12月19日，，北京市通州区人民当局印发《北京城市副中心打造全域场景创新之城执行规划》（以下简称《规划》）的通知。。

《规划》指出，，聚焦新型储能、、、CCUS等将来能源方向，，积极经营新型储能场景项目，，依附张家湾国度绿色发展示范区新型电力系统尝试基地，，为新型储能设备提供试验验证场景；；加快经营造设“CCUS·碳将来产业园”，，在张家湾设计小镇优先发展CCUS碳捉拿技术验证利用。。智能制作场景。。

原文如下：：

北京市通州区人民当局关于印发《北京城市副中心打造全域场景创新之城执行规划》的通知

（通政发〔2024〕18号）

各街道处事处，，各乡、、、镇人民当局，，区当局各委、、、办、、、局，，各区属机构：：

现将《北京城市副中心打造全域场景创新之城执行规划》印发给你们，，请当真遵循执行。。

北京市通州区人民当局

2024年12月17日

（此件公开颁布）

北京城市副中心

打造全域场景创新之城执行规划

为充分阐扬场景创新在赋能高质量经济发展、、、高效力社会治理、、、高水平城市建设方面重要价值，，开释场景资源、、、强化产业组织、、、延长服务链条，，做好科创+产业的“粘合剂”、、、企业创新发展的“助推器”，，构建与新质出产力高度匹配的营商环境，，索求招商育商新模式，，将北京城市副中心打造成为“全域场景创新之城”，，特制订本执行规划。。

一、、、总体要求

（一）领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，深刻贯彻落实党的二十大、、、二十届二中、、、三中全会心灵，，以场景创新赋能副中心高质量发展为主线，，深刻答好市委“二十年之问”，，当真落实区委“11311”工作系统，，构建“434”全域场景创新工作总体架构，，聚焦科技创新、、、重大项目、、、政策机制、、、消费创新四类场景，，部署经济发展、、、社会治理、、、城市建设三类重点工作，，美满全区域、、、全领域、、、全社会、、、全流程场景创新“四全”工作系统，，延长企业服务链条、、、优化产业组织结构、、、升级招商育商模式，，逐步构建新城市、、、新科技、、、新产业、、、新生涯高度融合发展的将来城市场景创新蓝图，，打造中国式现代化过程中的城市发展样板。。

（二）根基准则

对峙创新引领。。以场景创新串联科创资源与产业集群，，在“三大工程”中阐扬场景创新“粘合剂”的作用，，建设新城市、、、导入新科技、、、造就新产业、、、打造新生涯，，构建拥有副中心特色的全域场景创新之城。。

对峙特色凸起。。凸起场景特色，，丰硕场景内涵，，打造四类创新场景；；凸起资源特色，，萦绕千亿固投、、、文旅消费两大资源优势，，经营标杆场景，，导入创新资源，，变城市建设盈利为招商育商资源。。

对峙供需联动。。从场景机遇与能力双向启程，，组织场景供需对接，，通过“双找双引”，，为场景机遇找企业、、、引项目，，为优质企业找场景、、、引资源，，带头全社会主体参加，，加快企业发展和产业集聚。。

对峙全域协同。。开释全区域场景机遇，，赋能全领域企业发展，，带头全社会主体参加，，美满全流程工作机制保险，，通过“四全”工作系统，，实现高效能、、、高水平、、、高质量协同创新。。

（三）发展指标

依照“一年见功效、、、两年竖标杆、、、三年全提升”工作思路，，分步骤、、、分阶段推动场景创新工作。。执行“场景双百”行动，，每年挖掘场景机遇不少于100项，，推介场景能力不少于100项。。2025年，，服务链接不少于300家企业，，美满工作机制，，买通工作流程，，打响副中心场景品牌；；2026年，，服务链接不少于400家企业，，累计打造不少于10个拥有副中心特色的标杆场景，，显著提升社会参加度；；2027年，，服务链接不少于500家企业，，实现场景招商育商，，提升治理效力，，形玉成区域盛开、、、全领域赋能、、、全社会参加、、、全流程协同的场景创新生态，，赋能副中心产业高质量发展。。

