11月24日，新疆阿勒泰地域布尔津县人民当局颁布关于公开征求对《布尔津县加氢站治理法子（暂行）（征求定见稿）》定见的布告，文件指出：：允许在非化工园区建设制氢加氢一体站。。。制氢加氢一体站规模不得超过3000kg/d，储氢容器总容量不得超过3000kg。。。

布尔津县加氢站治理法子（暂行）

（征求定见稿）

第一章 总则

第一条 氢能是将来国度能源系统的重要组成部门，加氢站是为氢能设备设施提供能源补给的基础设施。。。为加快推动全县加氢站建设、、规范加氢站运营治理、、保险加氢站运行安全、、推进全县氢能产业健康安全持续发展，凭据《城镇燃气治理条例》《自治区氢能产业发展三年行动规划（2023-2025年）》等司法律规和文件，结合我县现实，制订本法子。。。

第二条 本法子所称加氢站，是指为氢燃料电池汽车或氢气内燃机汽车或氢气天然气混合燃料汽车等的储氢瓶充装氢燃料的专门场所，蕴含单独建设的加氢站、、加氢合建站和制氢加氢一体站等。。。

第三条 本法子合用于全县领域内的加氢站的规划、、建设、、运营和安全等治理。。。各类加氢合建站中的加油站、、加气站、、充电站等建设和运营仍从其原有划定。。。

第四条 县住房和城乡建设局是加氢站的行业主管部门，发展鼎新、、商科工信、、应急治理、、天然资源、、林草、、生态环境、、市场监管、、形象、、交通运输、、公安、、消防等部门依照各自职责做好有关工作，落实监管责任。。。

（一）住建部门掌管加氢站工程及房屋构筑工程的施工许可和质量安全监管，掌管加氢站建设项目消防设计审查、、消防验收，掌管加氢站核发或批复燃气经营许可证；；；

（二）发展鼎新部门掌管加氢站布局规划编制工作，制订推进加氢站发展的有关政策，掌管加氢站项目立项审批(登记)工作；；；

（三）商科工信部门掌管凭据氢能产业发展要求，积极执行重点领域研发打算，推动氢能先进技术研发和设备制作，积极疏导加氢站建设；；；

（四）应急治理部门掌管组织领导协调加氢站安全出产类、、天然灾害类等突发事务应急接济，并依法牵头出产安全变乱的调查处置工作；；；

（五）市场监管部门掌管加氢站特种设备和计量用具的安全监督治理，掌管对加氢站销售的氢气质量执行监督治理，依法核发加氢站的气瓶(移动式压力容器)充装许可证；；；

（六）交通运输部门掌管为切合国度尺度的氢燃料路线运输车辆办理路线运输许可并做好行业监管工作；；；

（七）生态环境部门掌管加氢站项目环境影响评价治理工作；；；

（八）天然资源部门掌管将核准后的加氢站布局规划按法式纳入河山空间规划“一张图”监管系统，并依法做好规划许可和用地审批等工作；；；

（九）林草部门掌管加氢站征占用丛林、、草原审核手续，并领导建设单元规范有关作业施工等工作；；；

（十）形象部门掌管加氢站雷电灾害风险评估的监督治理、、雷电防护装置设计审核和竣工验收；；；

（十一）消防接济部门掌管对加氢站运营企业遵守消防司法、、律例的情况进行监督查抄；；；责任主体单元必须严格遵守和落实消防司法及日常消防治理制度；；；重要监管部门必须严格落实消防安全监管束度。。。

（十二）公安部门掌管组织氢燃料电池汽车、、氢运输车辆的路线交通安全治理工作，查处路线交通有关违法行为；；；

（十三）其他有关部门依照各自职责，协同执行本法子，共同做好有关领域优化营商环境工作。。。

一是责任主体单元必须严格遵守和落实消防司法及日常消防治理制度；；；二是重要监管部门必须严格落实消防安全监管束度。。。

第五条 加氢站建设项目尝试项目审批服务制度，在项目前期手续办理阶段，各部门应凭据法定职责有序尝试同步并联办理或提前对接，各司其职、、各负其责做好各自专业领域的审批工作。。。

第六条 激励和支持行业部门（单元）、、企业与高！！、科研院所发展加氢站安全科学技术钻研和先进技术的推广利用，提高加氢站安全出产水平和信息化水平。。。

第二章 规划和建设

第七条 县发展鼎新委牵头会同县住房城乡建设、、商科工信、、天然资源、、应急治理、、交通运输等部门制订加氢站布局规划。。。加氢站的规划依照适度超前准则，结合城镇燃气专项规划编制工作两全执行，综合思考汽车加气站、、加油站及充电设施的散布，与经济发展规划、、河山空间总体规划做好衔接，两全落实加氢站专项规划。。。

