11月8日，平湖市发改局关于征求《平湖市散布式光伏发电项目建设治理法子 (征求定见稿)》（以下简称《法子》）定见的通知。

《法子》明确，光伏项目尝试“全额上网、全数自用或自觉自用余电上网”的运营模式。供电企业选取先进技术优化电网运行治理，为散布式光伏发电运行提供系统支持，保险电力用户安全用电。

接入公共电网的光伏项目，接入系统工程以及因接入引起的公共电网刷新部门由供电企业投资建设。接入用户侧的光伏项目，用户侧的配套工程由项目单元投资建设。

供电企业掌管对光伏项主张全数发电量、上网电量别离计量，免费提供并装置电能计量装置。供电企业在有关并网接入和运行等所有环节提供的服务均不向项目单元收取用度。

光伏项目选取的配电箱必须是成套配电箱，对中压10(20)千伏光伏项目选取的配电箱内并网设备要建设切合安全需要的闸刀、断路器、浪涌；；て，并应具备光伏元件故障、漏电自动断开光伏输出总开关，以及市电停电自动断开光伏发电等根基保障安全职能，箱体材质若选取不锈钢须确保外壳靠得住接地，成套配电箱内开关要提供3C认证和出厂检验汇报。电缆要选取铜芯电缆，其中直流电缆选取中国质量中心认证的光伏专用电缆。

原文如下：：

关于征求《平湖市散布式光伏发电项目建设治理法子 (征求定见稿)》定见的通知

为进一步规范散布式光伏发电项目登记、建设、运维治理，推动散布式光伏发电利用，结合全市现实，制订了平湖市散布式光伏发电项目建设治理法子，现自克日起公开征求定见，期限7个工作日（即11月8日至17日）。

公家如有定见建议，能够通过以下蹊径和方式提出：：

1、通过信函方式将定见寄至浙江省平湖市当湖街道成功路380号发改局能源科536办公室，并在信封上注明“征求定见”字样。

2、通过电话向市发改局能源科（电话85630536）反馈。

附件1.平湖市散布式光伏发电项目建设治理法子

(征求定见稿)

2.平湖市散布式光伏发电项目登记、建设申请及并网验收流程图

平湖市散布式光伏发电项目建设治理法子

（征求定见稿）

第一章总则

第一条为进一步规范散布式光伏发电项目登记、建设、运维治理，推动散布式光伏发电利用，凭据《国务院关于推进光伏产业健康发展的若干定见》（国发〔2013〕24号）、《散布式光伏发电项目治理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）、《关于疏导加大支持力度推进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》（发改运行〔2021〕266号）《浙江省整县（市、区）推动屋顶散布式光伏开发工作导则》（浙能源〔2021〕17号）等有关划定，制订本法子。

第二条本法子所指散布式光伏发电项目（以下简称“光伏项目”）是指在用户地点场地或左近建设，并入35千伏以下电压等级配电网，依照“全额上网、全数自用或自觉自用余电上网”的模式运营，并具备配电网系统平衡调节特点的光伏发电设施。

第三条全市领域内的光伏项目须遵循本法子进行治理。

第四条光伏项目尝试“全额上网、全数自用或自觉自用余电上网”的运营模式。供电企业选取先进技术优化电网运行治理，为散布式光伏发电运行提供系统支持，保险电力用户安全用电。

第二章项目登记和并网服务

第五条凭据国务院《企业投资项目核准和登记治理条例》和省发改委的有关要求，平湖市发展和鼎新局（以下简称“市发改局”）、市发改局委托下放行政权势事项的平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会、平湖市新埭镇人民当局依照审批权限掌管企业光伏和储能项目登记，对拟建在拆迁打算区域或“腾笼换鸟”打算内的项目不予登记。国网浙江省电力有限公司平湖市供电公司、国网浙江省电力有限公司黄冈供电公司滨海供电分公司（以下简称“供电企业”）掌管光伏项目报装申请及并网服务。

第六条企业光伏项目建设前须登录“浙江省投资项目在线审批监管平台”（https://tzxm.zjzwfw.gov.cn/indexzj.jsp）提交登记申请，登记信息重要蕴含项目名称、建设地址、建设规模及内容、投资金额、设备清单等内容，登记通过后在平台自行下载《浙江省企业投资项目登记（赋码）信息表》。