二、、、重点工作

（一）场景创新赋能经济高质量发展

1.数字经济

信息安全场景。。依附网安园网络安全先进技术创新利用示范基地、、、京津冀信创小镇等产业载体建设，，加快集聚一批网络安全企业，，开释网络安全防护、、、信息数据安全防护、、、信创代替等场景机遇，，助力企业对接场景资源。。数据身分场景。。持续推动文化游览数据专区建设，，不休汇集影视、、、音乐等领域数据，，拓展文旅利用场景，，逐步推动金融数据专区建设。。唬积极索求企业数据资产首登记、、、首挂牌、、、首买卖、、、首入表、、、首盛开等创新场景。。将来信息场景。。依附中国信通院ICT创新基地，，萦绕6G、、、卫星通讯、、、空间信息等，，自动经营前沿技术利用场景。。元宇宙场景。。通过多部门联动，，推动元宇宙技术在文化、、、游览、、、贸易、、、城市服务等领域利用，，积极搭建元宇宙景区、、、元宇宙图书馆、、、元宇宙博物馆、、、VR尝试室、、、数字藏品等创新场景。。自动驾驶场景。。唬积极推动高级别自动驾驶4.0示范区建设，，为新能源智能汽车、、、车联网智能设备的利用示范提供载体。。

2.现代金融

绿色金融场景。。依附绿色金融发展优势，，发展气象投融资试点，，建设气象投融资项目库，，推动金融资源向低碳、、、环保领域倾斜；；加快绿色产业发展，，支持绿交所发展各类绿色资产和环境权利买卖及服务，，为企业提供碳资产治理和碳金融服务，，吸引更多ESG、、、绿色资产治理等机构在副中心集聚。。金融科技场景。。唬积极推动金融机构萦绕金融产品设计、、、金融风险防控等需要盛开利用场景，，为金融科技企业新技术新产品提供给用机遇；；持续拓展数字人民币利用场景，，在园区、、、场馆、、、街区、、、商圈等载体中持续索求数字人民币利用场景。。提升“大运金融行”“金融+政务直播”等活动影响力，，搭建场景业主方与金融机构沟通桥梁，，匹配投融资需要。。

3.先进制作

将来健康场景。。萦绕医疗机械人、、、健康医药器械、、、智能医疗设备等研发利用，，积极经营智慧诊疗、、、健康监测、、、康复护理等场景，，援手企业对接优质医疗机构。。将来能源场景。。聚焦新型储能、、、CCUS等将来能源方向，，积极经营新型储能场景项目，，依附张家湾国度绿色发展示范区新型电力系统尝试基地，，为新型储能设备提供试验验证场景；；加快经营造设“CCUS·碳将来产业园”，，在张家湾设计小镇优先发展CCUS碳捉拿技术验证利用。。智能制作场景。。加强存量企业能级提升，，支持企业发展绿色工厂、、、智能工厂、、、数字化车间建设，，为智能机械人、、、智能产线、、、智能设备、、、工业互联网等提供给用场景。。建设产学研创新共同体、、、中试平台、、、共享制作中心等服务平台，，为先进制作企业发展原型产品开发、、、小规模验证提供公共服务。。京津冀产业合作场景。。加快通北示范区建设，，推动“通武廊”深度合作，，搭建跨区域产业合作平台，，优化区域创新资源配置，，支持三地企业萦绕研发、、、制作共建产业协同场景，，实现跨区域产业链延链补链。。

