3月21日，，，国度能源局综合司关于印发《2025年电力安全监管重点工作》的通知。。
。

文件提出，，，美满涉网安全治理系统。。
。钻研出台用户侧涉网安全治理文件，，，明确用户侧涉网安全治理责任，，，细化治理要求。。
。分省制订强化新能源及新型并网主体涉网安全治理有关规划，，，明确涉网安全治理领域及存量并网主体涉网机能刷新打算，，，推动各主体落实涉网安全有关要求。。
。组织发展处所电网涉网安全治理专项核查。。
。

加强电化学储能电站安全监督治理。。
。钻研草拟加强电化学储能电站安全监管领导定见，，，构建新业态安全监管工作机制。。
。推动与有关部门成立信息共享、、结合措置等工作机制。。
７⒄沟缁Т⒛艿缯颈渎曳治鲎暄、、安全评价试点、、反变乱措施钻研。。
。组织部门省级能源主管部门发展电化学储能电站运行安全专项查抄。。
。

原文如下：：：

国度能源局综合司关于印发《2025年电力安全监管重点工作》的通知

全国电力安全出产委员会各成员单元：：：

为贯彻落实党的二十大和二十届二中、、三中全会心灵，，，确保电力系统安全不变运行和电力靠得住供给，，，推动全国电力安全出产局势持续不变向好，，，我们制订了《2025年电力安全监管重点工作》。。
。现印发给你们，，，请结合本地域、、本单元现实，，，制订细化规划，，，当真贯彻落实。。
。

国度能源局综合司

2025年3月17日

2025年电力安全监管重点工作

一、、领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、、三中全会心灵，，，当真贯彻习近平总书记关于安全出产重要论说和能源安全新战术，，，严格落实党中央、、国务院关于安全出产决策部署，，，两全发展和安全，，，牢固设置安全发展理念，，，进一步美满电力安全监管系统，，，推动电力安全监管重点工作，，，落实电力安全监管工作措施，，，以高水平电力安全保险能源高质量发展，，，为以中国式现代化推动强国建设、、民族回复伟业营造安全靠得住的电力供给环境。。
。

二、、根基指标

杜绝重大以上电力人身伤亡变乱、、杜绝较大以上电力安全变乱、、杜绝水电站大坝垮坝漫坝变乱，，，致力降低变乱起数、、伤亡人数，，，确保电力系统安全不变运行和电力靠得住供给。。
。

三、、重点工作

（一）牢固设置安全发展理念

1.两全高质量发展和高水平安全。。
。当真学习贯彻习近平总书记关于安全出产重要批示批示心灵，，，作为党委会（党组会）第一议题，，，纳入各级党委（党组）学习打算和干部员工教育培训打算，，，宽泛深刻发展学习活动，，，不休强化红线意识、、底线思想。。
。进一步落实属地电力安全责任，，，推动更多地域成立能源（电力）安全出产专委会，，，压紧压实市、、县责任。。
。美满齐抓共管机制，，，推动派出能源监管机构与处所电力治理部门成立结合法律工作机制。。
。

2.科学经营“十五五”电力安全出产工作。。
。编制《电力安全出产“十五五”行动打算》，，，做好与“十五五”能源电力规划的衔接，，，明确“十五五”期间电力安全工作指标、、重要工作和重点行动。。
。推动电力安全重点工作纳入省级能源电力规划。。
。

3.美满电力安全律例尺度系统。。
。启动《电力安全变乱应急措置和调查处置条例》订正工作，，，提升电力安全变乱监管法律能力。。
。推动成立电力安全治理尺度委员会，，，发展电力安全律例尺度系统梳理和评估，，，健全以强制性尺度为主体、、推荐性尺度为补充、、国行企团地各级尺度协调发展的电力安全治理尺度系统。。
。

4.加强电力安全文化建设。。
。组织发展电力行业“安全出产月”“安全出产万里行”等活动，，，领导电力企业、、行业协会等发展大局多样的安全出产宣布道育活动，，，创建新时期电力安全文化。。
７⒄怪贝锵殖〉牡缌ㄉ枋┕ぐ踩嘌，，，提升一线员工安全意识和能力。。
。

