“两业融合”主体造就

1.建设“两业融合”发展平台。。疏导和造就创业空间、、成就转化、、技术推广等“两业融合”重点平台，，，通顺平台与企业对接合作渠道，，，大力发展科技研发、、信息技术、、检验检测、、商务服务等专业化服务。；；渭邮　傲揭等诤稀笔痉对靥宕唇üぷ，，，争取更多载体通过认定。。（责任单元：：：市发展鼎新委★，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

2.造就“两业融合”发展企业。。激励大中型制作业企业主辅分离，，，“裂变”专业优势，，，造就一批创新能力强、、集成服务品质高、、有竞争力的出产性服务企业。。发展壮大一批专精特新融合发展的中小微企业。。激励中小企业宽泛选取服务外包方式采办服务，，，带头第三方出产性服务市场发展。。（责任单元：：：市发展鼎新委★，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

3.开发“两业融合”发展项目。。聚焦精密化工仓储、、智慧港口建设、、新资料研发等领域，，，经营、、储蓄和建设一批深度融合发展的重大项目，，，争取更多项目纳入省重点服务业项目库。。对入库项目尝试清单式治理、、责任化推动，，，争取项目尽早竣工、、尽快投产。。（责任单元：：：市发展鼎新委★，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

4.了了“两业融合”发展工作。。萦绕制作业与服务业的双向延长发展蹊径，，，聚焦我市特色产业和细分领域，，，对照出产性服务业行业目录，，，按季度滚动明确重点发展行业、、主管责任单元（属地）工作工作清单，，，不休扩大“两业融合”的广度和深度。。（责任单元：：：市发展鼎新委★，，，各开发园区、、乡镇（街道）共同）

四、、保险措施

1.两全协调机制。。市发展鼎新委掌管两全领导和协调“两业融合”发展过程中的重大问题，，，确保政策落实和执行到位。。强化部门间协调共同，，，发展“两业融合”重点企业的分类统计、、监测和分析评估，，，并定期召开运行分析会议，，，切实提高运行监测、、分析研判的科学性和针对性。。

2.身分支持机制。。贯彻落实省、、市推进“两业融合”发展的政策措施，，，加大对“两业融合”重点项目、、企业、、平台的人才、、资金、、地皮等资源身分保险。。加大对《泰兴市推进实体经济高质量发展的若干定见》的宣传，，，对切合前提的企业、、项目予以政策嘉奖或“一企一策”支持。。强化与各级产业技术钻研院的合作，，，拓宽“拨投结合”利用领域，，，建强产业孵化载体。。

3.标杆引领机制。。动态跟踪治理项目开发库、、企业造就库、、平台建设库，，，对省级试点企业、、园区的申报进行精准领导，，，争取更多企业、、园区获批试点示范、、标杆引领典型。。实时总结在“两业融合”推动过程中的特色做法和典型案例，，，在全市领域内进行宽泛宣传推广。。

4.督导问效机制。。成立长效督查机制，，，市服务业发展辅导小组会同市效力办定期发展工作督导，，，对峙督查了局共用、、问题整改共促、、经验成就共享。。成立工作嘉奖机制，，，对工作凸起的单元或小我，，，赐与评先评优倾斜。。

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