11月27日，，四川省经济和信息化厅颁布关于执行金融赋能四川新型工业化主引擎“融雪行动”的定见。。。

文件提出，，发展绿色金融推动产业绿色低碳升级。。。发展“绿色供给链金融”，，疏导金融资源聚力支持绿色制作系统建设。。。扩大绿色信贷、、、能效信贷，，创新绿色金融产品和服务，，积极支持清洁能源、、、清洁出产、、、节能环、、、数字经济等产业领域融资需要和省内绿色低碳园区、、、生态工业示范园区、、、近零碳排放园区等各类特色园区建设。。。激励金融机构开发针对化工、、、机械、、、汽车、、、纺织等重点行业绿色化刷新、、、绿色建材与新能源汽车出产及推广利用、、、绿色产品推广等方面的金融产品，，加大对传统产业在设备更新、、、技术刷新、、、绿色转型发展等方面的资金支持力度。。。

原文如下：

关于执行金融赋能四川新型工业化主引擎“融雪行动”的定见

川经信产融〔2023〕193号

各市（州）经济和信息化局、、、财政局、、、处所金融监管局，，人民银行各市（州）分行、、、国度金融监督治理总局各市（州）分局、、、四川各政策性银行、、、各大型银行一级分行、、、四川省村落信誉社结合社、、、各股份制银行成都分行、、、各省外城市贸易银行、、、各城市贸易银行、、、四川新网银行、、、成都农商银行、、、成都各村镇银行、、、在川保险法人机构、、、各保险公司省级分公司、、、四川省银行业协会、、、四川城市贸易银行协会、、、各保险行业协会：

深刻推动新型工业化、、、加快建设现代化产业系统，，是全面建设社会主义现代化四川的重大工作。。。为深刻贯彻党的二十大心灵，，落实省委十二届三次全会决策部署，，加强和优化金融供给，，提升金融服务制作业发展质效，，实现金融活水精准滴灌，，助力建设拥有全球竞争力的产业集群和更高水平的制作强省，，决定执行金融赋能四川新型工业化主引擎“融雪行动”，，现提出以下工作定见。。。

一、、、总体要求

（一）领导思想。。。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，全面贯彻党的二十大心灵，，深刻学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要批示心灵，，牢牢把握高质量发展这个首要工作，，以成渝地域双城经济圈建设为总牵引，，深刻执行“四化同步、、、城乡融合、、、五区共兴”发展战术，，聚焦并着力打造切合四川现实、、、支持新型工业化主导作用的金融服务系统，，积极索求产融合作新模式、、、新蹊径，，大力支持产业技术创新、、、先进制作业集群、、、绿色发展、、、中小微企业等重点领域，，推动产业智能化、、、绿色化、、、融合化发展，，加快建设以实体经济为支持的现代化产业系统。。。

（二）根基准则

当局疏导与市场主导相互结合。。。充分阐扬当局疏导作用，，进一步美满政策配套，，打造一流生态环境。。。加大市场主导，，引发各类金融机构的动力和创制力，，加强经济内生循环动力。。。

直接融资与间接融资协调发展。。。充分阐扬本钱纽带作用，，加大创新资源整合力度，，更好阐扬各类间接融资对稳增长调结构促升级的关键支持作用。。。

分业施策和精准施策有机统一。。。提升金融系统与实体经济的适配性，，集中优势金融资源服务六大优势产业等重点领域，，加大对幽微环节、、、关键领域的“输血”。。。

激产活力与防控风险两全平衡。。。守住不产生区域性系统性金融风险底线，，两全创新发展与稳重运营的关系，，平衡稳增长和防风险的关系。。。

（三）指标工作。。。聚焦六大优势产业提质倍增打算、、、先进制作业集群发展指标，，执行专项行动推进产融合作，，推动金融支持新型工业化质效显著提升，，力争到2025岁暮，，全省制作业贷款余额超9500亿元、、、制作业中持久贷款余额超5000亿元，，全省工业企业股权融资超5000亿元，，工业类债券融资超3000亿元；；力争到2027年，，打造一批县域级产融合作试点，，形成一批有实效、、、可推广的产业金融创新产品（服务），，与四川新型工业化和制作业高质量发展相适应的金融服务系统根基成立，，制作业整体融资规模在2022年的基础上实现倍增。。。