（二）美满电力安全监管系统

5.建设美满电力安全治理系统。。
。落实《国度能源局关于加强电力安全治理 以高水平安全保险新型电力系统高质量发展的定见》，，，明确责任分工、、工作打算和功夫节点，，，组织发展专项监管，，，推动构建源网荷储共建共治共享的电力安全治理系统，，，打造隐患联治、、风险联控、、安全联创的治理模式。。
。

6.美满大电网安全风险管控系统。。
。深刻发展运行方式分析，，，排查电网结构性问题，，，从源头化解“十五五”电网安全重大风险。。
。落实电网安全风险管节制度，，，重点加强迎峰度夏（冬）等重点时段安全风险管控，，，着力防备电网大面积停电风险。。
。持续推动新型电力系统国度级设备质量安全检验检测中心建设。。
。

7.美满涉网安全治理系统。。
。钻研出台用户侧涉网安全治理文件，，，明确用户侧涉网安全治理责任，，，细化治理要求。。
。分省制订强化新能源及新型并网主体涉网安全治理有关规划，，，明确涉网安全治理领域及存量并网主体涉网机能刷新打算，，，推动各主体落实涉网安全有关要求。。
。组织发展处所电网涉网安全治理专项核查。。
。

8.美满电力工程安全质量监管系统。。
。健全安全质量制度尺度，，，钻研制订电力工程双重预防机制执行指南、、电力工程重大质量安全隐患判定尺度和《新型储能电站建设工程质量监督查抄纲领》，，，订正《电力建设工程施工安全治理导则》《海优权势发电建设工程质量监督查抄纲领（试行）》。。
７⒄沟缌こ贪踩霾榻萄党Ｌ治鲎芙，，，动态更新变乱反措。。
。跟踪分析“新技术、、新资料、、新工艺、、新设备”安全风险，，，钻研成立风险隐患库。。
。加强先进技术设备利用，，，有序推动“智慧工地”建设。。
。部署发展电力建设施工安全和工程质量专项监管，，，定期传递典型问题。。
。

9.美满电力应急治理系统。。
。制订进一步加强电力应急系统建设的领导定见，，，加快推动国度级电力应急基地和钻研中心建设，，，推动美满国度—省—市—县四级电力应急力量系统。。
。制订应急接济行列挪用法子，，，成立跨企业跨区域电力应急力量挪用机制。。
７⒄埂豆却竺婊５缡挛裼痹ぐ浮贰兜缌ζ笠涤痹ぐ钢卫矸ㄗ印返任募订正，，，提升电力应急预案治理规范性。。
。制订《重要电力用户认定及自备应急电源监督治理法子》，，，推动提升重要电力用户自保自救能力。。
。

10.美满网络安全风险管控系统。。
。钻研订正电力监控系统安全防护总体规划等安全防护规划和评估规范，，，美满电力监控系统安全防护政策系统。。
。组织发展电力行业网络安全演习，，，评估调整国度级电力网络安全靶场，，，推动行业缝隙库等基础设施建设。。
。动态发展电力行业关键信息基础设施认定，，，推动电力行业网络安全等级；；ざ渡蠛，，，编制“十五五”能源关键信息基础设施安全规划。。
。

11.推动电力行业北斗规；；谩。
。推动北斗和电力业务深度融合，，，造就新场景、、新模式、、新业态，，，不休拓展利用领域、、领域和规模，，，两全推动行业尺度制订、、监测能力建设、、基础设施建设与共享、、行业分理服务等工作。。
。

（三）推动电力安全监管重点工作

12.推动能源电力安全出产治本攻坚三年行动。。
。落实《能源电力系统安全出产治本攻坚三年行动规划（2024—2026年）》，，，定期传递工作进展，，，确保实现2025年底前有效遏制重大电力安全隐患增量年度指标。。
。订正《重大电力安全隐患判定尺度（试行）》《重大电力安全隐患查抄指引（试行）》，，，着力解除重大电力安全隐患存量。。
。

13.持续提升水电站大坝安全治理水平。。
。进一步加强水电站大坝运行安全监管，，，督促电力企业按时高质量实现水电站大坝安全提升专项行动发现问题的闭环整改，，，持续美满注册登记、、定期查抄、、监测监控、、应急治理等大坝安全监管“四大抓手”，，，不休夯实大坝安全基础。。
。