第八条 加氢站选址应位于河山空间规划确定的建设用地内，切合河山空间规划管控规定，项目单元须依法获得或租赁加氢站建设用地。。。经营性加氢站准则上依照贸易用地用处有偿使用，工业园区内或加氢站配套的制氢工厂（含贮存氢气设备）不合外经营的依照工业用地有偿使用。。。在切合加氢站布局规划和安全前提的前提下，激励加油（气）、、充（换）电站利用站内原有建设用地改（扩）建加氢设施，激励新布局加油（气）、、充（换）电站同步规划建设加氢设施。。。

第九条 允许在非化工园区建设制氢加氢一体站。。。制氢加氢一体站规模不得超过3000kg/d，储氢容器总容量不得超过3000kg。。。

第十条 加氢站的设计、、施工、、建造等该当切合《加氢站技术规范》（GB50516-2010）、、《加氢站安全技术规范》（GB/T34584-2017）、、《氢燃料电池电动汽车示范运行配套设施规范》（GB/T29124）、、《汽车加油加气加氢站技术尺度》（GB50156-2021）等有关现行尺度规范的划定。。。

第十一条 加氢站项主张新建、、改建、、扩建，该当依法向有关部门提出申请，遵循以下贱程：：

（一）项目登记。。。由发展鼎新部门对企业投资建设的加氢站依照布局规划尝试登记治理。。。

（二）用地、、林草审批。。。对于新建加氢站及必要扩大用地面积的加氢合建站，须向天然资源、、林草部门提出用地、、林草征占用申请，天然资源、、林草部门遵循有关司法律规办理供地、、林草征占用手续。。。

（三）规划审批。。。建设单元应向天然资源部门申请项目用地规划许可和建设工程规划许可。。。具体如下：：

1.新建加氢站（含合建）及现有加油（气）、、充（换）电站依照有关划定能够扩建加氢站的，应依法依规办理用地规划许可和建设工程规划许可；；；

2.现有加油（气）、、充（换）电站红线领域内改(扩)建加氢设施但不新增建(构)筑物，原已办理加油（气）、、充（换）电站用地规划许可和建设工程规划许可的，无需再办理加氢站用地规划许可和建设工程规划许可。。。

（四）建设审批。。。住建部门凭据《中华人民共和国构筑法》《中华人民共和国消防法》《构筑工程施工许可治理法子》《建设工程消防设计审检验收治理暂行划定》等司法律规要求，对已依法获得地皮、、规划手续，且经房屋构筑工程施工图设计文件审查合格的加氢站工程项目，发展消防设计审查、、施工许可审批工作，审批通过的核发特殊建设工程消防设计审查定见书和构筑工程施工许可证。。。

形象部门凭据《形象灾害防御条例》《防雷减灾治理法子》等司法律规要求，发展加氢站工程项主张雷电防护装置设计审核工作，审核通过的出具核准文件；；；凭据有关划定，监督项目建设单元委托相应机构发展雷电灾害风险评估。。。

（五）竣工验收。。。加氢站项目竣工后，由建设单元组织勘测、、设计、、施工、、监理等参建单元进行竣工验收。。。消防、、雷电防护装置、、环境保；；ど枋、职业病防护设施等专项验收由建设单元向属地职能部门申报。。。

第十二条 加氢站建设项主张设计、、施工、、监理单元、、安全评价和消防技术服务机构该当拥有相应的资质，并对其工作成就掌管。。。

第十三条 加氢站建设项目依照《中华人民共和国安全出产法》等要求，其安全设施必须与主体工程同时设计、、同时施工、、同时投入出产和使用。。。

第十四条 加氢站建设单元该当严格依照国度和布尔津县有关档案治理的划定，网络、、整顿项目建设各环节的文件资料，成立健全项目建设档案。。。

第三章 经营许可

第十五条 加氢站参照城镇燃气加气站治理，由住建部门核发燃气经营许可证（氢燃料电池汽车加氢站）。。。

市场监管部门依照有关有关司法律规核发加氢站气瓶(移动式压力容器)充装许可证，具体许可法式依照《特种设备出产和充装单元许可规定》《特种设备安全监察条例》等划定执行。。。

