2月18日， ，，浙江省发展和鼎新委员会印发2024年浙江省扩大有效投资政策的通知。 其中提出， ，，加快清洁能源和新型电力基础建设。支持可再生能源高质量发展， ，，新增景致800万千瓦以上， ，，以竞争性配置方式推动省管海域风电“应开尽开”， ，，加大深远海风电示范试点力度， ，，执行各类“光伏+”行动， ，，激励各地结合现实， ，，利用存量农业设施大棚、即可复原用地等， ，，执行“共富光伏农业提升工程”。制订加快构建新型电力系统的领导定见， ，，打造标志性成就20项以上。出台充电设施建设运营治理法子， ，，落实国度、省级奖补资金和用电峰谷时段优化、价值浮动政策， ，，重点支持村落公共充电设施建设运营， ，，新增公共充电设施20000根以上。成立电网侧储能示范项目奖补机制， ，，出台新型储能治理法子和用户侧储能建设导则， ，，推进行业健康发展， ，，新增新型储能150万千瓦。 原文如下：：： 浙江省发展和鼎新委员会关于印发2024年浙江省扩大有效投资政策的通知 各市、县（市、区）人民当局， ，，省当局直属各单元：：： 《2024年浙江省扩大有效投资政策》已经省当局赞成， ，，现印发给你们， ，，请当真贯彻落实。 浙江省发展和鼎新委员会 2024年2月6日 2024年浙江省扩大有效投资政策 为全面贯彻落实中央和省委经济工作会议心灵， ，，深刻执行扩大有效投资“千项万亿”工程， ，，扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益， ，，以高质量项目支持高质量投资、推动高质量发展， ，，制订以下政策。 一、稳住投资根基盘。用好投资政策工具箱， ，，第一功夫钻研落实国度政策的承接机制和落地措施， ，，加快开释政策盈利。投资总量维持合理增长， ，，确保2024年全省固定资产投资增长6%左右。投资结构不休优化， ，，确保2024年全省民间投资增速、民间投资占固定资产投资比重较2023年整年有所提升；；高新技术产业投资增速， ，，制作业投资增速， ，，生态环！！、交通、能源和水利投资增速快于面上投资增速。（牵头单元：：：省发展鼎新委， ，，各市、县〔市、区〕当局。以下工作均需各市、县〔市、区〕当局落实， ，，不再列出） 二、阐扬省重大建设项目带头支持作用。执行“一法子一库一打算”， ，，落实《浙江省重大建设项目治理法子》， ，，迭代省重大项目库， ，，按“谋、开、建、投”四阶段分类治理。集中全省力量推动扩大有效投资“千项万亿”工程重大项目， ，，用好分层分类分级协调机制， ，，力争省重大建设项目审批能快则快、身分保险应保尽保， ，，推动投资实现率和新建项目开工率达到预约指标。（牵头单元：：：省发展鼎新委） 三、激励纳入国度“十四五”规划102项重大工程项目清单。激励各地积极储蓄、申报国度“十四五”规划102项重大工程项目， ，，支持切合前提的项目申报处所当局专项债券， ，，支持切合前提的项目优先纳入省重大建设项目， ，，优先重点推动。（牵头单元：：：省发展鼎新委） 四、加强用地用海身分保险。2024年， ，，全省供给建设用地35万亩， ，，力争100个项目纳入国度用地保险领域， ，，保险省级以上重大基础设施项目新增建设用地打算指标5万亩。美满省重大产业项目用地保险机制， ，，保险省重大产业项目新增建设用地打算指标1.5万亩， ，，允许省重大产业项目中的示范类制作业项目预支新增建设用地打算指标， ，，优先支持山区26县的省重大产业项目建设。支持切合前提的省重大建设项目使用省两全补充耕地指标。