1月25日，，浙江省经济和信息化厅、
、浙江省发展和鼎新委员会、
、浙江省生态环境厅、
、浙江省住房和城乡建设厅颁布关于印发浙江省建材行业碳达峰行动规划的通知！！！！

通知指出，，“十四五”期间，，建材产业结构和用能结构显著优化，，水泥、
、玻璃、
、墙材等重点产品单元能耗、
、碳排放强度不休降落，，水泥熟料产能降落8%，，熟料单元产品综合能耗降落5%！！！！Ｋ嗍炝、
、平板玻璃和陶瓷制品等重点产品达到能效1级（标杆）水平产能比例提高到50%以上（水泥熟料100千克标煤/吨熟料、
、平板玻璃8千克标煤/重量箱〔熔窑≥800吨/天〕、
、光伏压延玻璃260千克标煤/吨〔熔窑≥300吨/天〕、
、陶瓷砖4千克标煤/平方米〔吸水率≤0.5%〕、
、卫生陶瓷300千克标煤/吨）！！！！Ｇ褰嗄茉醋茏盎萘浚ㄌ裟芄夥、
、储能）达到135MW以上，，水泥熟料出产企业大气传染防政绩效A级比例提升至50%以上！！！！！！笆逦濉逼诩，，建材行业原料代替水平显著提高，，绿色低碳、
、循环发展的产业系统根基成立，，在2030年前确保实现建材行业碳达峰！！！！

增长清洁能源使用！！！！＠媒ú钠笠瞪暇、
、出产车间等大型构筑屋面，，建设一批散布式光伏电站和储能电站，，提高非化石能源消费比例！！！！Ｔ诩壑悼山邮、
、供给有保险的情况下，，合理提高天然气、
、电等清洁能源在行业的使用比重！！！！７钚猩⒉际角褰嗄茉醇按⒛芤惶寤低忱，，支持推动多能高效的互补利用！！！！

原文如下：：：

浙江省经济和信息化厅 浙江省发展和鼎新委员会 浙江省生态环境厅 浙江省住房和城乡建设厅关于印发浙江省建材行业碳达峰行动规划的通知

省科技厅、
、省财政厅、
、浙江省税务局、
、省市场监管局、
、省能源局，，各市经信局、
、发展鼎新委、
、生态环境局、
、建设局：：：

现将《浙江省建材行业碳达峰行动规划》印发给你们，，请当真贯彻落实！！！！

浙江省经济和信息化厅      浙江省发展和鼎新委员会

浙江省生态环境厅         浙江省住房和城乡建设厅

2023年12月14日

浙江省建材行业碳达峰行动规划

为切实做好建材行业碳达峰工作，，推动我省建材行业高质量发展，，凭据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动规划的通知》（国发〔2021〕23号）《关于印发建材行业碳达峰执行规划的通知》（工信部联原〔2022〕149号）《关于印发浙江省工业领域碳达峰执行规划的通知》（浙经信绿色〔2023〕57号），，结合我省建材行业现实，，制订本规划！！！！

一、
、总体要求

（一）领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，全面贯彻党的二十大心灵，，安身新发展阶段，，贯彻新发展理念，，构建新发展格局，，对峙系统观点、
、稳中求进，，以建材行业碳达峰指标为引领，，以深入供给侧鼎新为主线，，以科技创新为动力，，以减量置换和节能刷新为重要抓手，，着力优化建材行业用能结构，，提高资源综合利用效能，，加强开发和推广低碳建材产品，，合理疏导建材产品减量使用，，持续推动建材行业高质量发展，，确保如期实现碳达峰！！！！

（二）根基准则

对峙两全推动、
、重点突破！！！！Ａ饺伎继即锓骞ぷ饔氩盗垂└窗踩槐涞墓叵，，以排放占比高的水泥、
、玻璃等行业为重点，，萦绕能耗量大的熟料煅烧、
、玻璃熔制等关键环节，，精准施策突破瓶颈问题！！！！

对峙有为当局、
、有效市场！！！！６灾诺本种鞯己褪谐≡俗，，落实主体责任，，健全能效、
、环！、
、安全等领域约束激励机制，，充分调动市场主体节能降碳的积极性，，阐扬市场在资源配置中的决定性作用！！！！