项目单元不得自行调换项目登记文件的重要事项，蕴含投资主体、建设地址、项目规！！⒃擞Ｊ降。确需调换时，需在线向登记部门提交项目登记调换申请。

第七条居民利用自有住宅（或小我所有的交易性构筑），建设的光伏项目建设前须向供电企业提出报装申请并提交有关资料，供电企业按月集中向市发改局能源科报备。

第八条企业和居民光伏项目在报装申请时应向供电企业提交有关资料：：

（一）企业光伏项目

1.《散布式光伏项目并网申请表》。

2.法人代表（或掌管人）有效身份证明（身份证、武士证、护照、户口簿或公安机关户籍证明）。

3.法人或其他组织有效身份证明（交易牌照或组织机构代码证、宗教活动场所登记证、社会集体法人登记证书、军队武警后勤财政部门核发的核准通知书或开户许可证）。

4.地皮合法性支持文件（提供以下其中一项）：：

（1）《房屋所有权证》、《国有地皮使用证》或《集体地皮使用证》；；

（2）《购房合同》；；

（3）含有明确地皮使用权判词且产生司法效力的法院司法文书（判决书、裁定书、排解书、执行书等）；；

（4）如租赁第三方屋顶的，需提供租赁和谈或地皮权势人出具的场地使用证明。

5.如委托代理人办理的，需提供经办人有效身份证明文件及委托书原件。

6.项目登记文件。

7.如接入10（20）千伏及以上配电网的，需提供项目前期工作及接入系统设计所需资料（请注明）。

8.如接入专变用户的，需提供一次主接线图、平面安插图、负荷情况等资料

9.属合同能源治理项主张，需提供构筑物及设施使用或租用和谈。

（二）居民光伏项目

1.《散布式光伏项目并网申请表》。

2.有效身份证明（身份证、武士证、护照、户口簿或公安机关户籍证明）。

3.房屋产权证明或其他证明文书（提供以下其中一项）：：

（1）《房屋所有权证》、《国有地皮使用证》或《集体地皮使用证》；；

（2）《购房合同》；；

（3）含有明确房屋产权判词且产生司法效力的法院司法文书（判决书、裁定书、排解书、执行书等）；；

（4）若属村落用房等无房屋产权证或地皮证的，可由村委会或居委会出具房屋归属证明；；

4.如委托代理人办理的，需提供经办人有效身份证明文件及委托书原件；；

5.如使用公共区域（住宅小区）建设散布式光伏的，需提供《关于赞成XX居民家庭申请装置散布式光伏发电的项目赞成书》和《关于赞成XX居民家庭申请散布式光伏发电的项目开工的许可定见》。

第九条在项目竣工后，应推广工程验收和并网验收法式。工程验收准则上由项目业主单元自行组织验收，项目总承包单元或装置企业共同，激励行业协会提供验收专家支持。验收应参照《屋顶散布式光伏发电项目验收规范》（T/HZPVA 001）的有关要求，所有验收应做好纪录，立卷归档。

工程验收合格并切归并网验收前提时，项目业主单元应向供电企业提交并网验收申请有关资料：：

（一）企业光伏项目

1.并网验收申请（蕴含《散布式光伏项目并网检验和调试申请表》、《联系人资料表》）。

2.施工单元资质（蕴含承装（修、试）电力设施许可证、构筑企业资质证书、安全出产许可证）。

3.光伏组件、逆变器等重要产品的检测认证证书及产品技术参数（由国度认监委核准的认证机构出具）；；低压配电箱柜、断路器、闸刀、电缆等低压电气设备3C认证证书；；升压变、高压开关柜、断路器、闸刀等高压电气设备的型式试验汇报。

4.并网前单元工程调试汇报（纪录）。

5.并网前单元工程验收汇报（纪录）。

6.如属远动信息并网调度项主张，需提供并网前设备电气试验、继电；；ふā⑼ㄑ读鳌⒃抖畔ⅰ⒌缒芰啃畔⒉杉魇约吐。

7.如接入10（20）千伏及以上配电网的，需提供项目运行人员名单（及专业资质证书）。

8.并网调度项目提供等级；；げ馄阑惚ê偷缌嗫叵低嘲踩阑す婊。

（二）居民光伏项目

1.《散布式光伏项目并网检验和调试申请表》

2.重要电气设备一览表。

3.光伏组件、逆变器等重要产品的检测认证证书及产品技术参数（由国度认监委核准的认证机构出具）；；低压配电箱柜、断路器、闸刀、电缆等低压电气设备CCC认证证书。

4.光伏发电系统装置验收和调试汇报。

5.装机容量在400kW以上的，需提供装置单元、试验单元的资质证明（承装（修、试）电力设施许可证）。

供电公司对光伏项目进行并网验收，装置电能计量装置。与项目业主单元签定《购售电合同》或《发用电合同》，其中10（20）千伏中压企业光伏项目还需签定《并网和谈》《并网调度和谈》。

第三章项目建设治理

第十条依照高水平设计、高尺度建设、高质量利用的准则，重点在公共机构、基础设施、产业园、重点能耗企业等领域发展光伏利用。

第十一条光伏项目施工企业与项目业主单元须签定建设施工承包合同（合同须蕴含本法子第十二至十七条要求，未尽事宜可另行约定），项目设计和施工资质依照国度、省有关划定执行，工程建设尺度要切合《构筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015-2021）。

第十二条光伏项目建设应切合城乡总体规划，并与周边构筑物、景观等相协调，光伏组件应按集中优先、整齐对称、色和谐谐、美观统一的准则安插。应选取数字高效、全性命周期运维的治理模式，并铺开数据接口，接入平湖市电力负荷治理中心，实现光伏项目统一负荷治理。