2024年1月底前， ，，预铺排肯定量的盘活挂钩新增建设用地打算指标， ，，6月底前， ，，全额下达2024年盘活挂钩新增建设用地打算指标。持续执行山区26县民生及产业搀扶行动， ，，赐与每县200亩新增建设用地打算指标， ，，保险民生及产业补短板项目用地。2024年， ，，保险项目用海2.5万亩。（牵头单元：：：省天然资源厅、省发展鼎新委） 五、强化建设项目使用林地身分保险。成立省重大建设项目林地身分保险机制。2024年， ，，全省林地身分保险规模达10万亩。省级两全保险省重大建设项目使用林地定额3万亩。对于省重大建设项目使用林地尝试“边占边补”， ，，允许最迟在次年年底实现补充林地工作。加大对山区26县高质量发展支持力度， ，，省级两全保险26县当局投资的基础设施、公共事业、民生项目林地定额5000亩。（牵头单元：：：省林业局） 六、积极用益处所当局专项债券。发展专项债券项目常态化储蓄,积极争取我省专项债券额度。加快专项债券刊行使用进度， ，，尽快形成实物工作量。（牵头单元：：：省财政厅、省发展鼎新委） 七、规范使用增发国债。实时拨付、规范使用增发国债资金， ，，不得挤占挪用。加快办理有关手续， ，，确保新建项目按时开工、在建项目定期推动。强化项目监督查抄， ，，充分阐扬资金效益， ，，加快推动形成更多实物工作量。（牵头单元：：：省发展鼎新委、省财政厅） 八、加力推动城市地下管网建设等五大领域补短板。加快推动城市地下管网建设、推进教育高质量发展、推动农夫工市民化、有效增长医疗服务供给、有效增长养老服务供给等五大领域补短板， ，，加大力度排摸梳理项目， ，，全力争取国度支持， ，，争取多做示范、多出经验。（牵头单元：：：省发展鼎新委） 九、全力争取中央预算内投资等国度资金。争取保险性安居工程、防洪排涝工程等项目专项资金支持， ，，对争取到中央预算内投资的项目， ，，各级当局严格依照申报要求筹措落实配套资金。省级有关单元积极向国度对口部委争取各类专项资金支持， ，，优先保险我省重大项目建设。全省投放政策性开发性银行中持久项目贷款1600亿元左右。（牵头单元：：：省发展鼎新委、国度金融监督治理总局浙江监管局） 十、持续向重大基础设施建设平台注入本钱金。对承担职能性基础设施建设的国有平台公司， ，，各级财政可凭据项目情况和财力情况， ，，注入肯定本钱金， ，，撬动更多社会本钱参加重大项目建设。（牵头单元：：：省财政厅） 十一、执行前期经费激励。对经确认切合前提、前期推动快的省重大建设项目， ，，从2024年省发展与鼎新专项公建切块资金中铺排资金， ，，优先赐与激励。各地参照省级做法， ，，制订执行相应激励政策。（牵头单元：：：省发展鼎新委、省财政厅） 十二、全力保险先进重大项目用能。2024年， ，，保险新上重大项目用能2000万吨尺度煤以上， ，，确保省重大建设项目用能“应保尽！！！。加大传统产业集聚提升、节能技术刷新和落后产能裁减力度， ，，整年腾出存量用能空间500万吨尺度煤以上。制订民间投资项目分季度用能保险清单， ，，强化事中跟踪管控和过后绩效评价。用足用好国度绿证抵扣能耗政策， ，，激励支持市场主体采办绿证， ，，绿证对应电量不纳入企业节能指标责任查核。允许切合前提的新上项目通过采办绿证等大局， ，，落实能耗平衡规划。推动全省工贸易用户进入市场， ，，力争整年实现市场化电量3300亿千瓦时左右， ，，阐扬中持久买卖电量的压舱石作用， ，，实现占比不低于95%， ，，推动工贸易电价在原有基础上稳中有降。促成企业整年绿电买卖规模达60亿千瓦时以上。（牵头单元：：：省能源局） 十三、加快推动企业技术刷新投资。