7月2日，，福建省发展和鼎新委员会、国度能源局福建监管办公室印发《福建省进一步深入双边电力现货市场建设规划（试行）》。文件明确，，有序推动火电、核电、新能源、抽蓄等电源，，以及新型储能、负荷聚合商、虚构电厂等新型市场经营主体参加现货市场买卖。

文件提出 ，，调频辅助服务在现货市场机组组合确定后发展。采取集中竞价、边际出清的方式独立发展，，对换频机组因参加系统频率调节而损失的现货市场机遇成本进行赔偿。索求调频市场与现货市场结合出清。

原文如下：

福建省发展和鼎新委员会 国度能源局福建监管办公室关于印发福建省进一步深入双边电力现货市场建设规划（试行）的通知

闽发改规〔2024〕13号

国网福建省电力有限公司、福建电力买卖中心有限公司，，各发电企业、售电公司：

现将《福建省进一步深入双边电力现货市场建设规划（试行）》印发给你们，，请遵循执行。具体执行过程中若遇重大问题，，请实时向省发改委、福建能源监管办汇报。

福建省发展和鼎新委员会

国度能源局福建监管办公室

2024年7月2日

（此件自动公开）

福建省进一步深入双边电力现货市场建设规划（试行）

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步深入电力体制鼎新的若干定见》及其配套文件心灵，，凭据国度关于电力现货市场建设工作部署和省委、省当局工作要求，，在确保电力系统安全不变运行的前提下，，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，，加快建设有效竞争的现代电力市场系统，，结合福建现实，，制订本规划。

一、重要内容

（一）经营主体及参加方式

经营主体蕴含各类型发电企业、电力用户（含电网企业代理购电用户）、售电公司和新型经营主体。有序推动火电、核电、新能源、抽蓄等电源，，以及新型储能、负荷聚合商、虚构电厂等新型市场经营主体参加现货市场买卖。

发电侧主体凭据电源品品类别及市场发展情况，，选取报量报价、报量不报价、不报量不报价等多种方式参加现货市场。用户侧主体暂作为现货市场价值接受者，，以不报量不报价方式参加；；具备前提后，，逐步向报量不报价、报量报价方式转变。

（二）现货市场买卖模式

电力调度机构凭据经营主体报价，，在满足电网安全运行约束前提下，，以社会福利最大化为指标，，顺次形成机组开；；、发电打算，，出清产生分时电价作为现货市场结算凭据。

1.机组开；；蛩：选取“安全约束机组组合”算法出清机组组合。

2.市场出清：选取“安全约束经济调度”算法，，进行日前市场及实时市场出清。

3.结算凭据：经营主体的申报数据和出清了局封存到运行日实现，，市场出清电价作为现货结算的凭据。

（三）与省内里持久市场的衔接

为阐扬中持久合同“压舱石”作用，，不变市场预期、防备市场风险，，经营主体应按当局有关要求做好中持久合同签定工作，，有效躲避现货市场价值颠簸风险。

1.发电侧主体的中持久合同不作为电力调度机构执行凭据。参加现货市场的经营主体，，中持久合同电量按合同价值结算，，合同外的正负误差电量按现货市场价值结算。

2.用户侧主体的中持久合同电量按合同价值结算，，合同外的正负误差电量按现货市场价值结算。

3.推动中持久合同带曲线买卖和分时段买卖，，成立发用两侧中持久合同曲线分化机制。推动电网企业代理购电曲线（含省内和省间）依照代理工贸易用户典型用电曲线、居民和农业用户典型用电曲线确定。推动代理工贸易用户、居民和农业用户的误差电量依照现货市场价值结算。

4.用于结算的现货市场价值的推算时段应与中持久合同约按时段相一致。

（四）与辅助服务市场的衔接

1.调频辅助服务在现货市场机组组合确定后发展。采取集中竞价、边际出清的方式独立发展，，对换频机组因参加系统频率调节而损失的现货市场机遇成本进行赔偿。索求调频市场与现货市场结合出清。