对峙创新引领、
、科技支持！！！！２锛际醮葱乱熳饔，，加大创新投入，，加强节能降碳领域关键共性技术设备研发，，推进低碳建材种类提质扩量，，加快先进科技成就转化和合用低碳技术推广！！！！

对峙综合施策、
、平衡有序！！！！＜忧坎普、
、金融、
、投资、
、价值、
、能源等政策与产业、
、环境；；ふ策的协调共同，，使用市场化法制化方式，，积极稳妥推动行业碳达峰！！！！

（三）重要指标

“十四五”期间，，建材产业结构和用能结构显著优化，，水泥、
、玻璃、
、墙材等重点产品单元能耗、
、碳排放强度不休降落，，水泥熟料产能降落8%，，熟料单元产品综合能耗降落5%！！！！Ｋ嗍炝、
、平板玻璃和陶瓷制品等重点产品达到能效1级（标杆）水平产能比例提高到50%以上（水泥熟料100千克标煤/吨熟料、
、平板玻璃8千克标煤/重量箱〔熔窑≥800吨/天〕、
、光伏压延玻璃260千克标煤/吨〔熔窑≥300吨/天〕、
、陶瓷砖4千克标煤/平方米〔吸水率≤0.5%〕、
、卫生陶瓷300千克标煤/吨）！！！！Ｇ褰嗄茉醋茏盎萘浚ㄌ裟芄夥、
、储能）达到135MW以上，，水泥熟料出产企业大气传染防政绩效A级比例提升至50%以上！！！！！！笆逦濉逼诩，，建材行业原料代替水平显著提高，，绿色低碳、
、循环发展的产业系统根基成立，，在2030年前确保实现建材行业碳达峰！！！！

二、
、重点工作

（一）加快产业结构调整

1.严格节制新增产能！！！！Ｑ细衤涫怠墩憬∷嗖Ａ幸挡苤没恢葱蟹ㄗ印，，通用水泥熟料退出产能与建设产能的置换比例提高到2：：：1，，新建熟料项目单元产品能耗必须达到GB16780-2021划定的1级尺度！！！！Ｖ氐阊辜跏沂试簇逊、
、空气质量较差地域的水泥熟料产能，，支持熟料出产企业发展省外布局和向省里确定的重点建设区转移！！！！＝徊阶暄新涫2500吨/日及以下水泥熟料出产线整合退出规划，，省市县合力分年度推动！！！！＜忧渴、
、构筑卫生陶瓷、
、墙体资料等行业治理，，防备产能无序扩张！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省生态环境厅）

2.积极疏导低效产能有序退出！！！！Ｑ细裰葱小恫到峁沟髡斓寄柯肌返然，，坚定裁减落后出产工艺、
、技术、
、设备！！！！Ｒ勒瞻踩、
、环！、
、质量、
、能源等领域司法律规、
、强制性尺度和政策要求，，对重点用能单元和高耗低效企业加强监督查抄，，疏导低效产能有序退出！！！！＜だ炀笠、
、第三方机构等结合发展资源整合和归并重组，，优化行业布局！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省生态环境厅、
、省市场监管局）

3.有序发展错峰出产！！！！Ｆ揪菪幸翟诵、
、极端气象应对等需要，，结合季节性传染减排和区域环境空气质量坚韧改善要求，，制订执行年度错峰出产打算，，压缩节制水泥产量！！！！Ｃ缆啻矸宄霾，，分类领导，，差距管控！！！！Ｗ酆纤嗥笠档氐愠鞘械拇笃肪尘质，，适度增长冬季停运功夫！！！！＜哟舐涫岛筒槌Χ，，充分利用激励约束机制，，调动企业依法依规执行错峰出产的积极性！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省生态环境厅）

（二）加快节能降碳刷新

4.推动执行节能降碳项目！！！！Ｌ嵘ú男幸嫡寮际跛，，水泥行业支持熟料出产线低氮点火、
、生料辊压机终粉磨、
、低阻旋风预热等单项二代技术刷新，，玻璃行业加快浮法玻璃一窑多线等技术利用，，烧结砖行业加快推广窑炉密封保温节能技术设备和余热利用技术，，加气混凝土行业加强推广节能锅炉、
、余热余气废气利用、
、高效倒气等设备和技术，，混凝土预制构件行业要加强出产过程自动化刷新！！！！Ａφ磕晖贫葱薪ú钠笠到谀芙堤甲酆霞际跛⑿孪钅100项以上！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委）

