在迪拜进行的结合国气象变动框架协议第28次缔约方大会（COP28）进展过半，中国新能源的急剧发展赢得国际社会的宽泛赞美，为COP28注入了壮大正能量，但同时也有不少西方媒体对近年中国煤电的增产表白忧郁和质疑。。本文梳理中国新能源及煤电发展情况，盘点中国能源转型进展，越发全面地反映客观情况。。

绿色转型：：中国为全球设置楷模

中国可再生能源发展成就斐然，为全球能源清洁转型作出巨大贡献。。2022年，中国整年新增可再生能源装机超过1.5亿千瓦，占全国新增发电装机76.2%，已经成为新增电力装机的绝对主力。。中国新增可再生能源装机容量占全球总新增容量比重超过一半，是全球可再生能源发电增长的最大贡献者。。得益于规模巨大，2022年，中国可再生能源发电量已达到2.7万亿千瓦时，可再生能源占全社会用电量比重靠近三分之一，在保险能源供给方面阐扬的作用越来越显著。。

截至2023年10月底，中国可再生能源累计装机曾阅汗青性超过煤电，达到14亿千瓦，约占全国发电总装机50%。。中国光伏、风电的发展尤为凸起，装机规？＜本缭龀，别离陆续10年和8年位居全球第一。。预计今年中国景致新增装机将超过2亿千瓦，累计装机将超过10亿千瓦。。

与此同时，煤电行业也正加快向清洁、高效、矫捷转型。。首先，中国煤电发电量占总发电量比重正在逐年降落。。2022年，中国煤电发电量占比58.4%，相较于十年前已经累计降落超过15个百分点。。煤电发电量正逐步让位于可再生能源
；；其次，为应对气象变动和削减传染物排放，燃煤电厂超低排放刷新持续推动。。截至2022年底，超过10.5亿千瓦煤电机组实现超低排放，占总煤电装机比重靠近95%，单元火电发电量二氧化碳排放约824克/千瓦时，比2005年降低21%。。2022年，火电均匀供电煤耗为300.7克尺度煤/千瓦时，较十年前降低超过25克/尺度煤千瓦时。。为推进全球能源绿色低碳发展，中国还承诺不再新建境外煤电项目。。

为了给景致等颠簸性的可再生能源提供更好的调峰、调频、爬坡、备用等辅助服务，支持可再生能源高比例消纳，煤电行业正在加快向矫捷调节性电源转型。。截至2022年底，煤电矫捷性刷新规模超过2.5亿千瓦。。仅“十四五”时期（2021年—2025年）前两年，矫捷性刷新实现约1.9亿千瓦，约占“十四五”时期总规划指标95%。。

中国可再生能源的高速发展和煤电的清洁低碳化转型不仅加快了自身能源转型过程，也为全球设置了楷模。。这一致力值得国际社会认可和注定，同时也应激励更多国度参与到积极发展清洁能源的行动行列，共同应对全球气象变动的严格挑战。。

绿色制作：：中国正阐扬关键支持作用

近年来，中国在科技经费投入、科技研发创新、科技成就利用等方面均有显著功效。。

其中，在国度层面，2020年，中国的能源技术研发公共支出（R&D）占全球四分之一，低碳能源研发支出占全球15%。。萦绕先进可再生能源、新型电力系统、工业、构筑、交通等领域的低碳能源资金投入持续扩大
；；在处所层面，各省加大科研经费投入，积极致力于碳中和创新能力的发展，在智能低碳城市试点、生态环保产业集群建设、生涯垃圾分类回收、绿色低碳工业园区打造等领域获得内容进展。。据国际能源署（IEA）钻研汇报，2022年，中国清洁能源投资总额达1840亿美元，位居全球第一，约是第二名美国的2倍，是欧盟所有国度总和的1.2倍。。

中国已经陆续12年维持世界第一制作大国职位，制作业增长值占全球比重近30% 。。中国工业的优势不仅体此刻制作业的规：：图际跛缴，还表此刻对全球产业链的重要支持上。。中国是全球唯一占有结合国产业分类中所列全数工业门类的国度，具备全产业链供给能力，从原资料到制品制作，行业领域覆盖宽泛。。

中国壮大、齐全、绿色的制作业系统为全球降低碳排放所必要的绿色产品提供了强力支持。。好比，中国出产的光伏组件、风力发电机、齿轮箱等关键零部件约占全球市场份额70%，多晶硅、组件等产量同比增长维持在28%和55%。。2022年，中国出口的风电、光伏产品为蓬勃国度减排二氧化碳约5.7亿吨，计算减排约28.3亿吨，约占全球同期可再生能源折算碳减排量的41%。。