4.商务服务

萦绕国际消费中心城市建设，，打造副中心消费新场景。。商圈消费综合体场景。。推动重点商圈不休拓展消费业态，，引入品牌首店、、、高端履历店，，打造个性化场景，，构建全天可玩、、、全家可购的消费综合体。。特色消费示范街区场景。。依附特色街区，，引进脱口秀、、、话剧等小剧场，，建设音乐酒吧、、、咖啡馆、、、文创商店等场所，，着力构建白日看景玩项目、、、晚上看戏品生涯的全天候消费新模式。。品牌消费活动场景。。持续推动“欢乐通州·欢乐购”“运河商务区消费季”“深夜食堂”等品牌消费活动，，不休丰硕日间消费、、、夜间消费等场景履历。。文化消费场景。。萦绕大运河文化、、、三大文化设施等新IP，，丰硕文创产品，，组织文化活动，，拓展履历式、、、沉浸式消费场景。。亲水经济新消费场景。。深入运河水岸桥船联动，，建设运河两岸水上互动游线，，创新水上、、、岸边、、、室内互通大局，，联动运河游船、、、运河广场周边场馆，，结合推出品牌性节庆活动和体育赛事，，以水为媒，，不休拓展亲水消费履历。。高端商务服务场景。。依附北京城市副中心企业高质量发展结合会，，搭建商务服务企业互换平台，，组织企业家互换会、、、行业沙龙等活动，，助企业拓市场、、、寻新机。。

5.文化游览

文旅+科技场景。。萦绕大运河、、、三庙一塔、、、绿心公园、、、三大文化设施等地标性载体，，引入AR、、、VR、、、全息显示、、、光电显示等技术，，推动大运河数字游线、、、燃灯塔灯光秀、、、三教庙数字剧游等项目加快执行，，并不休拓展新的沉浸式履历场景、、、灯光夜游场景、、、河岸互动场景，，提升副中心科技文旅履历感。。文旅+演出场景。。依附台湖演艺小镇、、、北京艺术中心、、、文化游览区等演艺区，，启发演艺空间，，持续深入“运河有戏”演艺品牌建设，，推动大运河音乐节、、、台湖爵士音乐节、、、开心麻花笑剧生涯节等大型演出活动，，形成怪异的游览场景和文化氛围。。文旅+艺术场景。。充分利用宋庄艺术小镇文创资源，，打造副中心艺术会客厅场景，，通过艺术产业落项目、、、引企业、、、促消费，，推动文化创意、、、陶瓷、、、雕塑等产业发展。。文旅+非遗场景。。依附“运河传遗——中华优良传统文化传承活动”等，，萦绕传拓、、、剪纸、、、泥塑等非遗技艺，，打造文化游览场景，，加强非遗文化传布。。文旅+轨道场景。。深入城市副中心站“地下枢纽地上城”建设理念，，构建“站城融合”超等城市综合体，，形成打卡新地标，，同时串联市内重要交通场站、、、津冀重点城市，，构建副中心文旅“新干线”，，打造以轨道枢纽为主题的文旅商融合新履历。。

6.现代种业

科技+种业场景。。加快推动农作物育种加快器、、、数字农业云平台、、、种质资源库等载体建设，，通过精准的光温节制、、、高通量基因型和阐发型检测，，打造育种资料早代选择、、、成熟种类个别状态急剧改进等育种场景，，不休强化副中心“农业芯片”品牌。。智慧农业场景。。引入人为智能、、、物联网传感器等技术，，建设农业全产业链数字治理平台，，不休索求智能化温室、、、科技种植、、、农作物全成长周期监测等场景。。种业品牌打造。。借助种业大会、、、京农·运河人家等活动品牌，，整合区内现有农业资源，，挖掘农业场景发展机遇，，强化供需对接，，吸引切合区内职能定位和产业发展方向的种业研发企业落地发展。。