5.加快低碳技术研发利用！！！！Ｒ运、
、玻璃等行业共性关键低碳工艺与技术设备为重点，，推动窑炉氢能煅烧技术、
、大型玻璃熔窑“火-电”复合溶解、
、窑炉烟气碳捕集利用与封存等技术攻关，，形成一批科技成就！！！！＜涌炱鹤柿、
、低温余热高效利用技术等研发利用！！！！２锎笃笠狄熳饔，，索求建设一批建材氢能利用、
、全氧点火、
、低碳胶凝资料、
、固碳建材试点示范！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省科技厅、
、省经信厅、
、省发展鼎新委）

6.索求智能低碳利用场景！！！！＜だ⒗没谑萸、
、机理模型、
、经验模型、
、仿真模型的先进工艺节制系统，，成立面向原料进料、
、反映过程、
、质量节制、
、传染物排放、
、能源亏损等建材出产重点环节的全流程动态调度！！！！＜涌焖髑蠼ú墓ひ涤搿5G+工业互联网”融合发展，，打造更多典型利用场景，，推动建设一批集智能出产、
、智能运维、
、智能治理于一体的智能矿山和智能工厂！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省科技厅）

（三）美满绿色制作系统

7.推动行业清洁出产！！！！＜涌炻涫邓嘈幸党团欧潘⑿轮葱泄婊，，对原料矿山开采、
、水泥（熟料）制作以及大量物料产品运输执行全流程刷新，，所有水泥熟料出产企业对照大气传染防政绩效A级尺度执行提级刷新，，推动玻璃等企业对照大气传染防政绩效A级尺度执行提级刷新！！！！４蛟炻躺└，，激励中远程运输选取铁路、
、水路，，中短途运输选取管廊、
、新能源车辆，，削减厂内物料的二次不利及汽车运输！！！！３中钚新躺杓，，建设一批绿色工厂、
、无废工厂！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省生态环境厅）

8.丰硕低碳建材产品！！！！Ｆ揪萋躺ú某叨认低，，加快推动水泥、
、玻璃、
、墙体资料、
、陶瓷等领域产品认证，，提高绿色建材产品供给和质量水平！！！！Ｋ嘈幸导涌旆⒄沟透扑嗍炝、
、低熟料系数水泥、
、新型固碳胶凝资料等新型低碳水泥、
、超高机能混凝土、
、固碳混凝土与水泥制品，，玻璃行业加快发展低辐射镀膜玻璃、
、真空玻璃、
、光热玻璃等高效节能玻璃和光伏玻璃，，墙材行业重点研发尺度化出产的轻质高强隔墙板、
、围护板材、
、蒸压加气混凝土屋面板等！！！！＜涌旆⒄股镏式ú！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省科技厅）

9.加快绿色建材推广！！！！２锏本植晒旱氖痉兑熳饔，，领导推动荆门、
、孝感、
、随州、
、咸宁、
、衡阳等当局采购支持绿色建材推进构筑品质提升试点城市加快推动试点工作！！！！３中⒄苟デ、
、门业、
、新墙材等绿色建材产品下乡活动！！！！＜忧柯躺ú耐乒憷茫ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省财政厅、
、省建设厅、
、省市场监管局）

（四）提高原料代替水平

10.提升固废利用水平！！！！ＶС滞贫4000吨/日及以上水泥熟料出产线协同措置大量危险废料、
、生涯垃圾项目建设！！！！Ｋ、
、墙材等行业在原料选择中，，应综合利用粉煤灰、
、炉渣、
、江河湖淤泥、
、构筑垃圾、
、选矿废渣（粉末）、
、地铁砂、
、脱硫（磷）石膏等拔除资源，，削减对天然资源的亏损！！！！Ｒ勒展ひ蛋纬镒酆侠贸叨，，落实好资源综合利用税收政策！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省生态环境厅、
、省发展鼎新委、
、浙江省税务局）