2023年上半年，中国出口新能源车约80万辆。。依照欧盟的全面削减碳排放法案，到2030年欧洲二氧化碳排放量较1990年将削减55%，乘用车均匀碳排放上限也将从2021年的每公里95克削减至2030年的每公里47.5克。。而要实现这一指标，2030年欧盟国度电动汽车占新车销售的比例将达到60%以上。。中国科技含量高、全产业链低碳、强性价比的电动车出口将为欧盟实现其碳排放指标起到关键性作用。。

国情分歧：：能源转型蹊径的差距化理当得到尊重

中国作为全世界最大的发展中国度，与欧美等蓬勃国度分歧，经济仍处于中高速发展阶段，全社会用电需要大且持续增长，电力行业清洁低碳转型面对巨大挑战。。

2022年，中国全社会用电量达8.6万亿千瓦时，约为美国的2倍，欧盟的3倍。。仅广东一个省用电量就约为德国的1.5倍。。此外，中国的用电需要仍维持急剧增长，从前五年（2018年—2022年），中国全社会用电量年均增长约4.8%，而同期美国的用电需要年均增速仅为0.4%，欧盟为-0.9%。。中国从前五年新增用电量就达到1.8万亿千瓦时，比德国目前的总发电量还超出3倍有余。。全球最大的电力需要、持续攀升的用电量，使得中国电力系统的脱碳面对着前所未有的复杂性难题，这也是为何中国可再生能源增长如此迅速的情况下，依然难以满足全数新增用电量的重要原因。。重大的电力系统和以煤为主的能源资源天赋决定了近中期煤电依然在中国电力供给结构中表演着重要的能源安全保险作用。。

中国部门地域因在2021年—2022年出现了严重的电力供需失衡，所以煤电作为公认靠得住的保供电源，在一些沿海负荷大省又出现了新建迹象。。事实上，在全球能源
；；返毕，这并非中国独有。。2022年，在极端气象和地缘政治矛盾的布景下，为了保险能源安全，德国、意大利、保加利亚、西班牙等欧洲多国均被迫重启煤电。。2022年，欧盟燃煤发电量较2021年同比增长6.7%，燃煤发电占比也较2021年上升了1.5个百分点。。德国是这一轮欧洲重启煤电行动中的重要国度，其重启或推迟退役的煤电装机容量就达到了1000万千瓦，2022年德国煤电发电量同比增长了10%。。

与之分歧的是，全球能源转型的“优等生”——德国、美国加州等国度和地域为应对可再生能源给电力系统造成的不不变性，高度依赖燃气发电作为矫捷调节资源。。2022年，燃气发电占德国和美国加州电力总装机的比重别离达到32%和47%，而在中国，燃气发电装机占比仅不及5%。。加之天然气资源不及，让中国不得不在近中期更多依赖煤电作为重要的矫捷调节性电源。。

随着“十五五”时期（2026年—2030年）及之后中国抽水蓄能大量投产、新型储能规
；；⒄、海优势电支持作用显著加强、电网优化互济，以及需要响应规模持续扩大，能够预感的是，煤电无论是在电力电量支持还是在矫捷调节方面的作用都将逐步弱化，进而实现煤电装机在碳排放达峰后加快退出。。

本届COP大会将通过对全球进行盘点，网络信息，相识各方气象行动的进展并找出差距，从而评估《巴黎协定》的整体执行情况，以共同制订下一步的行动打算。。

在全球气象变动行动的关键时刻，各个国度更应该加强国际合作，解决好能源转型中面对的挑战，聚焦建设性合作，推广好的经验和做法，推进列国在能源转型领域的经验分享和最佳实际互换，蕴含若何解决煤电退出之后的能源保供问题、若何解决可再生能源急剧发展带来的系统不不变问题、若何建设越发高效健全的电力市场等，进而达成更具包涵性、通明性和求实性的共识性成就。。

能够看到，在本届COP气象大会上，有更多的新能源企业积极参加，中国的一大批企业，如中创碳投、万科、金风科技、隆基、通威、腾讯、中集安瑞科、绿普惠等，还别离设立或参与了多个主场活动。。此外，能源基金会、全球能源互联网组织、北京大学能源钻研院、国度发改委能源钻研所、清华大学碳中和钻研院等众多中国的智库和钻研机构，也组织了多个场次的国际对话互换活动，对有关议题发展了建设性的会商。。各人越来越意识到，应对气象变动不仅是责任，更是转型发展的汗青机缘。。充分利用COP28这样的国际互换合作平台，正是推进各方加强互信、营造全球合作氛围的大好机遇。。从大志变为行动，正在成为宽泛共识。。

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