第十三条光伏项目建设使用的太阳能组件的出产企业要纳入国度工信部名录或产品通过TUV国际产品质量认证或CQC认证，晶硅组件光电转换效能不低于20%，提供10年工艺质：：25年功率不低于额定功率80%有限质保。激励使用经中国质量认证中心“领跑者”认证的光伏组件产品。

第十四条直流侧电压大于120V的光伏项目建设使用的逆变器须具备防直流拉弧；；ぜ胺拦碌罕；；ぶ澳，需切合《光伏发电系统直流电弧；；ぜ际跻蟆罚℅B/T39750-2021），且具备组件级急剧关断及治理能力，确保人员及财富安全。激励贸易构筑屋顶空间、新建构筑一体化光伏屋顶或光伏幕墙选取微型逆变器、组件优化器等装置。

第十五条光伏项目选取的配电箱必须是成套配电箱，对中压10(20)千伏光伏项目选取的配电箱内并网设备要建设切合安全需要的闸刀、断路器、浪涌；；て，并应具备光伏元件故障、漏电自动断开光伏输出总开关，以及市电停电自动断开光伏发电等根基保障安全职能，箱体材质若选取不锈钢须确保外壳靠得住接地，成套配电箱内开关要提供3C认证和出厂检验汇报。电缆要选取铜芯电缆，其中直流电缆选取中国质量中心认证的光伏专用电缆。

第十六条光伏项目建设须切合《低压配电设计规范》（GB50054）和《3-110kV高压配电装置设计规范》（GB50060）要求。项目必须装置防雷接地设施，并切合《构筑物防雷设计规范》（GB50057）；；项目所选取的资料防火等级要切合《构筑设计防火规范》（GB50016）。

第十七条光伏项目建设选取的光伏支架要选取防腐防锈材质，材质切合《太阳能光伏系统支架通用技术要求》（JG/T490），光伏支架风力荷载与重力荷载等级切合《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205）。构筑为坡屋面结构时，光伏组件装置最高高度与屋面距离不应超过30cm；；构筑为平屋面结构时，光伏组件装置不能超过女儿墙高度。

第十八条光伏发电项主张装置应充分思考消防、结构安全、综合管线、维修、排水、防雷接地等方面的技术要求，不得与有关技术规范要求相违背，严格依照设计规划要求。

第四章运营与安全治理

第十九条光伏项目投资和建设企业的运营和治理遵循国度及省市的散布式光伏运营和治理的技术规范和服务尺度。职责蕴含：：

1.成立光伏项目治理系统，对运营过程进行治理，为用户提供运维服务及其他增值服务；；

2.掌管光伏项主张维修和守护，确保设施安全运行；；

3.定期对本单元项主张安全出产情况进行查抄，并纪录查抄情况。对项目存在的安全隐患，采取措施予以解除；；

4.在光伏设施的显著地位粘贴直观、简洁的用户操作注明和安全警示等信息；；

5.成立信息公开制度和服务投诉处置机制。

第二十条光伏项目在建设过程中施工企业是责任主体并承担安全出产主体责任；；项目在切合本法子要求建成并网并实现移交后，依照“谁资产、谁掌管”的准则，项目业主单元或持有者或运维单元是项目安全运行的责任主体。

第二十一条光伏项目建设施工企业要成立安全出产责任制度，成立健全施工安全隐患排查治理制度，项目施工过程中项目掌管人每天要填写隐患排查查抄表，确保项目施工安全。项目施工单元对已建成的项主张安全运行情况要陆续5年每半年进行一次查抄并纪录。

第二十二条光伏项目施工企业要依照本法子第十一至十八条要求对已建成的光伏项目进行查抄，对不切合本法子要求的项目必须进行整改。光伏项目投资、施工和运营企业违反本法子划定的，依照司法、律例有关划定进行处置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关查究刑事责任。

第二十三条光伏项目在建设过程中要严格依照登记容量施工，严禁私下增容。

第二十四条光伏项目业主单元应加强散布式光伏发电项主张质量治理，并要求项目采办相应保险，以保险施工和运维人员安全，降低雷电等天然灾害造成电器败坏或损毁动怒，以及台风、暴雨、暴雪等各类恶劣气象造成的财富和人员等损失；；激励采办发电量保险。

第五章计量与结算

第二十五条接入公共电网的光伏项目，接入系统工程以及因接入引起的公共电网刷新部门由供电企业投资建设。接入用户侧的光伏项目，用户侧的配套工程由项目单元投资建设。

第二十六条供电企业掌管对光伏项主张全数发电量、上网电量别离计量，免费提供并装置电能计量装置。供电企业在有关并网接入和运行等所有环节提供的服务均不向项目单元收取用度。

第二十七条光伏项主张上网电量电费由供电企业掌管向项目业主单元按月结算。2018年6月1日之前并网的享受国度补助资金的光伏项目，发电量补助由供电企业凭据国度财政到位情况实时转付。省级补助由供电企业掌管向项目业主单元按月结算。结算账户户名需与申报项目业主单元一致。

第六章附则

第二十八条本法子由平湖市发展和鼎新局掌管诠释。

第二十九条本法子自印发之日起执行，有效期三年。

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