第十六条 申请燃气经营许可证（氢燃料电池汽车加氢站）的企业该当具备下列前提：：

（一）经依法登记的企业，氢气经营区域、、供给方式和规！！、氢气设施布局和建设时序等切合全县加氢站布局规划；；；

（二）有切合国度尺度的氢气气源，并与氢气供给企业签定氢气供给意向和谈(制氢加氢一体站之外)；；；

（三）有切合要求的加氢站，氢气设施工程建设切合法定法式，竣工验收合格并依法登记；；；

（四）有固定办公场所、、经营和服务站点等经营场所；；；

（五）有美满的安全治理制度和健全的经营规划；；；

（六）企业的重要掌管人、、安全出产治理人员以及运行、、守护和抢修人员经专业培训并经加氢站主管部门查核合格；；；

（七）司法律规划定的其他前提。。。

第十七条 申请燃气经营许可证（氢燃料电池汽车加氢站）的企业该当按要求向加氢站主管部门提交有关申请资料，并对其真实性、、合法性、、有效性掌管。。。

第十八条 加氢站依法获得的燃气经营许可证（氢燃料电池汽车加氢站），有效期3年。。。燃气经营许可证（氢燃料电池汽车加氢站）的申请、、调换、、注销、、撤销、、撤回、、撤除等参照《燃气经营许可治理法子》办理。。。

第四章 运营治理

第十九条 经营性加氢站在投入运行前，该当获得燃气经营许可证（氢燃料电池汽车加氢站）和气瓶（移动式压力容器)充装许可证。。。

第二十条 加氢站运营企业该当成立健全用户服务制度，规范服务行为，并遵守下列划定：：

(一)成立健全用户服务信息系统，美满用户服务档案，保留原始服务纪录；；；

(二)供给的车用氢气应切合国度质量尺度；；；

(三)氢气销售价值应凭据经营成本和供求情况等成分合理制订，站内加氢机及其他显著地位公示车用氢气价值、、业务办理流程、、服务承诺和服务监督电话等信息，自觉接受社会监督；；；

(四)设置完整的加氢站标志标识，为用户提供明确的出入口批示、、路线疏导和停车加氢等服务；；；

(五)加氢站必要破产、、歇业的，该当制订停气工作规划，合理铺排破产、、歇业功夫，该当提前7日将停气工作规划在加氢站能干地位进行公开。。。

第二十一条 加氢站该当依照《特种设备使用治理规定》《气瓶安全技术规程》(TSG23-2021)等有关划定为氢燃料电池汽车提供车用气瓶充装服务。。。加氢站只能通过加氢机向汽车储氢瓶加氢，不容向其他容器加氢（制氢加氢一体站通过氢气充装柱向氢气牵制车充装氢气之外），不容在站外加氢。。。

第二十二条 加氢站应对进站氢气配送车辆进行治理并承担站内相应责任，不得接管无有效危险货物承运资质的配送车辆所配送的氢气入站。。。

第五章 安全治理

第二十三条 加氢站运营企业应成立健全安全出产规章制度，安全出产规章制度该当蕴含以下内容：：

(一)全员安全出产责任制；；；

(二)运行现场安全治理制度；；；

(三)安全出产教育培训制度；；；

(四)安全查抄及安全保卫治理制度；；；

(五)消防安全治理制度；；；

(六)设备设施守护保养制度；；；

(七)安全出产投入保险制度；；；

(八)应急治理制度；；；

(九)变乱治理制度；；；

(十)司法、、律例、、规章划定的其他安全出产规章制度。。。

(十一)防雷安全治理及雷电灾害应急预案。。。

第二十四条 加氢站运营企业应对设备设施日常运行、、守护保养、、应急维修、、备品备件和更新报废等提出安全治理划定，制订站内重要设备安全操作规程，在重要操作点上标示有关安全掌管人的姓名和联系方式等信息，在危险区域及重要设备处张贴设备安全操作规程、、相应安全警示标志。。。

定期发展设备守护、、保养、、检验和查抄，并做好有关纪录。。。实时发现、、解除安全隐患，不得使用存在安全隐患的设备。。。

雷电防护装置应按司法律规要求，委托具备相应资质等级的雷电装置防护检测机构每半年进行一次安全检测。。。

加氢站消防设施应委托拥有相应资质的消防技术服务机构每年进行一次全面检测，确保无缺有效。。。

第二十五条 加氢站运营企业应依法定期发展防火放哨和安全查抄，明确放哨、、查抄的内容和周期。。。对查抄中发现的隐患，应立即进行整改。。。对临时无法整改的隐患，应制订有效防备措施，明确整改实现期限，必要时应临时停产破产。。。