7.构筑业

智能建造场景。。阐扬构筑工程项目资源丰硕优势，，推动施工方积极盛开构筑机械人、、、智能构筑设备等产品利用场景，，加快装配式构筑等新型构筑工业化技术系统推广利用。。索求数字化集成交付模式，，以张家湾设计小镇城市更新项目为试点，，在项目设计、、、施工等阶段引入BIM有关技术，，形玉成流程数字化集成交付解决规划，，逐步在全区利用推广。。绿色构筑场景。。依附国度绿色发展示范区建设，，通过优化构筑设计、、、使用绿色建材、、、引入节能设备、、、发展能耗治理等伎俩，，降低构筑能耗和碳排放，，推动构筑业向绿色低碳方向发展。。零碳示范区场景。。依附城市副中心站综合交通枢纽，，发展浅层地温能和中深层水热型地热能等绿色能源示范利用，，加快创建全国首个“近零碳排放区”。。

（二）场景创新赋能社会高效力治理

8.智慧当局

当局智慧决策场景。。加强各部门信息化建设，，依附副中心经济大脑、、、城市治理大脑、、、社会治理大脑，，整合多源数据，，引入人为智能、、、多模态数据融合分析等技术，，打造基于数据的科学决策场景。。高效能审批与服务场景。。综合利用电子证照、、、云平台、、、智能终端等技术产品，，简化政务服务办理流程，，优化审批方式，，让数据多跑路、、、让人民少跑路，，积极索求“一件事”集成办、、、服务事项在线办、、、24小时自主办、、、自主终端就近办等场景。。智慧政务大厅场景。。依附政务服务中心，，加强处事疏导，，推出更多“智能无感”政务服务场景，，用好大厅物理空间，，为智慧政务新技术新产品提供展示履历平台。？？缡⊥ò斐【。。阐扬副中心政策优势，，在教育、、、医疗、、、养老等公共服务领域强化京津冀协同，，萦绕就业、、、社保、、、税务索求更多“跨省通办”服务场景。。

9.数字化社区

人为智能+养老场景。。利用大模型、、、人机交互、、、多模态感知等技术，，发展可穿戴健康监测设备、、、家庭健康监测感知终端、、、照护机械人等产品研发与推广利用，，提升居家养老智能化、、、信息化水平。。“网格+智慧+”养老社区。。依附社区数字化平台，，链接多方社会服务资源，，构建“网格+智慧+”老年敦睦型社区，，提供便捷化慢病健康治理、、、智慧问诊、、、急救转运、、、健康大数据监测等养老服务。。安然社区场景。。利用人脸鉴别、、、一键报警、、、高清摄像视频采集、、、大数据治理等技术，，推动基层警务与社区工作、、、网格治理深度融合，，做细做实矛盾排查、、、底数摸排、、、源头管控等工作，，创建安然社区。。

10.智慧医疗

医疗服务场景。。充分使用大数据、、、互联网、、、人为智能等技术，，建设副中心医疗服务线上线下一体化场景。。通过物联网设备汇集基层健康大数据，，买通医疗健康服务与医疗健康大数据“最后一公里”，，成立日常监测及基层服务场景，，提高防病治病和健康治理能力。。智慧诊疗场景。。推动潞河医院、、、交谊医院通州院区等医疗机构开释场景机遇，，在智能读片、、、辅助诊断、、、个性化医治等场景中与人为智能企业合作，，提升智慧诊疗水平。。智慧医院治理场景。。利用天然说话处置、、、机械学习、、、多维数据采集等技术，，融合电子病历、、、卫生信息、、、运营治理等多模态数据，，构建医院治理数据中台，，实现以数据技术驱动业务流程自动化、、、医院精密化治理和智慧服务。。

11.智慧教育

数字化讲堂场景。。利用人为智能、、、VR、、、AR等技术，，建设终端设备，，配套基础资源及XR数据可视化系统，，提供沉浸式学习资源，，打造虚构与现实相融合的学习情景，，形成教育特色讲堂。。教育资源共享场景。。推广双师讲堂，，成立优质教育资源共享平台，，丰硕讲授内容，，启发学生视野，，实现信息技术与教育发展的深度融合。。智慧讲授治理场景。。聚焦教务、、、讲授治理需要，，积极索求智能化讲授平台、、、在线考试、、、学生学习情况个性化评估与治理等场景。。