省级两全铺排专项资金支持企业发展高端化、智能化、绿色化技术刷新。激励各地加大对技术刷新的支持力度， ，，对以设备投资额为尺度推算当局补助、嘉奖资金的技术刷新项目， ，，各地可将企业执行技术刷新支出的设备购置装置、软件及信息系统购置、设计检测、第三方工程服务等用度纳入设备投资额推算。激励各地将安全出产刷新纳入技术刷新重点内容， ，，加大支持力度。激励各地支持智能化刷新工程服务商分区域、分行业为企业提供技术刷新征询诊断服务。对迁建、扩建进入开发区（园区）等产业发展平台的重大技术刷新项目， ，，各地可参照招商引资项目执行准入和优惠政策。激励金融机构加大贷款投放力度， ，，落实技术刷新融资无还本续贷、中持久贷款支持等政策。（牵头单元：：：省经信厅） 十四、更大力度吸引和利用外资。执行年度省重大外资项目推动打算， ，，落实省市县三级工作专班机制、“项目专员”服务协调机制、工作晾晒机制和身分保险协调机制。抓住国度全面取缔制作业领域外资准入限度、推动服务业领域扩大盛开等政策机缘， ，，加强重大外资项目储蓄、招引。美满在谈重大外资项目身分保险预承诺机制。（牵头单元：：：省发展鼎新委、省商务厅） 十五、支持“万亩千亿”新产业平台重大项目建设。萦绕4个万亿级和4个五千亿级重点产业集群发展方向， ，，支持“万亩千亿”新产业平台内的集成电路、新能源汽车及关键零部件、智能物联、智能光伏、高端新资料、生物医药和医疗器械等重大项目建设。优先支持新产业平台内的新能源汽车、集成电路等领域重大项目申请国度窗口领导。支持新产业平台内的项目申报中央预算内投资专项， ，，不占地点设区市名额。优先支持新产业平台内切合前提的创新载体承担国度、省级科技打算（专项）项目， ，，按有关划定赐与支持。支持创新地皮出让模式， ，，激励有前提的新产业平台发展重大项目带规划一次性整体供地试点， ，，支持新型产业用地（M0）优先在新产业平台奉行。疏导金融机构加大对新产业平台主导产业项主张技术刷新贷款、并购贷款投放， ，，扩大制作业中持久贷款投放。（牵头单元：：：省发展鼎新委） 十六、加快推动交通强省项目建设。成立可提前勘测设计招标项目库， ，，允许入库项目在工可阶段以全过程征询服务试点方式招标。保险省以上重大交通项目建设砂石土需要， ，，需新设砂石土采矿权的， ，，采矿权出让不受年度出让打算限度。对当局还贷高速公路， ，，专项债准则上依照省市县出资比例分管， ，，车辆通畅费收入按出资比例分享；；贫慌卮蟾咚俟、通常国道项目纳入国度规划打算， ，，争取中央资金支持。持续推动执行高质量建设“四好村落路”2.0版， ，，执行新改建村落公路1000公里、养护工程5000公里。（牵头单元：：：省交通运输厅） 十七、加快铁路和轨道交通项目建设。启动浙江省铁路网中持久布局规划修编和孝感湘潭港海铁联运规划编制， ，，进一步优化我省铁路和海铁联运网络布局， ，，加快温福高铁等一批干线通道项目前期推动， ，，积极打造“通道+支线+专用线+枢纽”海铁联运系统。持续推动铁路沿线地皮综合开发试点， ，，积极索求实现蹊径。启动浙江省城际和市域（郊）铁路建设规划编制， ，，推动荆门地铁四期、随州地铁二期项目全面开工， ，，加快打造互联互通的多档次轨道交通网络系统。（牵头单元：：：省发展鼎新委） 十八、加快清洁能源和新型电力基础建设。支持可再生能源高质量发展， ，，新增景致800万千瓦以上， ，，以竞争性配置方式推动省管海域风电“应开尽开”， ，，加大深远海风电示范试点力度， ，，执行各类“光伏+”行动， ，，激励各地结合现实， ，，利用存量农业设施大棚、即可复原用地等， ，，执行“共富光伏农业提升工程”。