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内蒙古:推动景致制氢一体化项目建设


第一章 总 则

第一条 为落实《内蒙古自治区人民当局办公厅关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的定见》(内政办发〔2022〕19号)、、、《内蒙古自治区人民当局办公厅关于推进氢能产业高质量发展的定见》(内政办发〔2022〕15号), ,推动景致制氢一体化项目建设, ,制订本细则。。

第二条 景致制氢一体化项主张电源、、、电网、、、制氢、、、储能等部门应为统一投资主体控股, ,作为一个市场主体运营, ,建设运行期内须依照统一法人统已经营治理。。

第二章 申报前提

第三条 景致制氢一体化项目申报时须落实氢气利用场景, ,提供氢气消纳和谈, ,激励自身具备用氢场景的企业建设景致制氢一体化项目。。

第四条 激励利用极度规水源制氢, ,不容选取地下水制氢。。

第五条 景致制氢一体化项目分为并网型和离网型, ,已经确定不能调整。。

第六条 并网型项目依照不超过制氢所需电量的1.2倍确定新能源规模。。项目作为一个整体接入公用电网, ,与公用电网形成清澈的物理分界面, ,必要公用电网提供备用容量的, ,要同电网企业初步达成一致定见。。

第七条 离网型项目依照制氢所需电量确定新能源规模, ,新能源综合利用率不低于90%。。

第八条 景致制氢一体化项目需配置电储能, ,调峰能力准则上不低于新能源规模的15%, ,时长不低于4小时。。储氢设施容量大于4小时制氢能力的, ,可凭据必要相应降低电储能配置要求。。

第九条 新能源部门及接入工程需获得有关限度性排查文件, ,在项目运行期内, ,因负荷停运(检修)或调峰能力不及造成弃风弃光, ,项目投资主体自行承担风险。。

第三章 建设治理

第十条 新能源部门不得早于制氢负荷、、、储能设施投产, ,且与制氢负荷项目运行周期匹配。。

第十一条 景致制氢一体化项目配套建设的新能源直接接入制氢变电站, ,与公用电网的联系线路准则上由电网企业建设, ,也可由项目投资主体建设, ,经电网企业和项目投资主体双方协商赞成, ,可当令由电网企业依法依规回购。。

第十二条 激励景致制氢一体化项目和氢能利用项目由盟市能源主管部门执行一体化登记, ,不具备一体化登记前提的, ,新能源、、、接入线路、、、制氢项目、、、氢能利用项目可别离登记(核准), ,氢能利用项目登记功夫不晚于其他项目登记(核准)功夫。。项目作为整体接受电网统一调度。。

第十三条 并网型景致制氢一体化项目具备独立市场主体职位, ,可向电网送电, ,年上网电量不超过年总发电量的20%, ,年下网电量不超过项目年总用电量的10%, ,上、、、下网电费依照自治区电力市场有关要求执行。。

第十四条 在系统备用资源阔气的情况下, ,电网企业可为并网型景致制氢一体化项目提供适当的备用容量支持, ,具体事宜由项目主体与电网企业自行协商。。并网型景致制氢一体化项目自觉自用电量暂不征收系统备用费和政策性交叉补助。。待国度相应政策出台后, ,按国度政策执行。。

第四章 申报审批

第十五条 项目投资主体自行编制景致制氢一体化项目申报规划, ,报送项目地点盟市能源主管部门。。分期投产项目, ,最多分两期, ,须在申报规划中明确具体分期投产规划。。

第十六条 盟市能源主管部门对项目审核把关后报送自治区能源局, ,跨盟市项目由有关盟市能源主管部门结合报送。。

第十七条 自治区能源局依照“成熟一个、、、审批一个”准则, ,会同有关部门组织项目评审, ,对切合前提的项目印发批复文件, ,并上报自治区人民当局。。

第五章 组织执行

第十八条 盟市能源主管部门应按批复要求实时核准(登记)新能源、、、制氢、、、储能和线路工程。。

第十九条 盟市能源主管部门要加强项目建设监管, ,定期向自治区能源局报送建设情况, ,掌管组织有关单元, ,凭据批复规划和有关划定进行验收, ,验收通过后报自治区能源局登记。。

第二十条 项目投资主体严格按批复规划进行项目建设, ,不得擅自调换建设内容、、、股权结构。。制氢负荷分期投产的, ,配套新能源应按对应规模分期并网。。

第二十一条 投资主体无力执行的, ,可向盟市能源主管部门申请终止项目, ,自治区能源局收回相应的新能源规模。。

第六章 附 则

第二十二条 本细则自颁布之日起执行。。已批复执行的项目, ,准则上仍执行原批复要求, ,以前细则和批复要求中未予明确, ,但本细则中有明确要求的, ,可参照本细则执行, ,已批复项目如需调整可按此细则重新推广申报手续。。

第二十三条 本细则由内蒙古自治区能源局掌管诠释。。如遇国度政策调整, ,与国度政策不一致的, ,依照国度政策执行。。

附:政策解读

一、、、《执行细则》出台的布景是什么?

