重庆市涪陵区发展和鼎新委员会颁布关于做好户用屋顶光伏发电项目建设运营 治理有关工作的通知。文件指出，，对有关行业和司法律规划定不得建设光伏发电项目，，无法满足电网消纳要求、存在安全隐患以及侵害相邻利害关系人的安阳、透风、采光等项目不得建设。散布式发电项目业主不得与配电网内就近电力用户进行电力买卖。

激励散布式光伏“自觉自用，，余量上网”，，减小公共电网运行压力，，优先支持散布式光伏项目就近低压接入，，不具备低压接入前提的地域，，散布式光伏投资主体可索求汇集送出。激励散布式光伏投资企业、供电企业综合思考散布式光伏开发规！！、负荷个性等成分，，索求在消纳难题变电站（台区）集中配置或租赁独立储能设施，，承诺配储的项目优先接入消纳。

原文件如下：

重庆市涪陵区发展和鼎新委员会 关于做好户用屋顶光伏发电项目建设运营 治理有关工作的通知

各园区管委会，，各乡镇人民当局、街道处事处，，区级有关部门：

为进一步优化营商环境，，明确细化全区户用屋顶光伏发电项目建设运营治理工作要求及推动法式，，推进光伏行业持续健康高质量发展，，凭据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国安全出产法》《国度能源局散布式光伏发电项目治理暂行法子》和《国度能源局关于进一步落实散布式光伏发电有关政策的通知》等要求，，结合我区现实，，现将有关事项通知如下：

一、对象领域

全区城乡户用屋顶光伏发电项目，，含天然人利用自有住宅屋顶建设的散布式屋顶光伏项目；；工贸易企业利用自有合法空间资源建设的散布式光伏项目；；投资主体租赁工贸易企业合法空间资源或天然人产权屋顶建设的散布式光伏项目。

二、建设项目要求

（一）规划选址要求

1.项目建设应遵守《中华人民共和国城乡规划法》，，切合城市总体规划、乡镇总体规划、村庄规划，，并与周边构筑物、景观（风貌）相协调。

2.严禁以建设光伏发电项目为由，，利用光伏板下方周围进行围合，，在楼顶和平台违法搭建采光房、钢棚等违法违章构筑。

3.其他不切合安全治理、城市市容市貌治理划定和城乡规划要求的户用屋顶光伏发电项目，，一律不得开工建设。

（二）安全性要求

1.散布式光伏项目房屋应进行等级分类，，验证项主张可行性和房屋安全荷载。对C、D危房及不满足安全要求的屋顶不得建设光伏发电项目。

2.项目建设使用的逆变器需是经国度认监委核准的认证机构认证且达标的产品。选取的配电箱需是成套配电箱，，箱内并网设备要建设切合安全需要的闸刀、断路器（居民户用光伏需具备机械型自复式带欠压；；ぶ澳埽 、浪涌；；て，，成套配电箱内开关要提供3C认证和出厂检验汇报。电缆要选取铜芯电缆，，其中直流电缆选取中国质量中心认证的光 伏专用电缆。项目建设应切合低压配电设计规范（GB 50054-2011）。

3.项目建设应装置防雷接地设施，，并切合国度构筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）。

4.项目建设所选取的资料防火等级要切合国度构筑设计防火规范（GB 50016-2014（2018年版））。

5.项目建设选取的光伏支架及其支持件应拥有足够的强度和刚度，，要选取防腐防锈材质，，材质应切合《太阳能光伏系统支架通用技术要求JG/T490-2016》，，光伏支架风力荷载与重力荷载等级应切合国度钢结构工程施工质量验收规范（GB 50205-2020），，并与主体结构有靠得住的衔接和锚固。

6.光伏发电系统装置地位不得故障他人通畅、透风、采光，，不得影响消防、环保等设备的正常使用、检修和安全查抄。

（三）美观性要求

光伏组件应按集中优先、整齐对称、色和谐谐、美观统一的准则进行安插；；应凭据构筑屋面近况与装置光伏组件的数量进行屋面安插的深入设计，，施工图上组件排布应体现尺寸，，同时体现组件与构筑边缘距离，，确保构筑主体美观。

（四） 不容建设清单

对有关行业和司法律规划定不得建设光伏发电项目，，无法满足电网消纳要求、存在安全隐患以及侵害相邻利害关系人的安阳、透风、采光等项目不得建设。散布式发电项目业主不得与配电网内就近电力用户进行电力买卖。

（五）合理有序接入

1.分析电源承载。区供电企业定期发展区域内散布式光伏承载能力评估和可接入容量测算，，每季度末月20日前实现散布式光伏接入电网承载力分析，，测算辖区内变电站、线路、台区可接入容量，，同步通过交易厅等渠道向社会颁布，，并报送区发展鼎新委。

2.提升消纳能力。激励散布式光伏“自觉自用，，余量上网”，，减小公共电网运行压力，，优先支持散布式光伏项目就近低压接入，，不具备低压接入前提的地域，，散布式光伏投资主体可索求汇集送出。激励散布式光伏投资企业、供电企业综合思考散布式光伏开发规！！、负荷个性等成分，，索求在消纳难题变电站（台区）集中配置或租赁独立储能设施，，承诺配储的项目优先接入消纳。

3.做好接入服务。激励供电企业设立散布式光伏发电“一站式”并网服务窗口，，明确办理并网手续的申请前提、工作流程、办理时限，，在电网可接入容量领域内，，依照申报接入功夫挨次出具散布式光伏项目电网接入定见。