二、、、重点行动

（四）执行“金融链通优势产业”专项行动。。。加强对六大优势产业提质倍增发展的专业化金融支持，，索求“牵头行”服务模式，，为重点造就发展的优势产业全产业链提供多样化金融服务，，通过投贷联动、、、债贷组合、、、投贷保贴一体等模式为产业发展汇聚金融资源。。。激励有前提的金融机构借鉴普惠金融事业部执行经验，，推广设立先进制作业融资事业部或服务中心，，从综合服务、、、统计核算、、、风险治理、、、资源配置、、、查核评价等方面成立专门机制。。。激励保险公司提升制作业企业风险保险水平，，美满科技保险服务，，加大知识产权、、、科研物资设备和科研成就质量的保险力度。。。索求创新战术性新兴产业和将来产业集群的投融资体制机制，，加大对人为智能、、、生物技术、、、新能源与智能网联汽车等新领域新赛道产业争先竞速的支持。。。持续发展拥有处所特色的产融合作试点，，争创国度级绿色金融鼎新创新试验区、、、科创金融鼎新试验区。。。力争到2027年，，六大优势产业融资规模（含直接融资和间接融资）达到2万亿元左右。。。

（五）发展“集群金融”加快建设先进制作业集群。。。通过“当局+园区+产业”模式，，疏导金融机构对国度级、、、省级先进制作业集群以及国度级、、、省级中小企业特色产业集群，，研发适配分歧集群企业融资特点的“集群金融通”产品，，激励银行机构单列信贷打算、、、合理下放审批权限，，索求执行“一集群一规划一授信”的服务模式，，率先推动国度级先进制作业集群5000亿元整体授折服务落地。。。激励银行业金融机构在新型工业化产业示范基地、、、省级及以上高新技术产业开发区、、、产业园区等设立金融服务机构，，索求“整园授信”“整链授信”“入园即贷”，，提供“开发建设—升级刷新—招商引资—赋能实体经济”的全链条全周期综合服务。。。支持园区内企业通过刊行债券融资、、、资产证券化融资及基础设施领域不动产投资信任基金（REITs）融资。。。

（六）推动金融赋能优质企业发展壮大。。。聚焦“领航”企业—单项冠军企业—专精特新“小巨人”企业—省级专精特新中小企业等优质企业梯度造就系统，，在贷款准入、、、授信额度、、、还款方式、、、利率优惠、、、担保方式、、、贷款期限等方面予以支持，，扩大中持久贷款和信誉贷款规模，，切合前提的企业纳入上市后备资源库造就，，支持优质企业在沪、、、深、、、北买卖所上市和在新三板挂牌，，力争到2027年全省万户优质企业融资规模破10000亿元。。。支持大型企业聚焦主业发展归并重组，，垂直整合产业链，，激励美满并购贷款业务，，合理确定贷款期限和利率。。。激励凭据重点产业链数字图谱，，创新和美满订单贷、、、流水贷、、、存货贷等产融模式。。。激励金融机构设立“专精特新”服务专区，，推广适配性强、、、费率水平低、、、授信矫捷的“专精特新贷”，，力争专精特新中小企业信贷覆盖面超过70%，，支持“专精特新”中小企业在区域性股权市场“专精特新”专板挂牌买卖。。。

（七）推动金融服务产业项目建设“加快跑”。。。激励金融机构参加项目建设规划论证、、、项目可行性钻研、、、融资规划制订等前期工作，，提升项目财政可持续性和融资可行性，，支持索求项目建设全性命周期融资支持模式，，做到资金投放与项目各阶段资金需要合理衔接，，助力全省执行的安全环保节能技术刷新项目加快建设，，推动我省工业发展质量实现质的逾越。。。支持银行机构在贸易可持续前提下，，合理确定融资期限和融资利率，，提升信贷审批效能。。。多元索求拓宽项目融资渠道，，激励银行、、、债券刊行与承销、、、股权投资、、、金融租赁、、、投资照拂、、、基础设施投资信任基金（REITs）、、、资产证券化等形成组合融资模式，，健全优化项目融资结构。。。