依照国务院办公厅转发国度发展鼎新委、、、国度能源局《关于推进新时期新能源高质量发展的执行规划》(国办函〔2022〕39号)、、、内蒙古自治区人民当局办公厅《关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的定见》(内政办发〔2022〕19号)的有关要求, ,结合自治区现实, ,自治区能源局于2022年印发了六类市场化新能源项目执行细则。。针对景致制氢一体化项目在推动过程中存在的问题, ,组织编制了《内蒙古自治区景致制氢一体化项目执行细则2023年订正版(试行)》(以下简称《执行细则》), ,原执行细则废止。!!!吨葱邢冈颉分荚诠娣队行蛲贫仪饽懿捣⒄, ,构建清洁低碳、、、安全高效的现代能源系统, ,加快产业结构升级调整, ,实现绿色低碳转型发展。。

二、、、《执行细则》重要内容蕴含什么?

《执行细则》共蕴含6章, ,23个条款。。

第一章为总则, ,重要蕴含主张凭据和对投资主体的要求。。依照《电力法》要求, ,一个区域只能有一个供电主体, ,电源、、、电网、、、制氢、、、储能应为统一投资主体控股, ,作为一个市场主体运营, ,建设运行期内须依照统一法人统已经营治理, ,预防产生转供电问题。。

第二章为申报前提, ,项目申报时须落实氢气利用场景, ,提供氢气消纳和谈。。项目分为并网型和离网型, ,已经确定不能调整。。新能源项目及接入工程需获得有关限度性排查文件, ,项目主体自行承担因负荷或调峰能力不及造成的弃风弃光风险。。

第三章为建设治理, ,新能源项目不得早于制氢负荷、、、储能设施投产, ,且与制氢负荷项目运行周期匹配。。提出新能源接入要求, ,明确接入工程建设主体要求, ,明确了并网型项目作为整体接受公用电网统一调度, ,具备独立市场主体职位, ,上、、、下网电费依照自治区电力市场有关要求执行。。景致制氢一体化项目自觉自用电量暂不征收系统备用费和政策性交叉补助。。

第四章为申报审批, ,提出申报、、、评估和批复等环节的要求。。项目投资主体自行编制申报规划, ,报送项目地点盟市能源主管部门。。盟市能源主管部门对项目审核把关后报送自治区能源局, ,跨盟市项目由有关盟市能源主管部门结合报送。。自治区能源局依照“成熟一个、、、审批一个”准则, ,会同有关部门组织项目评审, ,对切合前提的项目印发批复文件, ,并上报自治区人民当局。。

第五章为组织执行, ,盟市能源主管部门掌管凭据自治区能源局批复的执行规划, ,实时核准(登记)项目。。项目开发主体严格依照印发后的执行规划进行项目建设, ,不得擅自调换建设内容、、、股权结构。。盟市能源主管部门要加强项目建设监管, ,定期向自治区能源局报送建设情况, ,凭据批复的执行规划和有关划定进行验收。。投资主体无力执行的, ,可向盟市能源主管部门申请终止项目, ,自治区能源局收回相应的新能源规模。。

第六章为附则, ,本细则自颁布之日起执行。。已批复执行的项目, ,准则上仍执行原批复要求, ,以前细则和批复要求中未予明确, ,但本细则中有明确要求的, ,可参照本细则执行, ,已批复项目如需调整可按此细则重新推广申报手续。。本细则由内蒙古自治区能源局掌管诠释。。如遇国度政策调整, ,与国度政策不一致的, ,依照国度政策执行。。

三、、、《执行细则》重要批改的方面有哪些?

1、、、明确了项目作为整体接受电网统一调度。。

2、、、明确新能源、、、制氢、、、储能的投产时序要求, ,新能源部门不得早于制氢负荷、、、储能设施投产, ,当新能源建设时序跟不上负荷时, ,电网公司要通过一时供电保障负荷正常运行, ,待新能源建设实现后再切换至正常运行规划。。

3、、、明确了并网型景致制氢一体化项主张年上、、、下网电量要求, ,项目具备独立市场主体职位, ,可向电网送电, ,年上网电量不超过年总发电量的20%, ,年下网电量不超过项目年总用电量的10%, ,上、、、下网电费依照自治区电力市场有关要求执行。。

4、、、明确了项目在系统备用资源阔气的情况下, ,电网企业可为源网荷储一体化项目提供适当的备用容量支持, ,具体事宜由项目主体与电网企业自行协商。。自觉自用电量暂不征收系统备用费和政策性交叉补助。。

5、、、明确了项目可分期投产, ,但最多分两期, ,且须在申报规划中明确具体分期投产规划。。

6、、、明确了投资主体无力执行的, ,可向盟市能源主管部门申请终止项目, ,批复的能源主管部门收回相应的新能源规模。。

7、、、对于已批复执行的项目, ,准则上仍执行原批复要求, ,以前细则和批复要求中未予明确, ,但本细则中有明确要求的, ,可参照本细则执行, ,已批复项目如需调整可按此细则重新推广申报手续。。



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