第二十六条 加氢站加氢作业时应遵守以下划定：：

(一)加氢站该当建设专职安全治理员至少1人，加氢站作业人员每个班次不少于2人，建设查抄人员每个班次至少1人。。。操作人员应依照操作规程规范操作，不得进行有可能带来安全隐患的操作，对于其他人员的不安全行为负有提醒、、告诫、、制止的使命；；；

(二)操作人员应站在车辆侧面疏导车辆进站，并与加氢岛维持安全距离；；；

(三)查抄车用储氢瓶及其安全装置、、阀门等是否齐全，确认其处于检验合格有效期内；；；

(四)加氢胶管不得交叉或与其他设施缠绕；；；

(五)加氢过程中应监督加氢机计量仪表，操作人员不成中途脱离加氢区；；；

(六)加氢过程中不容排除、、维修车辆等容易产生静电的所有危：ψ饕蛋踩幕疃；；

(七)加氢合建站氢气配送车辆不宜与其他配送车辆同时作业。。。

第二十七条 加氢站运营企业该当为从业人员建设必要的安全防护用品和安全防护用具。。。

第二十八条 加氢站运营企业该当凭据加氢站可能产生的氢气泄漏、、火警、、爆炸或其他变乱编制变乱应急接济预案，并依照《出产安全变乱应急预案治理法子》等划定，每半年至少组织一次出产安全变乱应急预案演练，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练。。。

第二十九条 加氢站运营企业应委托拥有相应资质的安全评价机构，每两年对加氢站进行一次安全评价，出具安全评价汇报。。。

第三十条 加氢站运营企业产生出产安全变乱后，变乱现场有关人员该当立即汇报本单元掌管人，同时按响应急预案执行现场措置。。。

单元掌管人接到变乱汇报后，该当迅速采取有效措施，组织急救，预防变乱扩大，削减人员伤亡和财富损失，并依照国度有关划定立即如实汇报安全出产监督治理部门，不得隐瞒不报、、谎报或者迟报，不得有意粉碎变乱现场、、覆灭有关证据。。。

第六章 信息化建设

第三十一条 激励加氢站运营企业成立和使用加氢站数据采集和智能化管控平台，选取信息化技术对站内氢气设备运行、、气瓶充装纪录、、氢气质量、、安全监控、、隐患排查治理情况、、每车次加氢数量和当日氢气挂牌价等信息进行治理，并定期保留以下数据，其中音视频数据的保留时限不少于三个月；；；非音视频数据的保留时限不少于一年。。。

(一)氢气设备运行日志(运行参数，守护保养纪录，检验标定纪录)。。。

(二)充装、、加注信息。。。

(三)氢气质量纪录。。。

(四)安全监控系统数据(报警参数、、音视频监控)。。。

(五)每车次加氢数量和当日氢气挂牌价。。。

(六)隐患、、变乱措置纪录。。。

(七)应急演练纪录。。。

(八)人员基础信息电子档案。。。

加氢站其他数据的采集该当切合有关部门的监管要求。。。

第七章 监督治理

第三十二条 各有关部门该当凭据各自职责，依照“安全第一、、预防为主”的准则，依法依规发展行政审批，强化事前、、事中、、过后治理。。。

第三十三条 加氢站主管部门该当会同有关职能部门，加强对加氢站经营活动的监督查抄，发现变乱隐患的，该当责令立即解除或者期限解除，不实时解除隐患可能严重威胁公共安全的，加氢站主管部门以及其他有关部门该当依法采取措施，实时组织解除隐患，有关单元和小我该当予以共同。。。

第三十四条 任何单元和小我不得侵占、、损毁、、擅自拆除加氢站设施，不得损毁、、覆盖、、涂改、、擅自拆除或移动加氢站的安全警示标志。。。任何单元和小我发现有危：忧庹旧璞干枋┘捌浒踩颈曛镜男形，有权予以劝阻、、制止；；；经劝阻、、制止无效的，任何单元和小我均有权向加氢站主管部门、、公安部门等有关部门举报。。。

第三十五条 加氢站违反司法律规划定的，由有关行政主管部门依法处置。。。

第八章 附则

第三十六条 本法子由县发展鼎新委会同有关部门掌管诠释。。。

第三十七条 本法子自颁布之日起执行，有效期2年。。。本法子执行期间如遇国度、、新疆维吾尔自治区有关政策调整，依照国度、、新疆维吾尔自治区最新政策执行。。。

起源：：布尔津县人民当局

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