11.削减碳基资料使用量！！！！Ｔ诒Ｕ喜分柿康那疤嵯，，加快水泥等行业非碳酸盐原料代替，，逐步削减碳酸盐原料用量！！！！Ｍ乒愀吖谭喜袅康牡吞妓喑霾际，，疏导水泥企业通过磷石膏、
、钛石膏、
、氟石膏、
、矿渣、
、电石渣、
、钢渣、
、镁渣、
、粉煤灰等非碳酸盐原料制水泥，，降低出产过程二氧化碳排放！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委）

12.疏导建材产品减量使用！！！！Ｌ岣咚、
、玻璃、
、混凝土等产品质量和利用水平，，推进产品减量使用！！！！Ｒ哉策投资或以当局投资为主的公建项目为重点，，推动发展装配式构筑，，持续推动绿色构筑全覆盖！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省建设厅）

（五）优化行业用能结构

13.增长清洁能源使用！！！！＠媒ú钠笠瞪暇、
、出产车间等大型构筑屋面，，建设一批散布式光伏电站和储能电站，，提高非化石能源消费比例！！！！Ｔ诩壑悼山邮、
、供给有保险的情况下，，合理提高天然气、
、电等清洁能源在行业的使用比重！！！！７钚猩⒉际角褰嗄茉醇按⒛芤惶寤低忱，，支持推动多能高效的互补利用！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省能源局、
、省经信厅）

14.增长代替燃料使用！！！！Ｌ岣咚嘁さ戎氐阈幸凳褂么嫒剂霞际醯某霾弑戎，，削减燃煤使用！！！！Ｍ贫嫒剂细呷戎、
、低成本、
、尺度化预处置，，美满农林拔除物规；；厥盏壬嫌尾盗磁涮，，提高衍生燃料供给能力！！！！ＶС炙嘁だ梅暇陕痔、
、垃圾衍生燃料等可燃拔除物，，支持生物质燃料等代替燃煤！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省能源局）

三、
、保险措施

（一）加强两全协调！！！！落实省工业碳达峰协调机制，，两全推动建材行业碳达峰！！！！Ｊ〖恫棵乓忧抗低ê献，，形成工作合力，，依照职责分工加强督促领导！！！！８鞯赜泄夭棵乓龊蒙矸直Ｏ展ぷ，，依法依规推动行动打算的执行！！！！３ど、
、株洲等2500吨/日水泥熟料出产线比力集中地域要进一步钻研细化本地域减量置换规划，，加强相互合作，，确保规划顺利执行！！！！Ｊ璧寄苄较喽月浜笃笠抵贫┙谀芙堤肌耙黄笠还婊，，明确推动取骤、
、刷新期限、
、技术路线、
、工作节点、
、预期指标等！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省级有关部门）

（二）加大政策支持！！！！支持建材工业节能降碳技术刷新，，有关资金积极支持列入省级重点节能降碳技术刷新打算的项目！！！！８鞯匾忧慷越ú墓ひ邓⑿绿嵘闹С，，落实好环境；；、
、节能节水、
、资源综合利用等税收优惠政策！！！！Ｃ缆笠堤寂欧偶嗖、
、汇报、
、核查工作系统，，领导企业规范发展计量用具检定！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省财政厅、
、省生态环境厅、
、省市场监管局、
、浙江省税务局）

（三）做好舆论疏导！！！！充分利用当部门门、
、行业协会、
、新闻媒体等渠道，，加强政策解读和舆论疏导，，宽泛传布建材行业低碳发展理念！！！！ｅ嘌∧苄酵蛊、
、整改功效凸起的企业，，形成一批可借鉴、
、可复制、
、可推广的典型案例，，实时进行宣传推介！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委、
、省生态环境厅、
、省市场监管局）

（四）强化责任落实！！！！将建材工业碳达峰工作纳入工业碳达峰工作查核系统，，落实属地责任，，确保有关政策要求执行到位！！！！Ｇ炕谀芊，，聚焦重点企业、
、重点用能设备，，加强节能司法律规、
、强制性节能尺度执行情况监督监察！！！！Ｇ炕继、
、传递等制度，，对执行不力的部门和单元进行追责问责！！！！＃ㄔ鹑蔚ピ：：：省经信厅、
、省发展鼎新委）

本规划自2024年3月1日起执行！！！！

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