（八）支持产业技术研发和科技成就转化。。。推动“科技—产业—金融”高质量循环，，推动贸易银前进一步扩大科技型企业贷款投放，，用好钱币政策工具，，美满适应高新技术企业、、、科技企业等融资需要特点的组织架构和产品服务，，推动建设一批制作业创新中心，，支持集成电路、、、新型显示等领域科技创新重大项目建设。。。推动知识产权质押、、、“贷款+外部直投”、、、知识产权ABS等金融工具和产品创新，，扩大股权、、、债券等多渠道融资，，集中资源支持新能源及智能网联汽车、、、人为智能、、、无人机、、、高端化药、、、高机能医疗设备、、、智慧健康等新赛道重点领域创新发展。。。激励金融机构加强对种子期、、、草创期科创型企业的金融供给，，支持银行为科创型企业再融资和并购融资提供更多的信贷支持，，支持证券基金机构萦绕科研院所、、、科技型企业的融资需要、、、技术需要，，提供覆盖重点产业前沿技术钻研、、、关键共性技术攻关、、、科研成就转化等全链条、、、全周期的投融资服务。。。大力推动科技保险，，支持保险机构为科技研发、、、成就转化等环节开发保险产品，，对创新产品加大首台套首版次首批次的保险补助力度。。。用好科创领域政银产品，，依照风险共担准则，，疏导金融机构降低科创企业贷款门槛和融资成本。。。力争到2027岁暮，，制作业领域科技类贷款余额在2022年基础上实现翻一番，，科技类贷款余额和新增规模位居各行业前列；；科创板、、、创业板、、、北交所等省内科创型上市公司数量显著增长。。。

（九）发展绿色金融推动产业绿色低碳升级。。。发展“绿色供给链金融”，，疏导金融资源聚力支持绿色制作系统建设。。。扩大绿色信贷、、、能效信贷，，创新绿色金融产品和服务，，积极支持清洁能源、、、清洁出产、、、节能环、、、数字经济等产业领域融资需要和省内绿色低碳园区、、、生态工业示范园区、、、近零碳排放园区等各类特色园区建设。。。激励金融机构开发针对化工、、、机械、、、汽车、、、纺织等重点行业绿色化刷新、、、绿色建材与新能源汽车出产及推广利用、、、绿色产品推广等方面的金融产品，，加大对传统产业在设备更新、、、技术刷新、、、绿色转型发展等方面的资金支持力度。。。综合利用并购贷款、、、资产治理等一揽子金融工具，，支持产能有序转移、、、；；烦霾笠蛋崆ǖ。。；；髑蠓⒄棺ㄒ祷返本中月躺谧实１Ｒ滴，，规范发展碳金融服务。。。力争到2027岁暮，，全省工业领域绿色信贷占工业贷款余额的比重达到50%左右，，多样化的绿色金融产品与衍生工具不休创新丰硕。。。

（十）推动数字金融发展助力企业转型。。。加快执行全省规模以上工业企业数字化转型智能化升级全覆盖行动，，充分使用数字化转型智能化升级诊断了局和出产数据，，索求成立基于诊断了局的金融信誉评价系统，，开发“数字贷”“技改贷”“智改数转贷”创新金融产品，，支持工业企业发展高端化、、、智能化、、、绿色化、、、融合化的技术刷新，，推动“千项技改万企转型”打算加快执行。。。规范发展供给链金融，，推广供给链单据平台、、、动产融资统一登记公示系统，，依附中征应收账款融资服务平台推动全流程线上应收账款融资与“供给链采购贷”“政采贷”服务，，发展“信誉+供给链融资担！苯鹑谝滴。。。对有市场、、、有回款、、、有效益但资金周转临时难题的中小微企业，，激励处所财政赐与适当贴息支持转贷续贷。。。深入“银税互动”，，疏导将“纳税信誉”转化为“融资信誉”，，开发无抵押、、、低利钱、、、手续单一的纯信誉贷款产品，，解决小微企业的融资难题。。。