12.智慧交通

智慧交通枢纽场景。。以城市副中心站综合交通枢纽建设为依附，，成立以大数据、、、云推算、、、物联网、、、边缘推算等技术为基础的枢纽智慧运营协同大脑，，提供站内便捷换乘、、、机场急剧接驳等服务，，提升公共交通服务能力和效能。。智慧路网场景。。推动交通基础设施智能化，，利用智能传感器等设备，，发展信息采集处置，，结合路况检测、、、数字扫描和急剧建模等先进技术，，构建副中心智慧城市新型基础设施感知系统，，支持自动驾驶测试，，提供安全、、、有序的城市运营服务。。智慧交通治理场景。。加快推动城市副中心智慧交通一体化综合平台建设，，融合交通领域多源数据，，打造城市副中心智慧交通平台，，通过对试点区域交通问题的诊断分析和数字空间解决规划推演，，实现区内整体交通态势的感知、、、诊断、、、推演和治理。。静态交通场景。。支持重点片区停车场利用机械视觉、、、三维建模等技术，，建设数字孪生停车场，，推动车位信息与主流导航软件实时共享，，提供停车疏导、、、停车预约、、、反向寻车等职能，，提升市民智慧停车履历。。

13.智慧应急

城市安全监测预警场景。。升级美满城市安全风险综合监测预警平台，，当令推动区应急指挥调度接济平台建设，，结合形象、、、消防、、、视频会议、、、单兵作战等多方资源，，实现对应急全过程纪录和复盘评估。。地下管线数字化治理场景。。选取三维GIS、、、大数据分析、、、加强现实（AR）等技术，，将地下管线三维模型与城市空间地理信息有机结合，，打造地上地下一体化治理新模式，，构建地下管线急剧查问、、、正确定位、、、现场管线分析、、、数据综合服务等场景，，保险城市地下管线施工安全。。智慧形象场景。。加强形象数据汇集利用，，推动形象“百米级、、、分钟级”“京津冀雷达组网”“风浪四号卫星云图”等系列最新主题监测预报技术在副中心落地，，在城市治理、、、安全运行与文旅活动中索求形象数据利用场景。。智慧水务场景。。构建防洪一张图，，实现水务身分全面感知、、、数据资源深度治理、、、业务利用智慧协同、、、基础底座共建共用、、、公家服务自动盛开。。

（三）场景创新赋能城市高水平建设

14.千亿固投重大项目场景

开释千亿固投项目清单。。加强千亿固投项目梳理，，凭据进展成熟度，，分阶段开释千亿固投项目需要清单，，聚焦较强贸易运营价值的项目，，充分阐扬项目示范带作为用。。固投项目供需对接。。索求将场景思想嵌入项目设计、、、招投标等环节，，强化场景供需对接，，吸引更多优质企业参加千亿固投项目。。

15.地皮身分供给场景

产业空间精准匹配。。不休优化副中心产业空间地图，，结合GIS、、、数字孪生等技术，，进一步梳理副中心空间资源，，为产业项目引进、、、企业入驻等提供用地保险。。矫捷方便地皮供给。。升级供地打算项目库和储蓄库，，定期颁布供地清单，，对重点地块自动设计科创资源导入、、、新技术产品利用、、、科技企业参加等有关指标，，索求新型地皮身分供给创新场景。。创新地皮供给政策场景。。加强政企互换和地皮推介，，以市场需要为导向索求因地施策，，在成本节制、、、矫捷用地、、、配套保险等方面提供个性化用地匹配场景，，提高地皮身分配置的精准性。。