三、项目推动法式

（一）项目登记治理

户用屋顶光伏发电项目尝试登记治理，，其中用户小我利用自有屋顶建设光伏发电项目，，以天然人身份申请办理小我项目登记；；租赁他人产权屋顶或工贸易企业自有屋顶建设光伏发电项目，，严格依照《企业投资项目核准和登记治理法子》，，以工贸易企业（非天然人）身份申请办理工商企业项目登记。项目登记流程及要求如下：

1.申请人在重庆政务服务网上进行项目登记申请（申请资料为电子扫描件）。天然人的申请资料：小我身份证、不动产登记证书〈若无则提乡镇及以受骗局出具的房屋使用证明〉；；非天然人另需提供企业交易牌照和法人代表身份证、房屋产权证明及房屋租赁和谈，，若选取合同能源治理的项目，，需提供项目治理方的工商交易牌照、与用户签署的合作和谈复印件。

2.区发展鼎新委进行网上审核。

3.申请人自行下载打印项目登记证。

（二）并网申报

项目登记后，，由投资主体向电网企业发展并网申报工作，，具体流程如下：

1.业主申请

（1）小我光伏项目。由天然人填写散布式电源并网申请表、提供有效身份证明、房产证。若非自己办理，，还必要提供授权委托书和代办人身份证件，，若住宅小区居民使用居民小区共有部位建设项目，，需提供业主委员或居民委员会组织业主召开业主大会决定赞成建设散布式电源的证明。

（2）企业光伏项目。由非天然人填写散布式电源并网申请表、提供法定代表人有效身份证明及交易牌照或组织机构代码证等有效证件，，若选取合同能源治理的项目，，需提供项目治理方资料（工商交易牌照、与用户签署的合作和谈复印件）、地皮权属证明（建设场地使用证明，，租赁的还需提供租赁和谈）等项目支持性文件、发电项目前期工作及接入系统设计所需资料、税务登记证、开户银行及账号，，若委托他人办理，，还需提供授权委托书、经办人有效身份证件。

2.审查办理

供电公司对天然人或企业提供的并网申请进行审查，，供电企业在10个工作日内回答接入系统规划，，对工贸易散布式光伏由客户自主选择有相应资质的设计单元发展工程设计，，受电工程设计实现后向供电企业提交设计审查（单点接入无需设计审查），，供电企业在10个工作日内回答审查定见。不能接入的出具不能接入的原因和理由。

（三）开工建设

必要“余电/全额上网”的用户，，在获得项目登记证、赞成消纳接入定见后，，由投资主体向属地乡镇街道、园区管委会报备后发展项目建设！！！白跃踝杂谩，，无需“余电/全额上网”的用户，，在获得项目登记证以来，，由投资主体向属地乡镇街道、园区管委会报备后发展项目建设。项目建设过程中要依照“谁投资、谁受益”的准则严格压实安全出产主体责任，，天然人投资项目安全出产主体责任由小我掌管，，企业投资项目企业法人是安全出产第一责任人。属地单元严格推广属地监管责任。

（四）并网检验与调试

光伏项目建设施工和装置调试全数实现后，，投资主体要实时联系供电企业的专业人员对项目进行并网检验与调试申请，，对天然人光伏项目供电企业将在3个工作日以下时限内实现竣工检验、并网调试、表计装置、签定《天然人散布式光伏发电项目购售电合同》。对于非天然散布式光伏，，供电企业对380V/220V项目在3个工作日；；10kV/35kV项目8个工作日以下时限内实现竣工检验、并网调试、表计装置、签定《并网调度和谈》（380V/220V 接入项目之外）和《非天然人散布式光伏发电项目购售电合同》。未经检验项目不得并网运行。

（五）并网运行

工程通过竣工检验后，，供电企业将在2个工作日内组织并网验收，，项目并网发电。若检验不合格，，供电企业将提出整改定见，，并重新铺排检验、调试，，通过后实时转入并网运行。供电企业每月将光伏发电项目并网、发电情况报区发展鼎新委及属地当局。

四、有关要求

（一）加强宣传疏导

各级各单元加大宣传力度，，疏导用户、企业依照要求规范屋顶光伏建设。电力公司要进一步优化并网接入、电费结算等服务流程，，有序推动户用光伏产业健康发展。

（二）强化过程监管

各属地单元、各有关部门要加强项目施工过程监管，，对项目申报、建设等过程中遇到的难题和问题，，实时组织协排解决，，确保项目安全规范施工。

（三）强化主体责任

项目产权所有人对所装置的屋顶光伏发电项目承担第一责任人责任，，应自觉杜绝违章搭建行为产生，，不影响他人透风采光通畅，，不合周边造成安全隐患。要切实推广企业安全出产主体责任，，加强企业安全出产日常治理和员工教育培训，，做好安全防护，，严格按操作规程进行装置，，杜绝安全变乱产生，，对造成变乱的，，依法依规端庄查究责任，，并纳入企业诚信治理。项目投资主体对项目投运后的运维、治理、服务应承担全数责任，，确保项目安全，，质量达标，，持久运维有保险。有关部门对存在违规行为的企业依法依规执行惩戒，，对屡次整改不到位的企业，，列入限度开发名单。

（四）其他

全区所有学！！、医院、当局投资尺度厂房、办公楼等国有和集体权属资产屋顶光伏发电项目由区当拘逆顾治理，，未经核准不得擅自执行。任何企业和小我不得以装置户用光伏为由, 违规让渡、倒卖因光伏发电产生的绿电指标、碳汇指标，，有违规行为将无偿进行拆除，，查究有关责任人责任。

在本通知执行过程中，，如遇国度、市有关政策调整，，以国度、市政策为准。

重庆市涪陵区发展和鼎新委员会

2024年4月15日

（此件公开颁布）

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