（十一）推动企业高水平对外盛开。。。激励金融机构发展跨境人民币业务，，持续推动业务投资人民币结算方便化试点，，支持四川重庆两地跨境人民币业务自律机制共享跨境人民币结算方便化优质企业名单，，推动制作业企业使用人民币进行国际结算，，拓展跨境人民币业务“首办户”。。。疏导金融机构使用银团贷款、、、并购贷款、、、项目融资、、、出口信贷等为优质工业企业在境外发展业务提供多元化和个性化融资服务。。。支持四川自贸试验区内等境内切合前提的制作业企业赴境外刊行债券、、、股票和资产证券化产品，，拓宽融资渠道。。。深入高新技术和“专精特新”企业跨境融资方便化试点，，助力企业降低跨境融资成本。。。支持“走出去”企业以境外资产和股权等权利为抵押获得贷款，，提高企业融资能力。。。

三、、、协调服务

（十二）成立新型工业化重点融资项目库。。。萦绕六大优势产业等重点领域，，汇聚省内制作业领航企业、、、“数字领航”企业、、、制作业“贡嘎培优”企业、、、制作业单项冠军、、、“亩均论英雄”A类工业企业、、、国度级专精特新“小巨人”企业、、、省级“专精特新”中小企业、、、“小升规”重点造就工业企业、、、省级重点工业和技术刷新项目、、、产业新赛道企业、、、特色优势行业企业等的融资需要信息，，成立动态的重点融资项目库。。。项目库按季度更新，，并向省级金融行业自律组织等共享，，形成能进能出的动态治理机制和共享机制。。。

（十三）成立投融资机构资源库。。；；慵幸到鹑诨、、、债券投资机构、、、基金投资机构等各类投资资源，，成立优质投融资机构资源库，，到2025年遴选入库优质投融资机构100家以上。。。

（十四）成立金融服务机构资源库。。；；慵と、、、担保公司、、、管帐师事务所、、、律师事务所、、、资产评估机构等各类金融服务机构资源，，成立优质金融服务机构资源库，，到2025年遴选入库优质金融服务机构100家以上。。。

（十五）成立产融对接信息化平台。。。用好全省“产业金融服务平台”，，成立起企业与银行、、、保险、、、基金、、、担保等机构信息共享和互动机制，，颁布融资需要和投融资产品及服务，，促成产融对接。。。

四、、、组织保险

（十六）美满产业金融服务系统。。。加强组织辅导，，成立产业金融工作联席会议制度，，由经济和信息化厅牵头，，财政、、、金融治理部门、、、科技、、、银行、、、证券、、、保险等部门亲昵共同，，省市（州）县（市、、、区）三级联动，，形成“全省一盘棋”的金融服务产业发展工作格局。。。共同钻研服务行动，，加强协同，，形成合力，，两全推动金融支持产业发展各项工作。。。

（十七）激励索求产融合作和创新。。。两全省级中小企业发展专项资金，，对处所产业金融创新发展正向激励，，资金用于创新模式的风险分、、、创新平台的建设和运营、、、首发和招引金融产品落地嘉奖等方面，，激励金融新产品、、、新业务、、、新模式率先在四川发展试点、、、索求和推广。。。

（十八）美满财政金融互动政策。。。在现行财政金融互动政策基础上，，持续钻研推出越发有针对性的支持政策，，健全省级财政金融联动机制和政策传导机制，，激励重点地域加快发展重点产业，，阐扬财政资金疏导带作为用，，推进优化产业融资结构、、、提升发展质效。。。

（十九）重构当局产业基金疏导系统。。。打造千亿级母子基金集群，，优化激励约束、、、容错免责、、、绩效评价等治理机制。。。激励地市设立当局疏导基金。。。构建基金生态系统，，积极发展天使投资和私募股权投资基金，，激励私募股权投资基金和创业风险投资企业加大对四川制作业的投资力度。。。

（二十）打造优良产融生态环境。。。优化社会信誉环境，，美满社会信誉评价系统，，成立美满规模以上工业企业信誉服务系统，，加大金融信誉、、、商务信息、、、司法信息、、、环境；；ば畔、、、财税信息等各类信誉信息资源整合力度，，强化信誉信息归集共享。。。加强政银企联系沟通，，常态化发展对接活动，，激励各地选取后补助方式赐与活动主办方或承办方适当活动补助。。。加强金融创新场景建设，，加大试点利用、、、创新示范案例总结和经验推广的力度。。。两全做好融资支持与风险防备，，有效守护金融不变。。。

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