4月9日，，江苏能监办颁布《江苏能源监管办关于发展电网平正盛开监管工作的通知》。文件指出，，本次监管领域是自2021年9月《电网平正盛开监管法子》印发执行以来，，对电网企业面向全省领域内新能源发电、、、储能等电源提供接入电网服务情况发展监管。监管内容蕴含，，电网企业是否存在无正当理由回绝电源项目业主提出的接入申请，，或迟延接入系统的行为；是否存在回绝向电源项目业主提供接入电网须通达的输配电网络的接入地位、、、可用容量、、、现实使用容量、、、出线方式、、、可用距离数量等必要信息的行为；是否对散布式发电等切合国度要求建设的发电设施，，除保障电网和设备安全运行的必要技术要求外，，提出高于国度和行业技术尺度、、、规范的接入合用技术要求；是否存在违规收取不合理服务用度的情景等。

文件详情如下：：
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江苏能源监管办关于发展电网平正盛开监管工作的通知

国网江苏省电力有限公司，，各发电集团江苏分（子）公司、、、国信集团、、、协鑫集团，，各独立发电企业、、、储能企业：：
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为深刻贯彻《电力法》《可再生能源法》，，加快推动构建新型电力系统，，凭据《中共中央国务院关于进一步深入电力体制鼎新的若干定见》（中发〔2015〕9号）、、、《电力监管条例》《电网平正盛开监管法子》（国能发监管规〔2021〕49号）等有关划定以及《2024年能源监管工作重点》（国能发监管〔2024〕4号）铺排，，决定在全省领域内组织发展电网平正盛开监管，，现制订有关事项通知如下。

一、、、工作指标

对峙问题导向和指标导向，，规范电网平正盛开行为，，；び泄馗鞣胶戏ㄈɡ蜕缁峁怖，，实时发现电网平正盛开中的凸起问题，，督促提升电网平正盛开服务水平，，推动国度新能源、、、储能等行业政策项目落实。

二、、、监管凭据

（一）《中华人民共和国电力法》；

（二）《中华人民共和国可再生能源法》；

（三）《电力监管条例》（中华人民共和国国务院令第432号）；

（四）《电力企业信息披露划定》（国度电力监管委员会令第14号）；

（五）《国务院关于推进光伏产业健康发展的若干定见》（国发〔2013〕24号）；

（六）《国度能源局关于印发散布式光伏发电项目治理暂行法子的通知》（国能新能〔2013〕433号）；

（七）《电网平正盛开监管法子》（国能发监管规〔2021〕49号）；

（八）《国务院办公厅转发国度发展鼎新委 国度能源局关于推进新时期新能源高质量发展执行规划的通知》（国办函〔2022〕39号）；

（九）《光伏电站开发建设治理法子》（国能发新能规〔2022〕104号）；

（十）其他有关政策文件。

三、、、监管领域

本次监管领域是自2021年9月《电网平正盛开监管法子》印发执行以来，，对电网企业面向全省领域内新能源发电、、、储能等电源提供接入电网服务情况发展监管。

四、、、监管内容

（一）电网企业平正无歧视提供接入服务情况。电网企业是否存在无正当理由回绝电源项目业主提出的接入申请，，或迟延接入系统的行为；是否存在回绝向电源项目业主提供接入电网须通达的输配电网络的接入地位、、、可用容量、、、现实使用容量、、、出线方式、、、可用距离数量等必要信息的行为；是否对散布式发电等切合国度要求建设的发电设施，，除保障电网和设备安全运行的必要技术要求外，，提出高于国度和行业技术尺度、、、规范的接入合用技术要求；是否存在违规收取不合理服务用度的情景等。

（二）电网企业成立电源项目接入电网工作制度情况。电网企业是否成立电源项目接入电网工作制度，，对散布式新能源发电项目简化工作流程是否明确提供接入服务的工作部门、、、工作流程、、、工作时限，，以及掌管电源项目配套送出工程建设的工作部门、、、工作流程；是否在规按时限内进行受理、、、审核、、、签定接网和谈等。

（三）电网企业信息公开情况。电网企业是否公开电源接入制度，，为电源项目业主查问有关信息提供方便，，并通过门户网站等方式每月向电源项目业主颁布有关信息等。

（四）电网企业信息报送情况。电网企业成立的电源项目接入电网有关工作制度，，是否在编制实现后一个月内报送国度能源局及其派出机构；是否按要求向国度能源局及其派出机构报送平正盛开情况，，蕴含各类电源接入、、、电网互联、、、信息公开等情况。

五、、、工作铺排

（一）启动部署及自查（4月）。制订工作规划，，印发监管工作通知，，明确专项监管工作要求。电网企业发展全面自查，，对于自查发现问题，，能够自行自改的，，立即整改，，并于4月30日前将自查整改汇报报送江苏能源监管办，，汇报内容蕴含但不限于自查根基情况、、、自查发现问题、、、采取的整改措施及整改功效、、、下一步工作行动等。

（二）现场监管（5月）。凭据日常监管情况，，结合12398投诉、、、举报以及信访等问题线索，，组织现场监管工作组进行现场查抄。通过查看数据系统、、、查阅文件资料、、、走访座谈、、、调查取证等方式，，抽查自查整改情况，，对问题反映凸起地域进行重点现场查抄。

（三）整改总结（6月）；阕苁崂砑喙芊⑾治侍，，视情采取传递、、、监管约谈、、、行政处罚等方式督促整改落实。对于发现的其他问题线索，，按法式移交有关部门。凭据自查和现场监管情况，，当令发展总结工作，，形成总结汇报，，有关工作建议等报送国度能源局。

六、、、工作要求

（一）提高思想意识，，强化组织辅导。电网企业要高度器重本次监管工作，，落实人员责任，，组织发展自查，，积极共同做好现场查抄工作，，明确分管辅导、、、具体责任部门和工作联系人 （见附件），，并于4月10日前报送江苏能源监管办。

（二）当真发展自查，，积极共同监管。电网企业当真组织发展自查，，对于自查中发现的问题，，要制订具体整改打算，，并明确具体整改措施和时限；餐漳茉醇喙馨旆⒄故境〔槌，，实时提供真实、、、齐全资料，，不得有意迟延，，不得故障或回绝监管人员推广职责。

（三）对峙两全铺排，，严守清廉自律。江苏能源监管办现场查抄工作该当两全铺排，，遵循通知划定，，对峙以问题为引领，，对查抄中发现的问题要实时汇总，，并提出整改定见。严格执行中央“八项划定”要求，，当真推广职责，，疑神疑鬼，，端庄法律，，清廉奉公。

联系人:杨荣祝 025-83115281

邮箱:yangrz@nea.gov.cn

国度能源局江苏监管办公室

2024年4月3日

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