14.做好电力行业防汛抗旱工作。。
。依照国度防汛抗旱总指挥部统一部署，，，当真做好电力行业防汛抗旱工作，，，召开防汛工作视频周例会，，，督促领导电力企业汛前发展安全查抄，，，汛中加强带班值班和应急响应，，，汛后实时复原治理和总结评估，，，最大限度减小汛情影响和损失。。
。

15.着力提高电力行业防灾减灾救灾能力。。
。亲昵跟踪危险气象情况，，，加强季节性、、法规性灾害提醒，，，提前部署防备应对措施，，，实时措置重大灾情。。
７⒄沟缌π幸捣辣赣Χ蕴ǚ、、地震地质灾害钻研，，，做好灾害措置总结评估。。
。依附国度级电力应急基地（南方、、川渝藏），，，组织发展多场景融合的电力应急接济综合演练。。
。深刻发展防灾减灾宣传。。
。

16.做好关键时段和重大活动保电和网络安全保险工作。。
。做好迎峰度夏（冬）电力保供工作，，，做好全国“两会”、、全运会、、抗战成功80周年等重大活动、、节假日保电和网络安全保险工作。。
。

17.加强电化学储能电站安全监督治理。。
。钻研草拟加强电化学储能电站安全监管领导定见，，，构建新业态安全监管工作机制。。
。推动与有关部门成立信息共享、、结合措置等工作机制。。
７⒄沟缁Т⒛艿缯颈渎曳治鲎暄、、安全评价试点、、反变乱措施钻研。。
。组织部门省级能源主管部门发展电化学储能电站运行安全专项查抄。。
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18.切实做好电力靠得住性治理各项工作。。
。钻研制订供电靠得住性数据核查治理法子，，，发展供电靠得住性数据核查，，，推动将新疆出产建设兵团等处所供电企业纳入靠得住性统计领域。。
７⒄箍康米⌒灾卫40周年系列活动。。
。稳妥推动低压供电靠得住性试点和靠得住性实时系统建设。。
。组织发展第三批以靠得住性为中心的电力检修（RCM）试点，，，领导成立行业RCM工作平台。。
。

（四）落实电力安全监管各项工作措施

19.加强电力安全风险隐患常态化整治。。
。持续优化电力安全风险分级管控和隐患排查治理机制，，，定期召开电力安全风险管控专题会议，，，深刻推动电力安全风险管控“季会周报”工作，，，强化重大电力安全隐患整改挂牌督办，，，确珍重点风险隐患排查整治清单化、、动态化、、精准化。。
。持续发展反“三违”行动，，，加强典型经验宣传。。
。组织发展重大、、高频电力安全隐患“百日攻坚”行动，，，确保岁末岁首电力安全出产局势安稳。。
。

20.加强电力安全监管法律。。
。强化精准严格法律，，，推广利用“互联网+法律”，，，规范行使行政处罚自由裁量权，，，规范各类督查查抄和现场监管活动。。
。优化监管法律成就使用，，，定期颁布典型法律案例。。
。加大安全出产举报嘉奖力度，，，推动成立“吹哨人”等企业变乱隐患内部汇报嘉奖机制。。
。督促领导企业按划定提取和使用安全出产用度。。
。

21.加强电力安全信息报送和变乱（事务）调查处置。。
。组织订正电力安全信息报送、、变乱统计和核销工作制度，，，严明电力安全信息报送纪律，，，规范变乱统计核销流程。。
。强化变乱警示教育，，，按月传递全国电力变乱情况。。
。端庄当真发展电力变乱（事务）调查处置，，，查明变乱（事务）原因。。
。加强调查钻研，，，实时发现、、疑神疑鬼反映监管发现问题。。
。

22. 加强监管能力建设。。
。进一步阐扬党建引领作用，，，深刻贯彻全面从严治党要求，，，选优配强各级电力安全监管人员，，，加强思想政治教育，，，组织电力安全监管培训和互换，，，改进工作风格，，，在专项监管、、应急抢险、、变乱（事务）调查处置等急难险重工作中提升监管能力和依法履职能力水平，，，打造一支专业化、、能战斗、、敢担任的监管行列。。
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