制订加快构建新型电力系统的领导定见， ，，打造标志性成就20项以上。出台充电设施建设运营治理法子， ，，落实国度、省级奖补资金和用电峰谷时段优化、价值浮动政策， ，，重点支持村落公共充电设施建设运营， ，，新增公共充电设施20000根以上。成立电网侧储能示范项目奖补机制， ，，出台新型储能治理法子和用户侧储能建设导则， ，，推进行业健康发展， ，，新增新型储能150万千瓦。（牵头单元：：：省能源局） 十九、加快推动水网安澜提升项目建设。对于不跨设区市、不存在身分制约和重大技术问题的省级审批项目， ，，可行性钻研汇报可由设区市水行政主管部门直接审查， ，，省水利厅复核并出具行业审查定见。激励发展项目全过程征询、工程总承包（EPC）等， ，，索求推动招标投标“评定分离”鼎新。省级水利专项资金对山区海岛县中的沿海县（市、区）及海岛地域问题海塘项主张水利部门鉴定投资后， ，，在原有补助尺度基础上提高10%赐与支持。（牵头单元：：：省水利厅） 二十、加强高尺度农田建设。加大财政投入力度， ，，地皮出让金省两全局门重点用于支持高尺度农田建设和刷新提升， ，，支持新建和刷新提升高尺度农田（含粮食出产职能区）70万亩。加强农田基础设施建设， ，，配套灌排渠系， ，，建设田间路线， ，，提升耕地质量， ，，提高粮食综合出产能力。（牵头单元：：：省农业村落厅） 二十一、提高用地审批效能。发展重大项目用地报批集中攻坚行动， ，，取缔尺度农田占补平衡制度， ，，简化用地预审审查， ，，允许省级以上重大基础设施项目分期分段办理农用地转用和地皮征收。领导重大基础设施项目用地组件报批工作， ，，在可预感的情况下， ，，允许容缺受理， ，，提高重大项目用地报批审批效能。（牵头单元：：：省天然资源厅） 二十二、强化存量资产盘活。支持各地索求创新资产盘活政策， ，，科学设定盘活方式。支持切合前提的水利、仓储物流基础设施、保险性租赁用房、高速公路、港航基础设施等领域项目， ，，发展基础设施领域不动产投资信任基金试点。支持民营企业参加 REITs试点， ，，支持已上市 REITs 试点项目扩募融资， ，，加快我省主导项目REITs试点造就和申报。加强项目配套支持， ，，对切合前提的盘活项目落实好国度财税金融政策支持。（牵头单元：：：省发展鼎新委、浙江证监局） 二十三、加大对民间投资支持力度。全面落实“民营经济32条”， ，，执行好身分保险“3个70%”、招投标“七个禁绝”等政策。萦绕重大工程和补短板、重点产业链供给链、齐全使用者付费的特许经营项目等3类项目清单， ，，常态化向民间本钱推介重大项目。（牵头单元：：：省发展鼎新委） 二十四、规范执行当局和社会本钱合作新机制。制订执行我省当局和社会本钱合作新机制的执行细则， ，，制订特许经营规划编写纲领和特许经营和谈范本， ，，规范推动当局与社会本钱合作项目， ，，最大限度拓宽民间投资空间。（牵头单元：：：省发展鼎新委、省财政厅） 二十五、强化争先创优。美满省扩大有效投资“千项万亿”工程工作专班机制， ，，尝试年指标、季分化、月晾晒， ，，迭代投资“跑马”激励机制， ，，推动激励措施充分急剧兑现。美满“红旗”“蜗！！！毕钅科辣然。美满工作督办约谈制度， ，，对投资进度滞后、项目推动缓慢的市县和有关责任部门， ，，通过月度联系单、季度督办单、半年度工作约谈等方式督促落实。（牵头单元：：：省发展鼎新委）
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