2.逐步实现调峰辅助服务市场与现货市场融合，，通过现货市场电能量买卖实现调峰职能。

3.凭据电源结构、电网运行及市场发展，，逐步索求引入备用等辅助服务市场种类。

（五）与省间市场的衔接

积极融入全国统一电力市。，两全全省电力供需平衡和电力市场运行情况，，在更大领域实现电力资源优化配置。

全省系统用电负荷与由省间市场形成的联系线打算之和作为现货市场竞价标的。

（六）现货市场价值机制

1.发电侧主体现货上网电价暂选取系统边际电价机制，，成立电网阻塞沟通方式；；视我省电网运行特点及市场发展情况，，可选取节点边际电价等机制。

2.现货市场应设定价值高低限，，并当令调整。

3.用户侧主体作为现货市场价值接受者时，，其现货市场价值由发电侧主体现货加权均匀价形成；；用户侧主体选取报量报价方式参加现货市场时，，其现货市场价值由市场竞价形成。

4.进一步规范电力零售市。，逐步成立批发、零售市场现货分市价值传导机制。零售用户的电能量价值按其与售电公司约定执行。

（七）结算与计量

1.现货市场选取“日清月结”或者“月清月结”的结算模式，，凭据经营主体的结算模式按日或者按月对已执行的成交了局进行清分推算，，以天然月为周期出具结算凭据。

2.参加买卖的发电企业和电力用户准则上须具备分时电力电量计量能力。出现计量数据缺失时，，由计量数据采集系统依照电量数据拟合法子对缺失数据进行拟合，，用于市场化结算。

3.依照“谁产生、谁掌管，，谁受益、谁承！弊荚颍，成立健全不平衡资金和市场用度分摊（返还）机制。

（八）信息披露与保密

成立健全市场信息披露机制，，信息披露主体应按要求披露信息，，对其披露信息的真实性、正确性、齐全性、实时性掌管，，并做好有关保密工作。

（九）市场风险防控

成立健全电力市场有关配套风险防控机制，，并凭据市场运营情况动态调整。

依照国度有关要求，，可选取敌灾授权合约、市场力检测与缓解、二级价值限值、市场回收及赔偿等风险防控措施，，守护电力市场秩序。

凭据国度有关划定，，有关当部门门及市场运营机构可对现货市场采取过问、遏制和复原等措施，，确保电网安全不变运行，，维持市场安稳运营。

（十）电力市场监管

有关当部门门凭据职能依法推广电力市场监管职责，，对经营主体买卖行为、电网平正盛开、信息披露、市场运营机构执行市场规定等情况执行监管。

二、职责分工

省发改委掌管牵头协调推动现货市场建设，，组织制订并执行现货市场规划，，组织发展示货市场运行工作，，组织评估电力市场运行情况，，保险电力市场安稳运行。

福建能源监管办掌管牵头组织制订现货市场买卖规定，，监管现货市场运行，，规范现货市场秩序，，领导福建省电力市场治理委员会成立市场自律监监工作机制。

电网企业掌管保险电网及输配电设施的安全不变运行，，为经营主体提供平正报装、计量、抄表等服务；；组织电网代理购电用户参加现货市；；组织发展电费结算工作；；依照国度有关划定披露和颁布信息，，承担保密使命。

电力调度机构掌管现货市场出清、买卖了局执行；；建设现货市场技术支持系统；；定期发展示货市场分析和运营监控；；按划定执行市场过问、遏制及复原；；依照国度有关划定披露和颁布信息，，承担保密使命。

电力买卖机构掌管现货市场买卖申报、买卖结算凭据出具、信息披露执行及电力买卖平台建设工作；；掌管中持久分时段买卖组织和合同曲线分化工作，，监测分析电力市场运行情况；；参加制订电力市场有关政策；；钻研制订与现货市场相适应的零售市场买卖机制；；依照国度有关划定披露和颁布信息，，提供信息颁布平台，，推广保密使命。

三、组织执行

（一）加强组织协调。省发改委、福建能源监管办等有关部门加强两全协调，，积极组织市场运营机构、电网企业和各经营主体，，形成合力，，推动现货市场深入建设工作。

（二）加强应急保险。加强各类市场风险防备，，强化应急保险，，实时跟踪总结现货市场运行存在问题，，提出针对性解决措施，，美满规划规定、配套政策以及技术支持系统，，确保我省电力市场健康安稳发展。

（三）稳妥有序推动。不休健全现货市场规定系统、美满技术支持系统，，结合福建现实发展结算试运行工作，，动态调整，，逐步增长结算天数、拉长试运行周期，，推动我省现货市场尽快成熟美满。

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