16.场景创新示范区

萦绕文化示范、、、消费示范、、、产业示范、、、科技示范，，依附大运河文化带、、、文化游览区、、、张家湾设计小镇、、、高线公园等载体打造一批场景创新示范区。。大运河文化新IP。。依附大运河5A级景区发展科技+运河汗青文化遗存融合试点，，利用全息显示、、、加强现实（AR）、、、数字孪生、、、无人船等技术产品打造数字运河游线，，搭建以古运河文化、、、古船埠文化等为基石的沉浸式履历场景。。持续推动北运河边水岸线工程，，集聚非遗互动、、、潮玩文创、、、美食文化等业态，，建设集水景演艺、、、水上赛事、、、岸边经济、、、水岸联动为一体的文旅商体融合发展特色品牌。。文旅国际消费新IP。。阐扬环球影城辐射带作为用，，加快推动周边文旅产业项目建设，，丰硕可玩可赏可逛的人气场景，，打造集融入更多中国本土特色和硬核科技为一体的高端消费娱乐新IP。。张家湾设计小镇多状态产业示范区。。以创新设计、、、城市科技为产业双翼，，吸引和带头国内外高端设计征询、、、城市科技和信息技术利用等企业荟萃，，依附设计小镇优质的空间载体，，为各类创新企业提供产品集成、、、展示、、、履历的场景空间。。高线公园科技集成展示会客厅。。在生态保唬护、、、贸易零售、、、活动休闲、、、科普履历等方面引入智能监测终端、、、无人零售、、、自动驾驶接驳、、、XR沉浸式履历技术等，，打造集各类前沿技术产品集中展示的空中会客花圃，，成为副中心打卡新地标。。

三、、、保险措施

（一）加强组织辅导

落实北京城市副中心利用场景创新工作机制，，两全全区场景创新资源，，成立全流程工作系统，，压实各方责任，，形成各部门、、、各主体有效共同，，协同推动利用场景建设新局面，，为新技术、、、新产品、、、新规划提供测试、、、展示、、、利用的平台。。各场景专项工作组成员单元，，依附“服务包”机制，，将企业服务管家提升为兼容场景挖掘、、、对接协调的场景服务专员，，掌管日常信息沟通与联系。。

（二）盛开身分空间

加强场景创新身分供给，，一是盛开城市建设过程中的重大工程项目资源，，为智能建造、、、绿色构筑、、、数字经济、、、先进制作等产业创新技术产品提供验证利用机遇。。二是盛开副中心丰硕的空间载体资源，，在绿心公园、、、高线公园等重点区域，，为企业新技术、、、新产品、、、新模式集成利用和展示提供空间。。三是盛开数据身分资源，，依附数据基础制度先行区优势，，搭建数据专区，，优先索求数据身分利用场景。。

（三）强化政策保险

积极争取国度和市级部门利用场景建设支持政策，，两全利用各类当局资源，，在前期手续办理、、、数据盛开共享、、、产业身分匹配、、、政策资金保险、、、金融贷款服务等方面加大协调力度，，打造利用场景建设政策执行示范新高地。。激励产业基金积极投资参加副中心场景建设的能力企业。。加强社会本钱保险，，支持投资机构积极参加副中心各类场景活动，，吸引社会本钱投资副中心场景建设。。推进金融机构萦绕场景项目融资需要创新金融产品，，面向场景项目、、、场景能力企业加强金融产品供给。。

（四）组织宣传推广

加强品牌活动策动，，打造拥有副中心特色的场景系列品牌活动。。定期组织发展场景互换会、、、场景培训会、、、标杆场景调查等活动，，推进经验总相互换。？７⒄贡旮顺【啊、、典型案例挖掘与评比，，总结副中心场景创新工作经验，，通过新媒体、、、自媒体等多种渠道发展宣传推广。。支持区内典型利用场景申报市级、、、国度级典型案例，，进一步援手企业扩大场景影响力。。

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